2023年以来， (略) 政府的坚强领导下， (略) 司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，聚焦合法性审查、执法监督、行政复议、普法宣传、公共法律服务、社区矫正等法治政府建设重点工作，全面提升工作质效，为建设更高水平法治青州、推动千年古城新崛起贡献司法行政力量。弥河司法所所长、调委会副主任郭震获得“全国模范人民调解员”称号，“法治惠企”“公共法律服务”“行政复议”等工作先后被上级工作简报、主流媒体等刊发36件次。

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强统筹协调，提升法治建设水平。严格 (略) 工作委员会工作制度、运行机制，优化提升委员会及各协调小组运行质效，确保高效规范运转，召开委员会会议2次，委员会办公室及各协调小组会议等17次，研究法治建设工作议题、文件36件。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》， (略) 各级各部门开展习近平法治思想学习培训和专题述法活动，今年以来，各部门单位开展习近平法治思想学习培训130余次，召开专题述法会议60余场次。严格落实法治督察各项机制，制定《 (略) 法治督察员管理办法》， (略) 率先选聘了30名法治督察员，由司法局科级干部带队， (略) 12个镇街及重点执法单位开展全方位法治督察，实现对镇街法治督查全覆盖。

（二）强化合法性审查，推动科学依法决策。 (略) 政府中心工作，加强行政规范性文件制定监督管理，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，围绕主体、权限、内容、程序、形式“五要素”进行审查把关。强化行政决策合法性审查刚性约束，落实司法局主要负责人“常态化”列席政府常务会议、市政府法律顾问“全过程”参与行政决策合法性审查机制，实现重大行政决策、行政规范性文件、政府合同和常务会议议题合法性审核100%全覆盖。2023年以来， (略) 政府常务会议议题156项、重大行政决策6件、市政府合同（协议）26件、行政规范性文件1件，提出意见建议400余条。

（三）抓实执法监督，规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，用好行政处罚与行政强制权力网络运行系统，构建行政执法监督“互联网+”体系，规范行政处罚裁量权基准制定和管理，推动行政执法工作严格规范有序开展。推动包容审慎监管， (略) “首次不罚”“首次轻罚”“不予强制”有关事项“三张清单”涉及事项382项， (略) 场主体986个，减免涉案金额600多万元。全面推行证明事项告知承诺制， (略) 直有关部门开展证明事项清理，编制告知承诺制证明事项清单，优化服务流程，完善办事指南。严格案卷评查机制，对执法过程进行全环节、全要素、全链条监督，确保依据正确、事实清楚、程序合法。2023年以来，共针对重点执法领域随机抽取评查案卷200件，形成案卷评查意见建议80余条。

（四）加强行政复议与应诉，提升法治监督效能。立足发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，构筑“市镇村”行政复议三级网络，着力提升行政复议办案质效。2023年共受理行政复议案件211件，95%以上的行政争议得以案结事了。加强“府院联动”， (略) 建立起行政复议与行政应诉联席制度，实现行政执法、行政复议和行政诉讼资源互通与共享，召开联席会议2次，及时协商解决行政诉讼工作中遇到的矛盾和问题。落实行政机关负责人出庭应诉制度，连续多年实现行政机关负责人出庭率100%。

（五）注重守正创新，打造普法与依法治理品牌。全面落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制要求，充分利用重要节日、重大活动等节点，通过线上线下相结合方式，组织开展国家宪法日、民法典宣传月等集中宣传活动，形成普法宣传矩阵。今年以来，组织相关活动80余场次，发放相关资料30000余份。推进法治文化建设，深入挖掘传统文化、状元文化、红色文化资源，做好结合文章，编印《赵秉忠状元卷中的法治思想》《农民画中的法治》《青州历史上的法治名人》等系列书籍， (略) 法治文化建设新亮点。依托独特的花卉资源禀赋，把花卉文化与普法宣传深度融合，精心打造“沿着花路去普法”特色普法品牌，结合“花博会”“花朝节”“雀山流苏节”“仰天山槐花节”等大型特色节会，开展普法宣传30余次，辐射游客8000余人，发放宣传材料20000余份。

（六）坚持“法治为民”，提高法律服务供给质量。深化“企业法律管家”机制，充分发挥律师在企业合规管理中的优势，推动律师行业积极融入和主动赋能新发展格局。联系对接企业546家，开展“法治体检”546次，提供法律咨询服务480余次，提出法律意见180个。推动律师在“律师来了”小程序上注册，并解答群众线上咨询，充分利用好线上平台服务好群众，目前已累计解答咨询50000余次，取得了良好社会效果。深入开展“法援惠民生”系列活动，有效保障弱势群体的合法权益，切实解决困难群众的法律需求。2023年以来，共受理法律援助案件2129件，结案1807件，较好的维护了困难群众的合法权益。认真践行以人民为中心的发展思想，深化公证行业“放管服”改革，落实“减证便民”工作要求，创新实施“一二三四五”工作法，创新流程打造“新绿色继承”公证品牌，为人民群众提供更加畅通便捷、优质高效的公证服务。今年以来，共办理各类公证业务4549件，其中民事经济类3122件，涉外、涉港、澳、台1427件。

