发布日期：2024-01-29

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(略) 委、市政府：

2023年度，大 (略) 委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实《 (略) 2023年推进法治政府建设十项重点任务》《 (略) 贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>重要任务举措分工方案》等文件精神，充分发挥职能作用，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，强化措施，全面推进法治政府建设。现将大营镇人民政府2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化建章立制持续巩固法治政府建设

1.推进行政执法“三项制度”走深走实。我镇严格落实行政执法“三项制度”，依据法律法规编制政府权责清单，明确行政执法人员的执法责任，根据各项执法职责和任务的分解开展行政执法工作，自觉接受群众监督，完善行政执法程序，切实提高我镇行政执法水平。

2.持续推进乡村“法律明白人”培养工作。我镇共有法律明白人40人，本年参与培训2次，参与普法宣传活动117次，参与矛盾纠纷调解93件， (略) 坐班228次，参与社会治理117次。充分发挥了“法律明白人”在推进大营镇营造良好法治氛围中的积极作用。

3.持续推进“一村一律”法律服务工作。八个行政村完成法律顾问的聘用工作，截至目前共提供法律服务91件次，通过推动职业律师参与矛盾纠纷化解、法律咨询、法治宣传、开展公益性法治讲座，更为有效地为群众提供专业的法律知识，提升群众学法热情。

4.持续推进行政执法公示制度。我镇通过政府门户 (略) 行政执法监督平台及时公开公示了《大营镇2022年法治政府建设情况报告》和行政执法清单，公示了执法主体、权限、程序、依据、救济渠道等，提升了我镇行政执法的透明度。

5.持续推进行政执法人员执法水平。我镇14名行政执法人员已完成本年度60学时的线上和线下培训。具体完成情况如下：中组部司法部组织的24学时线上培训由一名行政执法人员参加线下培训和考试，其余人员在规定时间内完成培训内容回看和考试。所有行政执法人员已完成中国法治教育网线上14学时的培训和自行组织的线下22学时的培训，完成提升行政执法质量三年行动培训和考试，并开展岗位大练兵、大比武活动。我镇开展形式多样的行政执法人员培训活动，通过岗位大练兵、大比武活动，不断提高了行政执法人员的工作能力和法治素养。在实际工作中，行政执法人员积极听取群众的意见和建议，并根据反馈的问题及时整改。

本年2名机关干部通过行政执法考试，取得执法证件。行政执法人员严格遵守规章制度未出现使用不规范、不公正现象。我镇积极推行“行政执法监督卡”制度，未出现投诉举报问题。

（二）加强社会稳定，夯实基层法治治理根基。我镇在国家重大节日和特殊敏感时期，按照镇里统一部署，由镇、村、屯共同组建工作小组开展走访排查工作，实时掌握每名重点人员思想动态和行动范围，并将每日排查结果进行汇报总结。我镇受理矛盾纠纷93件，其中重大疑难纠纷0件，一般纠纷93件，矛盾纠纷调解率100%。排查矛盾纠纷412次，主动调解矛盾纠纷16件，预防矛盾纠纷13件。其中婚姻家庭纠纷3起、邻里纠纷30起、山林土地纠纷55起、其它纠纷5起。无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生。

我镇综治中心、派出所、司法所、妇联等部门及各村每月、每周开展矛盾纠纷排查，强化命案防范治理，不断深挖群众舆情，加强限时调处力度，及时化解矛盾纠纷，做到“能调尽调、应调尽调”，切实深化人民调解优势，以优质高效便捷的调解服务，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

（三）推进多样化普法阵地建设，营造良好普法宣传氛围

1.规范行政执法工作宣传情况。我镇组织全体行政执法人员深入学法治思想和宪法知识，旨在不断提升行政执法能力，镇政法委员从宪法的主要内容、法律地位、法律效力、依宪治国和依法执政等方面进行宣讲和解读，切实增强了宪法的影响力和覆盖力，进一步提升全体行政执法人员对宪法的认知度，不断强化行政执法人员法治观念，充分激发学法热情。

