关于上海自贸试验区大数据支撑服务平台二期工程可行性研究报告及投资概算的批复
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关于上海自贸试验区大数据支撑服务平台二期工程可行性研究报告及投资概算的批复
(略) 浦东新区大数据中心：
你单位《关于商请审批<上海自贸试验区大数据支撑服务平台（二期）>可行性研究报告及投资概算的函》（浦数〔2023〕29号）已收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意上海自贸试验区大数据支撑服务平台（二期）工程可行性研究报告。
二、本项目建设内容包括：
（一）软件产品采购，主要包括：基础组件、图数据库、云数据库、标签管理工具、数据开发工具、数据共享交换软件、数据安全软件采购，主要部署于大数据基础软件子系统、数据治理子系统、数据共享交换子系统、大数据安全管理子系统。
（二）软件开发，主要包括：数据治理子系统（升级）、数据共享交换子系统（升级）、数据资源服务门户（升级）、数据运营子系统（新建）、数据服务应用子系统（新建）、社会化应用服务子系统（新建）、法人应用门户子系统（新建）。
（三）配置事项，主要包括：数据迁移、三非人员专题库、特殊人员专题库、综合联系识别库、养老专题库、法人行政处罚专题库、法人迁入迁出专题库、法人税务信息主题库、法人经济区域主题库、法人社会库等。
三、在下阶段工作中，要进一步加强信息安全方案，确保数据安全、系统安全和网络安全；进一步完善考核指标，提高公共数据管理效率；应满足信创工作相关要求。
四、经审核，本项目概算总投资为3742万元，其中工程费用3307万元，工程建设其他费用326万元，预备费109万元。项目所需资金由新区财力安排。
五、本项目建设工期为12个月。
六、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。
特此批复。
附件：
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2024年1月8日
附件1
投资概算表
单位：万元
| 序号 | 费用名称 | 金额 |
| 一 | 工程费用 | 3307 |
| 1 | 软件产品采购 | 1611 |
| 1.1 | 基础组件（扩容） | 180 |
| 1.2 | 图数据库（新增） | 144 |
| 1.3 | 云数据库（新增） | 252 |
| 1.4 | 数据标签管理工具（新增） | 165 |
| 1.5 | 数据开发工具（新增） | 230 |
| 1.6 | 数据共享交换软件（扩容） | 90 |
| 1.7 | 数据安全软件（新增） | 550 |
| 2 | 软件开发 | 1238 |
| 2.1 | 数据治理子系统 | 123 |
| 2.2 | 数据共享交换子系统 | 18 |
| 2.3 | 数据运营子系统 | 450 |
| 2.4 | 数据服务应用子系统 | 334 |
| 2.5 | 数据资源服务门户 | 74 |
| 2.6 | 社会化应用服务子系统 | 94 |
| 2.7 | 法人应用门户 | 145 |
| 3 | 配置事项 | 458 |
| 3.1 | 数据迁移 | 18 |
| 3.2 | 三非人员专题库 | 50 |
| 3.3 | 特殊人员专题库 | 50 |
| 3.4 | 综合联系识别库 | 20 |
| 3.5 | 养老专题库 | 40 |
| 3.6 | 法人行政处罚主题库 | 56 |
| 3.7 | 法人迁入迁出主题库 | 56 |
| 3.8 | 法人税务信息主题库 | 56 |
| 3.9 | 法人经济区域主题库 | 56 |
| 3.10 | 法人社会库 | 56 |
| 二 | 工程建设其他费用 | 326 |
| 1 | 代建单位管理费 | 76.50 |
| 2 | 前期工作费 | 33.07 |
| 3 | 监理费 | 105.84 |
| 4 | 安全测评费 | 49.61 |
| 5 | 密码测评费 | 60.61 |
| 三 | 预备费 | 109 |
| 合计 | 3742 | |
附件2
政府投资项目绩效目标表
| 项目名称 | 上海自贸试验区大数据支撑服务平台（二期） | |||