（七）发挥职能作用，提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范加强行业调解组织建设，今年以来，指 (略) 无讼民事纠纷调委会，推 (略) 知识产权纠纷调委会。组织各人民调委会开展春节、全国“两会”等重点时期矛盾纠纷排查调处专项活动，充分发挥人民调解在防范风险、化解矛盾、维护稳定方面“第一道防线”作用，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。今年以来，共指导各调委会排查调处矛盾纠纷4020件。坚持监督管理与教育帮扶相结合，加强社区矫正对象管控，坚持程序合法、管理合规、教育从严、帮扶从实，实施“133”工作法推动社区矫正工作提质增效，目前在册的417名社区矫正对象无脱管、漏管现象。安置帮教工作稳步推进， (略) 在册安置帮教人员2230人，安置帮教率达到100%，刑满释放人员信息核查和刑满释放人员衔接率均达100%。

二、存在的短板弱项

2023年，我局法治政府建设各项工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些短板和不足，主要表现在学习贯彻习近平法治思想学习形式较为单一，法治人员力量配备相对不足，有关场所规范化建设与先进地区还有差距等方面。下步， (略) 司法局将持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续推动法治政府建设工作取得新突破。

三、2024年工作打算

(略) 司法局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真践行习近平法治思想， (略) 委市政府安排部署和上级业部门工作要求，坚持“一四三二一”工作思路，统筹法治建设、合法性审查、执法监督、行政复议、普法宣传、公共法律服务、人民调解、社区矫正等关键领域工作，坚持“争一等、争第一”目标定位，努力做到“有声音、有亮点、有作为”，全力争创首批全国（全省）守 (略) ， (略) 全市“八五”普法中期评估先进集体和个人，省级法治宣传教育示范基地、法治文化建设示范基地各1处，奋力开创司法行政工作新局面。

2023年以来， (略) 政府的坚强领导下， (略) 司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想，聚焦合法性审查、执法监督、行政复议、普法宣传、公共法律服务、社区矫正等法治政府建设重点工作，全面提升工作质效，为建设更高水平法治青州、推动千年古城新崛起贡献司法行政力量。弥河司法所所长、调委会副主任郭震获得“全国模范人民调解员”称号，“法治惠企”“公共法律服务”“行政复议”等工作先后被上级工作简报、主流媒体等刊发36件次。

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强统筹协调，提升法治建设水平。严格 (略) 工作委员会工作制度、运行机制，优化提升委员会及各协调小组运行质效，确保高效规范运转，召开委员会会议2次，委员会办公室及各协调小组会议等17次，研究法治建设工作议题、文件36件。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》， (略) 各级各部门开展习近平法治思想学习培训和专题述法活动，今年以来，各部门单位开展习近平法治思想学习培训130余次，召开专题述法会议60余场次。严格落实法治督察各项机制，制定《 (略) 法治督察员管理办法》， (略) 率先选聘了30名法治督察员，由司法局科级干部带队， (略) 12个镇街及重点执法单位开展全方位法治督察，实现对镇街法治督查全覆盖。

（二）强化合法性审查，推动科学依法决策。 (略) 政府中心工作，加强行政规范性文件制定监督管理，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，围绕主体、权限、内容、程序、形式“五要素”进行审查把关。强化行政决策合法性审查刚性约束，落实司法局主要负责人“常态化”列席政府常务会议、市政府法律顾问“全过程”参与行政决策合法性审查机制，实现重大行政决策、行政规范性文件、政府合同和常务会议议题合法性审核100%全覆盖。2023年以来， (略) 政府常务会议议题156项、重大行政决策6件、市政府合同（协议）26件、行政规范性文件1件，提出意见建议400余条。

（三）抓实执法监督，规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，用好行政处罚与行政强制权力网络运行系统，构建行政执法监督“互联网+”体系，规范行政处罚裁量权基准制定和管理，推动行政执法工作严格规范有序开展。推动包容审慎监管， (略) “首次不罚”“首次轻罚”“不予强制”有关事项“三张清单”涉及事项382项， (略) 场主体986个，减免涉案金额600多万元。全面推行证明事项告知承诺制， (略) 直有关部门开展证明事项清理，编制告知承诺制证明事项清单，优化服务流程，完善办事指南。严格案卷评查机制，对执法过程进行全环节、全要素、全链条监督，确保依据正确、事实清楚、程序合法。2023年以来，共针对重点执法领域随机抽取评查案卷200件，形成案卷评查意见建议80余条。