2.开展系列法治宣传活动。我镇民政、残联、教育、派出所、司法所等部门及各村共开展普法宣传活动15次，其中开展专题讲座1次，进校园2次，进企业1次， (略) 7次。为突出普法实效性，充分结合群众实际需求， (略) 日、节庆日、“国家安全日”、“消费者权益日”等，以条幅、拱门、法治宣传资料、法治宣传品为载体，围绕《民法典》《人民调解法》《宪法》《未成年人保护法》、防范电信网络诈骗和校园贷、公共卫生、侵权保护、食品安全、消防安全等法律法规政策为群众开展系列普法宣传活动，不断增强群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传力度不够到位。普法宣传对象主要集中在学校、企业、集市商贩中，一部分群众未能及时普及到法律知识，存在一定的普法盲区，无法将“全方位”、“无死角”的普法宣传实效落到实处。

（二）执法队*专业素质无法满足新时代需要。随着群众法律意识的不断增强、法律法规知识体系不断完善，对行政执法人员的专业性要求也不断提高。部分行政执法人员缺乏专业法律知识，部分具备专业知识的却缺乏工作经验，学参差不齐，一定程度上影响行政执法工作效率。

三、2023年党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

大营镇充分健全党组理论中心组学法制度，持续发挥领导干部带头学法用法的表率作用。学总书记关于法治政府建设的重要指示精神，专题学法治思想和《中华人民共和国宪法》，认真学总书记全面依法治国新理念新思想新战略，召开理论中心组学，有针对性对行政执法人员进行工作帮扶，从思想、工作能力等各个方面进行有序稳定提升。

（二）进一步加强普法阵地建设。我镇共八个行政村，其中，新房村设立法治广场一个，每个村各配备法治橱窗、LED屏幕、法律图书角一个，针对各村实际情况，下一步将继续加强资源配备，不断利用公共空间体现法治元素，不断扩大法治文化阵地覆盖面。我镇将充分利用“村民评理说事点”、“ (略) ”、公共法律服务站和“一村一律”平台优势，多方位，多角度不断深化法治教育的重要意义，使普法宣传不再是单一活动，而是多层次、大范围广泛输出的普法新动力。

(略) 大营镇委员会

(略) 大营镇人民政府

2024年1月17日

发布日期：2024-01-29

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(略) 委、市政府：

2023年度，大 (略) 委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实《 (略) 2023年推进法治政府建设十项重点任务》《 (略) 贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>重要任务举措分工方案》等文件精神，充分发挥职能作用，按照上级的各阶段工作部署，精心组织，强化措施，全面推进法治政府建设。现将大营镇人民政府2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要措施和成效

（一）强化建章立制持续巩固法治政府建设

1.推进行政执法“三项制度”走深走实。我镇严格落实行政执法“三项制度”，依据法律法规编制政府权责清单，明确行政执法人员的执法责任，根据各项执法职责和任务的分解开展行政执法工作，自觉接受群众监督，完善行政执法程序，切实提高我镇行政执法水平。

2.持续推进乡村“法律明白人”培养工作。我镇共有法律明白人40人，本年参与培训2次，参与普法宣传活动117次，参与矛盾纠纷调解93件， (略) 坐班228次，参与社会治理117次。充分发挥了“法律明白人”在推进大营镇营造良好法治氛围中的积极作用。

3.持续推进“一村一律”法律服务工作。八个行政村完成法律顾问的聘用工作，截至目前共提供法律服务91件次，通过推动职业律师参与矛盾纠纷化解、法律咨询、法治宣传、开展公益性法治讲座，更为有效地为群众提供专业的法律知识，提升群众学法热情。

4.持续推进行政执法公示制度。我镇通过政府门户 (略) 行政执法监督平台及时公开公示了《大营镇2022年法治政府建设情况报告》和行政执法清单，公示了执法主体、权限、程序、依据、救济渠道等，提升了我镇行政执法的透明度。

5.持续推进行政执法人员执法水平。我镇14名行政执法人员已完成本年度60学时的线上和线下培训。具体完成情况如下：中组部司法部组织的24学时线上培训由一名行政执法人员参加线下培训和考试，其余人员在规定时间内完成培训内容回看和考试。所有行政执法人员已完成中国法治教育网线上14学时的培训和自行组织的线下22学时的培训，完成提升行政执法质量三年行动培训和考试，并开展岗位大练兵、大比武活动。我镇开展形式多样的行政执法人员培训活动，通过岗位大练兵、大比武活动，不断提高了行政执法人员的工作能力和法治素养。在实际工作中，行政执法人员积极听取群众的意见和建议，并根据反馈的问题及时整改。