| 项目总投资 | 3742（万元） | |||
| 政府出资 | 3742（万元） | |||
| 总体目标 | 全面提升数据中台能力，建立完善的数据治理体系，提升数据平台伸缩延展性，打造以“用”促“建”，以“建”促“用”双循环， (略) 数字化转型发展模式的整体性转变和革命性重塑；持续推进人口、法人等数据深度应用建设，推动数据服务应用，加快推进街镇数据服务工作试点，探索数据、服务、场景三者融合的数据服务新模式；强化数据安全管理能力，建立数据安全使用的监管、预警与审计等能力和机制，为进一步促进公共数据开放共享，政企数据融合，打造“政企数据合作生态圈”保驾护航。 | |||
| 绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
| 产出指标 | 数量指标 | 主题库/专题库建设数 | >=8个 | |
| 系统稳定运行 | 7*24小时不间断服务，全年因系统故障停用时间 <=1小时 | |||
| 支持同时在线用户数量 | 同时在线用户数量>=500用户；系统并发用户量 >=100用户 | |||
| 系统安全性 | 无中高风险，低风险<=5个 | |||
| 时效指标 | 系统平均响应时间 | <= 5秒 | ||
| 云数据库实例发放时限 | <= 10分钟 | |||
| 故障恢复时限 | 平均故障恢复时间<= 4小时 | |||
| 成本指标 | 项目投资控制 | 不超概算批复金额 | ||
| 效益指标 | 经济效益 指标 | 降低公共数据获取成本 | 形成政企数据资源共建 共享模式，提升 公共数据共享效率 | |
| 降低运行成本 | 实现集中配置， 减少维护成本 | |||
| 社会效益 指标 | 推进社会治理精准化 | 建立完善的社会治理数据标签体系 | ||
| 推进数据共享一体化 | 有效提升部门信息共享和业务协同效率，提供多元化服务模式 | |||
| 满意度 指标 | 服务对象 满意度 指标 | 系统用户满意率 | 采用抽样调查方式。 满意率>=95% 抽样比例>=用户总量10% | |
| 其他 | 信息共享 | 信息共享 | (略) 级大数据资源平台、所有区级委办局、36个街镇和相关企业的数据共享和互联互通 | |
(略) 浦东新区大数据中心：
你单位《关于商请审批<上海自贸试验区大数据支撑服务平台（二期）>可行性研究报告及投资概算的函》（浦数〔2023〕29号）已收悉。经研究，现批复如下：
一、原则同意上海自贸试验区大数据支撑服务平台（二期）工程可行性研究报告。
二、本项目建设内容包括：
（一）软件产品采购，主要包括：基础组件、图数据库、云数据库、标签管理工具、数据开发工具、数据共享交换软件、数据安全软件采购，主要部署于大数据基础软件子系统、数据治理子系统、数据共享交换子系统、大数据安全管理子系统。
（二）软件开发，主要包括：数据治理子系统（升级）、数据共享交换子系统（升级）、数据资源服务门户（升级）、数据运营子系统（新建）、数据服务应用子系统（新建）、社会化应用服务子系统（新建）、法人应用门户子系统（新建）。
（三）配置事项，主要包括：数据迁移、三非人员专题库、特殊人员专题库、综合联系识别库、养老专题库、法人行政处罚专题库、法人迁入迁出专题库、法人税务信息主题库、法人经济区域主题库、法人社会库等。
三、在下阶段工作中，要进一步加强信息安全方案，确保数据安全、系统安全和网络安全；进一步完善考核指标，提高公共数据管理效率；应满足信创工作相关要求。
四、经审核，本项目概算总投资为3742万元，其中工程费用3307万元，工程建设其他费用326万元，预备费109万元。项目所需资金由新区财力安排。
五、本项目建设工期为12个月。
六、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。
特此批复。
附件：
1. 投资概算表
2. 政府投资项目绩效目标表
(略) 浦东新区发展和改革委员会
2024年1月8日
附件1
投资概算表
单位：万元
| 序号 | 费用名称 | 金额 |
| 一 | 工程费用 | 3307 |
| 1 | 软件产品采购 | 1611 |
| 1.1 | 基础组件（扩容） | 180 |
| 1.2 | 图数据库（新增） | 144 |
