市人大常委会：

市十七届人大常委会第五次会议上提出了《关于20 (略) 国有资产管理情况综合报告、国有自然资源资产管理情况专项报告的审议意见》（龙人大常〔2022〕56号，以下简称《审议意见》）， (略) 各类国有资产的规模、结构、分布、改革管理等主要情况给予了肯定。认为两个报告情况反映比较全面,问题查找比较准确,下步工作举措切实可行，同时也指出存在的问题和不足，并对后续工作提出了意见建议。对此，市政府高度重视，就贯彻落实《审议意见》精神作了专题部署，并召集有关部门按照《审议意见》的要求，结合实际，提出具体工作措施，认真抓好落实。现就《审议意见》办理落实情况报告如下：

一、完善规划体系，引领城乡功能品质提升

一是有力推进国土空间规划编制。完成“三区三线”省级三轮试划、全国二轮划定， (略) “三区三线”划定工作于2022年9月30日经自然资源部批复，正式启用作为用地审批依据。目前正在根据“三区三线”成果深化细化国土空间规划方案。二是有序推进重点区块详细规划编制。围绕“东拓、西进、南优、北连、中兴”战略，完成编制《 (略) 武谭临江区块修建性详细规划》《 (略) 城北区块控制性详细规划》《 (略) 火车站场区块控制性详 (略) 设计》《 (略) 河村周边区块修建性详细规划》等方案初稿。三是实施国土空间规划支撑“两山”转化试点。以生态产业平台为实践试点案例，打造生态产业引领、山水林田湖融合发展的“两山”样板地，开展生态产业平台建设指标体系引导建设，形成多项具有针对性的控制性指标，完成编制“小流域一体化综合治理”规划方案初稿。

二、开发保护并重，提升矿产资源开发利用

一是加快矿业权出让。大湾组团矿地综合开发利用项目采矿权、查田镇青坑底矿泉水采矿权成功摘牌，矿业权累计出让收入1.6亿元。二是重点抓好机制砂整治和矿山整治。牵头推进砂石资源处置、 (略) 场保供、建立长效管理机制等工作，制定出台《 (略) 机制砂整治收回砂石处置方案》《 (略) 关于加强机制砂行业长效管理实施意见》《 (略) 矿山整治行动方案（送审稿）》，配 (略) 委“保生态、护正气”专项巡察整改，牵头制定《 (略) 委 (略) 人民政府关 (略) 委专项巡察组反馈意见整改方案的报告（送审稿）》文件。三是强化瓷土资源选矿和保护。完成2个瓷土矿拟设工程采矿项目勘查，对非法开采瓷土矿违法行为立案严肃查处。四是强化矿山监管巡察。 (略) 矿山进行现场核查，出具13份整改报告，下发整改通知书共20起。20 (略) 内所有在采矿山均已评为绿色矿山。完成4宗采矿权的延续（大梅口粘土矿、佳禹粘土矿、海阳方解石矿、埠头莹石矿），完成2宗探矿权的保留（宝溪塘上铅锌探矿权、塔石兰头叶腊石探矿权）。征收5个矿山新增资源量收入550万元，累计计提土地复垦基金2162.37万元，本年度已计提30万元。

三、强化资源管护，推进高质量绿色发展

一是牵头实施瓯江流域山水林田湖草生态保护与修复工程项目。已累计完成总投资1.75亿元，执行率60.7%，其中中央资金投资0.68亿元，执行率71.5%。二是推行耕地保护“田长制”和“耕地智保”场景应用。坚决制止耕地“非农化”，印发《关于全面推行“田长制”落实最严格的耕地保护制度的实施意见》，坚持“人防+技防”， (略) 域空间治理数字化平台2.0“耕地智保”应用，构建县、乡、村三级“田长制”责任体系，共设置232个村级田长、460个村级巡查员，完成101个铁塔视频安装。三是强化土地行政执法。全年累计完成耕地“非农化”整改面积2042.6亩，整改率100%。 (略) 域空间治理数字化平台2.0，实现“责任到田、监控到田、巡查到田”，累计开展田长巡查1102人次，巡查员巡查6951人次，强化土地卫片执法，全年未发生重大违法用地行为。

四、立足民生服务，深入防范化解重大风险

一是全面完成地质灾害“整体智治”三年行动工作目标。全年共撤离地质灾害风险区域920人，成功避让2起地质灾害（西街街道宫头村滑坡、剑池街道南大垟41号欧力木业滑坡共117人）。建成10个地质灾害专业监测点、10个雨量报警器，5个治理工程已纳入在线监管系统试点项目，西街街道宫头村等地质灾害应急治理项目正在建设中。二是深化不动产智治改革。不动产登记网办150个事项实现最大精简，涉及不动产8类70%的民生事 (略) 19个乡镇（街道）便民服务中心申请办理登记，办理不动产登记各类业务68611件，利用“不动产智治应用”发放不动产权证书6608本，办结率100%。启动“林权不动产权属落界和确权登记试点工作”，已签字确权2777亩山林。配合完成国有资产确权登记发证866宗。 (略) 人民政府2022年“要素保障工作成绩突出集体”、 (略) 行政服务中心2022年度“优秀窗口”等荣誉称号。三是做好国土变更调查工作。完成2021年度国土变更调查工作， (略) 自然资源确权登记项目23个，均为探明储量的矿产资源。四是推进测绘地理信息更新。 (略) (略) 政基础设施普查地下管线1655千米、地下空间6.68万平方米，完成城区1:500地形图测绘、1:2000基础地理信息资源重大要素、天地图数据融合、公共服务平台数据更新、完成永久性测量标志普查维护工作。