本年2名机关干部通过行政执法考试，取得执法证件。行政执法人员严格遵守规章制度未出现使用不规范、不公正现象。我镇积极推行“行政执法监督卡”制度，未出现投诉举报问题。

（二）加强社会稳定，夯实基层法治治理根基。我镇在国家重大节日和特殊敏感时期，按照镇里统一部署，由镇、村、屯共同组建工作小组开展走访排查工作，实时掌握每名重点人员思想动态和行动范围，并将每日排查结果进行汇报总结。我镇受理矛盾纠纷93件，其中重大疑难纠纷0件，一般纠纷93件，矛盾纠纷调解率100%。排查矛盾纠纷412次，主动调解矛盾纠纷16件，预防矛盾纠纷13件。其中婚姻家庭纠纷3起、邻里纠纷30起、山林土地纠纷55起、其它纠纷5起。无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件的发生。

我镇综治中心、派出所、司法所、妇联等部门及各村每月、每周开展矛盾纠纷排查，强化命案防范治理，不断深挖群众舆情，加强限时调处力度，及时化解矛盾纠纷，做到“能调尽调、应调尽调”，切实深化人民调解优势，以优质高效便捷的调解服务，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

（三）推进多样化普法阵地建设，营造良好普法宣传氛围

1.规范行政执法工作宣传情况。我镇组织全体行政执法人员深入学法治思想和宪法知识，旨在不断提升行政执法能力，镇政法委员从宪法的主要内容、法律地位、法律效力、依宪治国和依法执政等方面进行宣讲和解读，切实增强了宪法的影响力和覆盖力，进一步提升全体行政执法人员对宪法的认知度，不断强化行政执法人员法治观念，充分激发学法热情。

2.开展系列法治宣传活动。我镇民政、残联、教育、派出所、司法所等部门及各村共开展普法宣传活动15次，其中开展专题讲座1次，进校园2次，进企业1次， (略) 7次。为突出普法实效性，充分结合群众实际需求， (略) 日、节庆日、“国家安全日”、“消费者权益日”等，以条幅、拱门、法治宣传资料、法治宣传品为载体，围绕《民法典》《人民调解法》《宪法》《未成年人保护法》、防范电信网络诈骗和校园贷、公共卫生、侵权保护、食品安全、消防安全等法律法规政策为群众开展系列普法宣传活动，不断增强群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传力度不够到位。普法宣传对象主要集中在学校、企业、集市商贩中，一部分群众未能及时普及到法律知识，存在一定的普法盲区，无法将“全方位”、“无死角”的普法宣传实效落到实处。

（二）执法队*专业素质无法满足新时代需要。随着群众法律意识的不断增强、法律法规知识体系不断完善，对行政执法人员的专业性要求也不断提高。部分行政执法人员缺乏专业法律知识，部分具备专业知识的却缺乏工作经验，学参差不齐，一定程度上影响行政执法工作效率。

三、2023年党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

大营镇充分健全党组理论中心组学法制度，持续发挥领导干部带头学法用法的表率作用。学总书记关于法治政府建设的重要指示精神，专题学法治思想和《中华人民共和国宪法》，认真学总书记全面依法治国新理念新思想新战略，召开理论中心组学，有针对性对行政执法人员进行工作帮扶，从思想、工作能力等各个方面进行有序稳定提升。

（二）进一步加强普法阵地建设。我镇共八个行政村，其中，新房村设立法治广场一个，每个村各配备法治橱窗、LED屏幕、法律图书角一个，针对各村实际情况，下一步将继续加强资源配备，不断利用公共空间体现法治元素，不断扩大法治文化阵地覆盖面。我镇将充分利用“村民评理说事点”、“ (略) ”、公共法律服务站和“一村一律”平台优势，多方位，多角度不断深化法治教育的重要意义，使普法宣传不再是单一活动，而是多层次、大范围广泛输出的普法新动力。

(略) 大营镇委员会

(略) 大营镇人民政府

2024年1月17日