东营市自然资源和规划局河口分局2023年度执法报告
东营市自然资源和规划局河口分局2023年度执法报告
2023年以来,在区委、区政府的正确领导下,自然资源和规划分 (略) 、市、区关于全面推进依法行政的文件和会议精神,紧抓法律法规学,确保了执法人员严格执法、热情服务,为全区的自然资源管理和发展创造良好的法制环境。现将有关情况报告如下:
一、执法工作开展情况
(一)执法人员数量
我局取得行政执法证人员数量为67人。
(二)执法检查情况
2023年,我局行政检查事项共29项,除无业务开展的事项外,共进行了195次检查行为。
(三)行政处罚情况
2023年,我局行政处罚案件已立案28件。
(四)行政强制情况
2023年,我局无行政强制案件。
(五)行政确认情况
我局的行政确认事项共7项。2023年共办理行政确认11062件。
(六)行政许可情况
我局行政许可事项共10项。2023年,我局共办理行政许可38件。
二、主要做法
(一)合法性审查
根据《 (略) 行政程序规定》,我局严格落实规范性文件制定和合法性审查制度,2023年我局未制定规范性文件。
(二)依法决策情况
根据《 (略) 行政程序规定》要求逐步建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,完善行政决策的智力和信息支持系统,实行依法决策、科学决策、民主决策。一是重大事项集体决策,形成纪要狠抓落实。我们坚持每周召开党组办公会议制度,明确实行集体决策的事项范围、程序和办法,并按照规定对应当实行集体决策的事项全部实行集体决策形成会议纪要,督促会议确定事项的贯彻落实。二是具体业务集体会审,贯彻内部监督制度。我们坚持召开行政审批集体会审例会制度,对新增建设用地预审、土地出让、地价确认、土地开发整理等事项进行集体研究确定。全面掌握各项重点业务情况,提高集体决策水平,集中时间,集中人力办理,使各股室按要求完成会议确定事项中所承担的业务,提高办事效率。三是落实法律顾问制度,认真 (略) 法治工作会议精神,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用,严格按照区政府的要求,聘请专职法律顾问2人,负责我局的法律事务。
(三)执法全过程记录、法制审核、执法公示三项制度
1、行政执法全过程记录情况
加强行政执法信息化建设,主要通过案卷制作记录行政执法的全过程,包括通知书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。确保在行政执法全过程进行文字记录,提高执法效率和规范化水平。按照法律、法规、规章及上级统一要求逐步建立案卷文书归档机制,对行政许可执法事项严格按照要求立卷、归档、保存。
2、行政执法公示情况
按照政府信息公开要求,依法、及时、主动向社会公开与行政执法有关的政府信息。一是制定我局的行政执法公示制度,按照政府信息公开的要求,明确除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开外,应当公开的信息内容及公示的方式,包括发布公告、设置公示栏或通过电子显示屏、在办公场所放置公示卡等方式,并充分利用政府网站向社会发布,方便查询和监督。二是结合“双随机、一公开”的要求,根据行政执法证件管理制度,将我局具备行政执法资格的人员进行梳理,建立执法人员数据库并上传到系统,在开展行政执法检查之前,随机确定执法人员,随机选择执法对象,有效降低行政执法检查的主观性和针对性。
3、重大执法决定法治审核情况
根据《 (略) 自然资源重大决策法治审查委员会工作方案》,市局建立了自然资源法律人才库, (略) 自然资源系统重大决策的法治审核工作。
三、下一步打算
(一)加强法制宣传教育
继续加强对全局干部职工的宣传教育,促使行政机关工作人员转变思想观念,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。同时作好人民群众的法制宣传教育,使人民群众不但知道法律,更要熟悉和掌握法制,增强自觉运用法律武器保护自己合法权益的意识和能力。
(二)切实加强行政执法队*建设
法律是靠人来执行的,法律秩序是靠人来维持的,没有一支高素质的行政执法队*,法律的落实就是一句空话,因此,要推进依法行政,就必须高度重视行政执法队*建设。严格行政执法队*培训和考核工作,健全行政执法人员证件管理制度。
2024年1月30日