(略) 人民政府

2023年3月30日

市人大常委会：

市十七届人大常委会第五次会议上提出了《关于20 (略) 国有资产管理情况综合报告、国有自然资源资产管理情况专项报告的审议意见》（龙人大常〔2022〕56号，以下简称《审议意见》）， (略) 各类国有资产的规模、结构、分布、改革管理等主要情况给予了肯定。认为两个报告情况反映比较全面,问题查找比较准确,下步工作举措切实可行，同时也指出存在的问题和不足，并对后续工作提出了意见建议。对此，市政府高度重视，就贯彻落实《审议意见》精神作了专题部署，并召集有关部门按照《审议意见》的要求，结合实际，提出具体工作措施，认真抓好落实。现就《审议意见》办理落实情况报告如下：

一、完善规划体系，引领城乡功能品质提升

一是有力推进国土空间规划编制。完成“三区三线”省级三轮试划、全国二轮划定， (略) “三区三线”划定工作于2022年9月30日经自然资源部批复，正式启用作为用地审批依据。目前正在根据“三区三线”成果深化细化国土空间规划方案。二是有序推进重点区块详细规划编制。围绕“东拓、西进、南优、北连、中兴”战略，完成编制《 (略) 武谭临江区块修建性详细规划》《 (略) 城北区块控制性详细规划》《 (略) 火车站场区块控制性详 (略) 设计》《 (略) 河村周边区块修建性详细规划》等方案初稿。三是实施国土空间规划支撑“两山”转化试点。以生态产业平台为实践试点案例，打造生态产业引领、山水林田湖融合发展的“两山”样板地，开展生态产业平台建设指标体系引导建设，形成多项具有针对性的控制性指标，完成编制“小流域一体化综合治理”规划方案初稿。

二、开发保护并重，提升矿产资源开发利用

一是加快矿业权出让。大湾组团矿地综合开发利用项目采矿权、查田镇青坑底矿泉水采矿权成功摘牌，矿业权累计出让收入1.6亿元。二是重点抓好机制砂整治和矿山整治。牵头推进砂石资源处置、 (略) 场保供、建立长效管理机制等工作，制定出台《 (略) 机制砂整治收回砂石处置方案》《 (略) 关于加强机制砂行业长效管理实施意见》《 (略) 矿山整治行动方案（送审稿）》，配 (略) 委“保生态、护正气”专项巡察整改，牵头制定《 (略) 委 (略) 人民政府关 (略) 委专项巡察组反馈意见整改方案的报告（送审稿）》文件。三是强化瓷土资源选矿和保护。完成2个瓷土矿拟设工程采矿项目勘查，对非法开采瓷土矿违法行为立案严肃查处。四是强化矿山监管巡察。 (略) 矿山进行现场核查，出具13份整改报告，下发整改通知书共20起。20 (略) 内所有在采矿山均已评为绿色矿山。完成4宗采矿权的延续（大梅口粘土矿、佳禹粘土矿、海阳方解石矿、埠头莹石矿），完成2宗探矿权的保留（宝溪塘上铅锌探矿权、塔石兰头叶腊石探矿权）。征收5个矿山新增资源量收入550万元，累计计提土地复垦基金2162.37万元，本年度已计提30万元。

三、强化资源管护，推进高质量绿色发展

一是牵头实施瓯江流域山水林田湖草生态保护与修复工程项目。已累计完成总投资1.75亿元，执行率60.7%，其中中央资金投资0.68亿元，执行率71.5%。二是推行耕地保护“田长制”和“耕地智保”场景应用。坚决制止耕地“非农化”，印发《关于全面推行“田长制”落实最严格的耕地保护制度的实施意见》，坚持“人防+技防”， (略) 域空间治理数字化平台2.0“耕地智保”应用，构建县、乡、村三级“田长制”责任体系，共设置232个村级田长、460个村级巡查员，完成101个铁塔视频安装。三是强化土地行政执法。全年累计完成耕地“非农化”整改面积2042.6亩，整改率100%。 (略) 域空间治理数字化平台2.0，实现“责任到田、监控到田、巡查到田”，累计开展田长巡查1102人次，巡查员巡查6951人次，强化土地卫片执法，全年未发生重大违法用地行为。

四、立足民生服务，深入防范化解重大风险

一是全面完成地质灾害“整体智治”三年行动工作目标。全年共撤离地质灾害风险区域920人，成功避让2起地质灾害（西街街道宫头村滑坡、剑池街道南大垟41号欧力木业滑坡共117人）。建成10个地质灾害专业监测点、10个雨量报警器，5个治理工程已纳入在线监管系统试点项目，西街街道宫头村等地质灾害应急治理项目正在建设中。二是深化不动产智治改革。不动产登记网办150个事项实现最大精简，涉及不动产8类70%的民生事 (略) 19个乡镇（街道）便民服务中心申请办理登记，办理不动产登记各类业务68611件，利用“不动产智治应用”发放不动产权证书6608本，办结率100%。启动“林权不动产权属落界和确权登记试点工作”，已签字确权2777亩山林。配合完成国有资产确权登记发证866宗。 (略) 人民政府2022年“要素保障工作成绩突出集体”、 (略) 行政服务中心2022年度“优秀窗口”等荣誉称号。三是做好国土变更调查工作。完成2021年度国土变更调查工作， (略) 自然资源确权登记项目23个，均为探明储量的矿产资源。四是推进测绘地理信息更新。 (略) (略) 政基础设施普查地下管线1655千米、地下空间6.68万平方米，完成城区1:500地形图测绘、1:2000基础地理信息资源重大要素、天地图数据融合、公共服务平台数据更新、完成永久性测量标志普查维护工作。

(略) 人民政府

2023年3月30日