（四）加强行政复议与应诉，提升法治监督效能。立足发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，构筑“市镇村”行政复议三级网络，着力提升行政复议办案质效。2023年共受理行政复议案件211件，95%以上的行政争议得以案结事了。加强“府院联动”， (略) 建立起行政复议与行政应诉联席制度，实现行政执法、行政复议和行政诉讼资源互通与共享，召开联席会议2次，及时协商解决行政诉讼工作中遇到的矛盾和问题。落实行政机关负责人出庭应诉制度，连续多年实现行政机关负责人出庭率100%。

（五）注重守正创新，打造普法与依法治理品牌。全面落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”普法责任制要求，充分利用重要节日、重大活动等节点，通过线上线下相结合方式，组织开展国家宪法日、民法典宣传月等集中宣传活动，形成普法宣传矩阵。今年以来，组织相关活动80余场次，发放相关资料30000余份。推进法治文化建设，深入挖掘传统文化、状元文化、红色文化资源，做好结合文章，编印《赵秉忠状元卷中的法治思想》《农民画中的法治》《青州历史上的法治名人》等系列书籍， (略) 法治文化建设新亮点。依托独特的花卉资源禀赋，把花卉文化与普法宣传深度融合，精心打造“沿着花路去普法”特色普法品牌，结合“花博会”“花朝节”“雀山流苏节”“仰天山槐花节”等大型特色节会，开展普法宣传30余次，辐射游客8000余人，发放宣传材料20000余份。

（六）坚持“法治为民”，提高法律服务供给质量。深化“企业法律管家”机制，充分发挥律师在企业合规管理中的优势，推动律师行业积极融入和主动赋能新发展格局。联系对接企业546家，开展“法治体检”546次，提供法律咨询服务480余次，提出法律意见180个。推动律师在“律师来了”小程序上注册，并解答群众线上咨询，充分利用好线上平台服务好群众，目前已累计解答咨询50000余次，取得了良好社会效果。深入开展“法援惠民生”系列活动，有效保障弱势群体的合法权益，切实解决困难群众的法律需求。2023年以来，共受理法律援助案件2129件，结案1807件，较好的维护了困难群众的合法权益。认真践行以人民为中心的发展思想，深化公证行业“放管服”改革，落实“减证便民”工作要求，创新实施“一二三四五”工作法，创新流程打造“新绿色继承”公证品牌，为人民群众提供更加畅通便捷、优质高效的公证服务。今年以来，共办理各类公证业务4549件，其中民事经济类3122件，涉外、涉港、澳、台1427件。

（七）发挥职能作用，提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，规范加强行业调解组织建设，今年以来，指 (略) 无讼民事纠纷调委会，推 (略) 知识产权纠纷调委会。组织各人民调委会开展春节、全国“两会”等重点时期矛盾纠纷排查调处专项活动，充分发挥人民调解在防范风险、化解矛盾、维护稳定方面“第一道防线”作用，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。今年以来，共指导各调委会排查调处矛盾纠纷4020件。坚持监督管理与教育帮扶相结合，加强社区矫正对象管控，坚持程序合法、管理合规、教育从严、帮扶从实，实施“133”工作法推动社区矫正工作提质增效，目前在册的417名社区矫正对象无脱管、漏管现象。安置帮教工作稳步推进， (略) 在册安置帮教人员2230人，安置帮教率达到100%，刑满释放人员信息核查和刑满释放人员衔接率均达100%。

二、存在的短板弱项

2023年，我局法治政府建设各项工作虽然取得了一定成效，但仍然存在一些短板和不足，主要表现在学习贯彻习近平法治思想学习形式较为单一，法治人员力量配备相对不足，有关场所规范化建设与先进地区还有差距等方面。下步， (略) 司法局将持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，持续推动法治政府建设工作取得新突破。

三、2024年工作打算

(略) 司法局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真践行习近平法治思想， (略) 委市政府安排部署和上级业部门工作要求，坚持“一四三二一”工作思路，统筹法治建设、合法性审查、执法监督、行政复议、普法宣传、公共法律服务、人民调解、社区矫正等关键领域工作，坚持“争一等、争第一”目标定位，努力做到“有声音、有亮点、有作为”，全力争创首批全国（全省）守 (略) ， (略) 全市“八五”普法中期评估先进集体和个人，省级法治宣传教育示范基地、法治文化建设示范基地各1处，奋力开创司法行政工作新局面。