| 1.3 | 云数据库（新增） | 252 |
| 1.4 | 数据标签管理工具（新增） | 165 |
| 1.5 | 数据开发工具（新增） | 230 |
| 1.6 | 数据共享交换软件（扩容） | 90 |
| 1.7 | 数据安全软件（新增） | 550 |
| 2 | 软件开发 | 1238 |
| 2.1 | 数据治理子系统 | 123 |
| 2.2 | 数据共享交换子系统 | 18 |
| 2.3 | 数据运营子系统 | 450 |
| 2.4 | 数据服务应用子系统 | 334 |
| 2.5 | 数据资源服务门户 | 74 |
| 2.6 | 社会化应用服务子系统 | 94 |
| 2.7 | 法人应用门户 | 145 |
| 3 | 配置事项 | 458 |
| 3.1 | 数据迁移 | 18 |
| 3.2 | 三非人员专题库 | 50 |
| 3.3 | 特殊人员专题库 | 50 |
| 3.4 | 综合联系识别库 | 20 |
| 3.5 | 养老专题库 | 40 |
| 3.6 | 法人行政处罚主题库 | 56 |
| 3.7 | 法人迁入迁出主题库 | 56 |
| 3.8 | 法人税务信息主题库 | 56 |
| 3.9 | 法人经济区域主题库 | 56 |
| 3.10 | 法人社会库 | 56 |
| 二 | 工程建设其他费用 | 326 |
| 1 | 代建单位管理费 | 76.50 |
| 2 | 前期工作费 | 33.07 |
| 3 | 监理费 | 105.84 |
| 4 | 安全测评费 | 49.61 |
| 5 | 密码测评费 | 60.61 |
| 三 | 预备费 | 109 |
| 合计 | 3742 | |
附件2
政府投资项目绩效目标表
| 项目名称 | 上海自贸试验区大数据支撑服务平台（二期） | |||
| 项目总投资 | 3742（万元） | |||
| 政府出资 | 3742（万元） | |||
| 总体目标 | 全面提升数据中台能力，建立完善的数据治理体系，提升数据平台伸缩延展性，打造以“用”促“建”，以“建”促“用”双循环， (略) 数字化转型发展模式的整体性转变和革命性重塑；持续推进人口、法人等数据深度应用建设，推动数据服务应用，加快推进街镇数据服务工作试点，探索数据、服务、场景三者融合的数据服务新模式；强化数据安全管理能力，建立数据安全使用的监管、预警与审计等能力和机制，为进一步促进公共数据开放共享，政企数据融合，打造“政企数据合作生态圈”保驾护航。 | |||
| 绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
| 产出指标 | 数量指标 | 主题库/专题库建设数 | >=8个 | |
| 系统稳定运行 | 7*24小时不间断服务，全年因系统故障停用时间 <=1小时 | |||
| 支持同时在线用户数量 | 同时在线用户数量>=500用户；系统并发用户量 >=100用户 | |||
| 系统安全性 | 无中高风险，低风险<=5个 | |||
| 时效指标 | 系统平均响应时间 | <= 5秒 | ||
| 云数据库实例发放时限 | <= 10分钟 | |||
| 故障恢复时限 | 平均故障恢复时间<= 4小时 | |||
| 成本指标 | 项目投资控制 | 不超概算批复金额 | ||
| 效益指标 | 经济效益 指标 | 降低公共数据获取成本 | 形成政企数据资源共建 共享模式，提升 公共数据共享效率 | |
| 降低运行成本 | 实现集中配置， 减少维护成本 | |||
| 社会效益 指标 | 推进社会治理精准化 | 建立完善的社会治理数据标签体系 | ||
| 推进数据共享一体化 | 有效提升部门信息共享和业务协同效率，提供多元化服务模式 | |||
| 满意度 指标 | 服务对象 满意度 指标 | 系统用户满意率 | 采用抽样调查方式。 满意率>=95% 抽样比例>=用户总量10% | |
| 其他 | 信息共享 | 信息共享 | (略) 级大数据资源平台、所有区级委办局、36个街镇和相关企业的数据共享和互联互通 | |
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