2023年以来,在区委、区政府的正确领导下,自然资源和规划分 (略) 、市、区关于全面推进依法行政的文件和会议精神,紧抓法律法规学,确保了执法人员严格执法、热情服务,为全区的自然资源管理和发展创造良好的法制环境。现将有关情况报告如下:
一、执法工作开展情况
(一)执法人员数量
我局取得行政执法证人员数量为67人。
(二)执法检查情况
2023年,我局行政检查事项共29项,除无业务开展的事项外,共进行了195次检查行为。
(三)行政处罚情况
2023年,我局行政处罚案件已立案28件。
(四)行政强制情况
2023年,我局无行政强制案件。
(五)行政确认情况
我局的行政确认事项共7项。2023年共办理行政确认11062件。
(六)行政许可情况
我局行政许可事项共10项。2023年,我局共办理行政许可38件。
二、主要做法
(一)合法性审查
根据《 (略) 行政程序规定》,我局严格落实规范性文件制定和合法性审查制度,2023年我局未制定规范性文件。
(二)依法决策情况
根据《 (略) 行政程序规定》要求逐步建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,完善行政决策的智力和信息支持系统,实行依法决策、科学决策、民主决策。一是重大事项集体决策,形成纪要狠抓落实。我们坚持每周召开党组办公会议制度,明确实行集体决策的事项范围、程序和办法,并按照规定对应当实行集体决策的事项全部实行集体决策形成会议纪要,督促会议确定事项的贯彻落实。二是具体业务集体会审,贯彻内部监督制度。我们坚持召开行政审批集体会审例会制度,对新增建设用地预审、土地出让、地价确认、土地开发整理等事项进行集体研究确定。全面掌握各项重点业务情况,提高集体决策水平,集中时间,集中人力办理,使各股室按要求完成会议确定事项中所承担的业务,提高办事效率。三是落实法律顾问制度,认真 (略) 法治工作会议精神,充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的积极作用,严格按照区政府的要求,聘请专职法律顾问2人,负责我局的法律事务。
(三)执法全过程记录、法制审核、执法公示三项制度
1、行政执法全过程记录情况
加强行政执法信息化建设,主要通过案卷制作记录行政执法的全过程,包括通知书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。确保在行政执法全过程进行文字记录,提高执法效率和规范化水平。按照法律、法规、规章及上级统一要求逐步建立案卷文书归档机制,对行政许可执法事项严格按照要求立卷、归档、保存。
2、行政执法公示情况
按照政府信息公开要求,依法、及时、主动向社会公开与行政执法有关的政府信息。一是制定我局的行政执法公示制度,按照政府信息公开的要求,明确除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息不予公开外,应当公开的信息内容及公示的方式,包括发布公告、设置公示栏或通过电子显示屏、在办公场所放置公示卡等方式,并充分利用政府网站向社会发布,方便查询和监督。二是结合“双随机、一公开”的要求,根据行政执法证件管理制度,将我局具备行政执法资格的人员进行梳理,建立执法人员数据库并上传到系统,在开展行政执法检查之前,随机确定执法人员,随机选择执法对象,有效降低行政执法检查的主观性和针对性。
3、重大执法决定法治审核情况
根据《 (略) 自然资源重大决策法治审查委员会工作方案》,市局建立了自然资源法律人才库, (略) 自然资源系统重大决策的法治审核工作。
三、下一步打算
(一)加强法制宣传教育
继续加强对全局干部职工的宣传教育,促使行政机关工作人员转变思想观念,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。同时作好人民群众的法制宣传教育,使人民群众不但知道法律,更要熟悉和掌握法制,增强自觉运用法律武器保护自己合法权益的意识和能力。
(二)切实加强行政执法队*建设
法律是靠人来执行的,法律秩序是靠人来维持的,没有一支高素质的行政执法队*,法律的落实就是一句空话,因此,要推进依法行政,就必须高度重视行政执法队*建设。严格行政执法队*培训和考核工作,健全行政执法人员证件管理制度。
2024年1月30日
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