为加大公众参与力度，广泛听取公众意见，我分局于2023年11月28日至12月27日，对《琉璃河镇国土空间规划（2020年—2035年）》（草案）进行了网上公示，公示期间收到5条意见，现将各方意见归纳并采信如下。

1.公众反馈意见中有三条是关于规划道路交通及设施，具体意见如下：

（1）空间规划中没 (略) 郊铁路与琉璃河站的相关信息？交通规划不详细，例如公交路线，公交站点，三个片区之间的交通非常不方便，并且早早就结束。

（2） (略) 郊铁路-琉璃河站的信息，具体如何规划，如何实施？

（3）京广铁路贯穿琉璃河遗址核心区，为更好的复活燕都遗址风貌，让琉璃河美丽起来。建议京广铁路改线打造出北京“源”文化金名片。

设计单位答复意见：关于琉璃河站，为加强轨道交通支撑作用，在大石河以南设置琉璃河站，服务镇区对外出行及遗址公园旅游出行，远期预留利用周 (略) 域（郊）铁路条件，加强琉璃河与周口店地区以及浅山地区的旅游联系。

关于三个片区之间的交通，规划提出通过构建“三横五纵”对外公路网络加强镇域联系，其中东西向“三横”包括房黄亦联络线、琉陶路、东南部过境通道，是镇域东西向联系的主要交通通道，此外，规划明确统筹完善镇域公交场站布局，合理预留村级公交场站，保障各农村居民公交出行需求。

针对京广铁路穿越琉璃河遗址墓葬区的问题，进行专项环境评估，测试火车高速行驶过程中的振动是否会对遗址保护存在影响，并根据专项评估的结果采取应对措施。在条件成熟时，启动京广铁路改线论证研究，为京广铁路线位调整提供依据。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

2.公众反馈意见中有一条是关于规划公共绿地与公园，具体意见如下：

便民的口袋公园有什么规划吗？

设计单位答复意见：规划提出加强集中建设区内见缝插绿，增加 (略) 绿色空间。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

3.公众反馈意见中有一条是关于规划战略留白，具体意见如下：

(略) 规划与自然资源委员会房山分局：

首先感谢贵局长期以来对北京金隅 (略) （以下简称“ (略) ”）的关心、帮助与扶持。 (略) 84年改革发展进程中，贵局为我们做大做强危固废处置产业、 (略) 环保基础设施功能创造了良好的营商环境。近日， (略) 政府网站获悉，《房山区琉璃河镇国土空间规划（2020年-2035年）（草案）》正在公开征集意见，（草案） (略) 所属全域建设用地划定为战略留白用地，土地面积共计417,188.59平方米。 (略) 正处于转型发展的关键时期，留白事宜将严重制约生存与转型发展，现将相关意见和建议反馈如下。

（1）琉水环保基本情况

(略) 始建于1939年，隶属于北京金隅集团，注册资本6.551亿元，位于北京西南琉璃河镇，现有职工665人（含改制单位）。作为首都国有企业， (略) 积极履行国企社会责任，立足做“政府好帮手，城市净化器”，服务首都“四个中心”功能建设，提升“四个服务”水平，聚焦首都发展中的突出环境问题， (略) 生态环境，走出了一条以飞灰处置为特色、固体废物无害化处置与资源化利用为亮色、文化产业为底色的绿色低碳循环的可持续发展之路。

(略) 是采用水泥窑“无害化、资源化、减量化”协同处置生活垃圾焚烧飞灰的企业，也 (略) 唯一拥有合法合规的规模化处置垃圾焚烧飞灰设施的企业， (略) 8家生活垃圾焚烧企业的飞灰处置任务，已成为 (略) 环境安全运行不可或缺的基础设施；近三年 (略) 生活垃圾焚烧飞灰20.36万吨，污染土28.13万吨。2022年处置生活垃圾 (略) 内集中处置量的100%， (略) 生活垃圾焚烧飞灰产生量50.6%。

(略) 多年来积极承担国企社会责任，不同历史时期为房山区经济发展、社会安定稳定和乡村振兴等方面做出突出贡献。一是助力房山区经济发展，近三年纳税总额3869万元。此 (略) 垃圾焚烧飞灰无害化处置工作，近三年为属地政府争取生态环境补偿金近7000万元；二是稳就业方面，提供六百余个就业岗位；三是抢险救灾方面，“23·7”强降雨期间，全力开展抢险救灾。协助安全转移周边社区村患病老人、孕妇、儿童等受灾群众近3000人。积极响应属地政府号召，先后组织近400人次参与援建房山区灾后清淤恢复重建，共计清理淤泥、垃圾约450余立方；为支援琉璃河镇、霞云岭乡灾后重建，累计捐赠水泥1100吨。四是助力乡村振兴，先后选派2名领导干部到房山区霞云岭乡石板台村、大草岭村任驻村第一书记，驻村时间近7年。先后捐赠200余万元，用于基础设施建设、美丽乡村建设及农产品生产产业发展。采购助农产品，帮助石板台村、大草岭村分别实现集体经济收入增收200余万元、30万元。2019年石板台村133户低收入家庭已全部实现脱低。

（2）战 (略) 带来的影响

1、战 (略) 转型高质量发展

(略) 积 (略) 政府“双碳”战略要求， (略) 绿色低碳转型高质量发展，积极推进飞灰处置能力提升、协同处置“燃料零碳化”和绿色物流园等相关重点项目实施工作，涉及项目总投资3.02亿元。战略留白将严重制约相关项目落地实施，严重影响了企业减污降碳绿色高质量发展，制约持续提升服务首都“四个中心”建设的能力。

2、战 (略) 稳就业保民生工作

(略) 与共和国同成长，不断通过技术进步改革创新发展，从传统的水泥企业转型为绿色环保型企业， (略) 经济发展和环境治理工作作出突出贡献。 (略) 积极践行国企社会责任，以 (略) 环境安全运行为首要任务，坚持“以废定产”协同处置垃圾焚烧飞灰，长期微利经营，已经面临极大的生存发展压力。战略留白严重制约绿色低碳转型高质量发展“四新”项目的落地，企业很 (略) 新时代发展要求，生存发展将面临重大挑战，现有600余名职工稳就业保民生工作将成为突出问题，职工的“获得感、幸福感、安全感”难以保障，将给社会带来很大不稳定因素。

3、 (略) 建设用地划为战略留白用地与法规相悖

根据《 (略) 战略留白用地管理办法》第四条第二款“现状村庄及近期已有建设项目安排、已纳入供地计划的用地原则上不划入战略留白用地。”之规定， (略) 已经有80多年的历史，属于依法依规正常生产经营的国有企业，所有用地符合规划建设用地要求， (略) 所属全域建设用地划为战略留白用地与办法相悖，望规贵局予以纠正。此外望贵 (略) 用地划为战略留白的政策依据。

（3）意见和建议

鉴于上述情况， (略) 绿色低碳高质量转型发展，持续提升服务首都“四个中心”功能建设能力，保障首都生态环境安全运行，助力“六个房山”建设，确保职工队*安定稳定，恳 (略) 全域所属建设用地划出战略留白用地。

设计单位答复意见：按照《 (略) 战略留白用地管理办法》，规划已将安置于琉璃河水泥厂的战略留白进行调整。其中，现状用于生产经营的用地部分已经调出战略留白用地范围，规划为产业用地。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

以上情况，特此通告。

(略) 规划和自然资源委员会房山分局

2024年2月4日

为加大公众参与力度，广泛听取公众意见，我分局于2023年11月28日至12月27日，对《琉璃河镇国土空间规划（2020年—2035年）》（草案）进行了网上公示，公示期间收到5条意见，现将各方意见归纳并采信如下。

1.公众反馈意见中有三条是关于规划道路交通及设施，具体意见如下：

（1）空间规划中没 (略) 郊铁路与琉璃河站的相关信息？交通规划不详细，例如公交路线，公交站点，三个片区之间的交通非常不方便，并且早早就结束。

（2） (略) 郊铁路-琉璃河站的信息，具体如何规划，如何实施？

（3）京广铁路贯穿琉璃河遗址核心区，为更好的复活燕都遗址风貌，让琉璃河美丽起来。建议京广铁路改线打造出北京“源”文化金名片。

设计单位答复意见：关于琉璃河站，为加强轨道交通支撑作用，在大石河以南设置琉璃河站，服务镇区对外出行及遗址公园旅游出行，远期预留利用周 (略) 域（郊）铁路条件，加强琉璃河与周口店地区以及浅山地区的旅游联系。

关于三个片区之间的交通，规划提出通过构建“三横五纵”对外公路网络加强镇域联系，其中东西向“三横”包括房黄亦联络线、琉陶路、东南部过境通道，是镇域东西向联系的主要交通通道，此外，规划明确统筹完善镇域公交场站布局，合理预留村级公交场站，保障各农村居民公交出行需求。

针对京广铁路穿越琉璃河遗址墓葬区的问题，进行专项环境评估，测试火车高速行驶过程中的振动是否会对遗址保护存在影响，并根据专项评估的结果采取应对措施。在条件成熟时，启动京广铁路改线论证研究，为京广铁路线位调整提供依据。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

2.公众反馈意见中有一条是关于规划公共绿地与公园，具体意见如下：

便民的口袋公园有什么规划吗？

设计单位答复意见：规划提出加强集中建设区内见缝插绿，增加 (略) 绿色空间。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

3.公众反馈意见中有一条是关于规划战略留白，具体意见如下：

(略) 规划与自然资源委员会房山分局：

首先感谢贵局长期以来对北京金隅 (略) （以下简称“ (略) ”）的关心、帮助与扶持。 (略) 84年改革发展进程中，贵局为我们做大做强危固废处置产业、 (略) 环保基础设施功能创造了良好的营商环境。近日， (略) 政府网站获悉，《房山区琉璃河镇国土空间规划（2020年-2035年）（草案）》正在公开征集意见，（草案） (略) 所属全域建设用地划定为战略留白用地，土地面积共计417,188.59平方米。 (略) 正处于转型发展的关键时期，留白事宜将严重制约生存与转型发展，现将相关意见和建议反馈如下。

（1）琉水环保基本情况

(略) 始建于1939年，隶属于北京金隅集团，注册资本6.551亿元，位于北京西南琉璃河镇，现有职工665人（含改制单位）。作为首都国有企业， (略) 积极履行国企社会责任，立足做“政府好帮手，城市净化器”，服务首都“四个中心”功能建设，提升“四个服务”水平，聚焦首都发展中的突出环境问题， (略) 生态环境，走出了一条以飞灰处置为特色、固体废物无害化处置与资源化利用为亮色、文化产业为底色的绿色低碳循环的可持续发展之路。

(略) 是采用水泥窑“无害化、资源化、减量化”协同处置生活垃圾焚烧飞灰的企业，也 (略) 唯一拥有合法合规的规模化处置垃圾焚烧飞灰设施的企业， (略) 8家生活垃圾焚烧企业的飞灰处置任务，已成为 (略) 环境安全运行不可或缺的基础设施；近三年 (略) 生活垃圾焚烧飞灰20.36万吨，污染土28.13万吨。2022年处置生活垃圾 (略) 内集中处置量的100%， (略) 生活垃圾焚烧飞灰产生量50.6%。

(略) 多年来积极承担国企社会责任，不同历史时期为房山区经济发展、社会安定稳定和乡村振兴等方面做出突出贡献。一是助力房山区经济发展，近三年纳税总额3869万元。此 (略) 垃圾焚烧飞灰无害化处置工作，近三年为属地政府争取生态环境补偿金近7000万元；二是稳就业方面，提供六百余个就业岗位；三是抢险救灾方面，“23·7”强降雨期间，全力开展抢险救灾。协助安全转移周边社区村患病老人、孕妇、儿童等受灾群众近3000人。积极响应属地政府号召，先后组织近400人次参与援建房山区灾后清淤恢复重建，共计清理淤泥、垃圾约450余立方；为支援琉璃河镇、霞云岭乡灾后重建，累计捐赠水泥1100吨。四是助力乡村振兴，先后选派2名领导干部到房山区霞云岭乡石板台村、大草岭村任驻村第一书记，驻村时间近7年。先后捐赠200余万元，用于基础设施建设、美丽乡村建设及农产品生产产业发展。采购助农产品，帮助石板台村、大草岭村分别实现集体经济收入增收200余万元、30万元。2019年石板台村133户低收入家庭已全部实现脱低。

（2）战 (略) 带来的影响

1、战 (略) 转型高质量发展

(略) 积 (略) 政府“双碳”战略要求， (略) 绿色低碳转型高质量发展，积极推进飞灰处置能力提升、协同处置“燃料零碳化”和绿色物流园等相关重点项目实施工作，涉及项目总投资3.02亿元。战略留白将严重制约相关项目落地实施，严重影响了企业减污降碳绿色高质量发展，制约持续提升服务首都“四个中心”建设的能力。

2、战 (略) 稳就业保民生工作

(略) 与共和国同成长，不断通过技术进步改革创新发展，从传统的水泥企业转型为绿色环保型企业， (略) 经济发展和环境治理工作作出突出贡献。 (略) 积极践行国企社会责任，以 (略) 环境安全运行为首要任务，坚持“以废定产”协同处置垃圾焚烧飞灰，长期微利经营，已经面临极大的生存发展压力。战略留白严重制约绿色低碳转型高质量发展“四新”项目的落地，企业很 (略) 新时代发展要求，生存发展将面临重大挑战，现有600余名职工稳就业保民生工作将成为突出问题，职工的“获得感、幸福感、安全感”难以保障，将给社会带来很大不稳定因素。

3、 (略) 建设用地划为战略留白用地与法规相悖

根据《 (略) 战略留白用地管理办法》第四条第二款“现状村庄及近期已有建设项目安排、已纳入供地计划的用地原则上不划入战略留白用地。”之规定， (略) 已经有80多年的历史，属于依法依规正常生产经营的国有企业，所有用地符合规划建设用地要求， (略) 所属全域建设用地划为战略留白用地与办法相悖，望规贵局予以纠正。此外望贵 (略) 用地划为战略留白的政策依据。

（3）意见和建议

鉴于上述情况， (略) 绿色低碳高质量转型发展，持续提升服务首都“四个中心”功能建设能力，保障首都生态环境安全运行，助力“六个房山”建设，确保职工队*安定稳定，恳 (略) 全域所属建设用地划出战略留白用地。

设计单位答复意见：按照《 (略) 战略留白用地管理办法》，规划已将安置于琉璃河水泥厂的战略留白进行调整。其中，现状用于生产经营的用地部分已经调出战略留白用地范围，规划为产业用地。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

以上情况，特此通告。

(略) 规划和自然资源委员会房山分局

2024年2月4日