漳财投审〔2024〕2号 　　　　　　　　　

(略) (略) ：

你单位送审的漳州新江东大桥及接线公路工程项目附属电力杆线征迁改造工程结算项目，我局委托福建华夏 (略) ,按照财政投资项目评审操作规程，依据有关法律、法规，本着客观、公正、科学的原则，经过工程量核实、单价取费审查等必要工作程序，对送审的有关资料(资料的真实性由送审单位负责)进行认真、细致的评审，现审核结论书如下：

一、项目概况

(一)项目立项、概算情况：

根据《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路项目建议书的批复》（闽发改交通〔2011〕1033号）、《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程可行性研究报告的批复》（闽发改交通〔2012〕1021号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段初步设计文件的批复》（漳交程〔2012〕287号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段施工图设计文件的批复》（漳交程〔2012〕339号）等文件，项目投资估算约为5.41亿元。

(二)建设规模、建设内容及资金来源：

建设规模及建设内容：国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程起于国道324线与沈海高速公路交叉的吴宅分离立交处，建新江东大桥跨越九龙江北溪，终于漳州迎宾大道，全长5.41公里，其中新江东大桥长1202米。此次送审主要为附属电力杆线征迁改造工程。

资金来源：除积极争取上级补助外， (略) 政府多渠道筹措解决。

(三)项目建设相关单位

建设单位： (略) (略)

设计单位：漳州电 (略)

监理单位：泉州亿盛 (略)

施工单位：漳州 (略)

二、审核依据

(一) (略) 财政局关于转发《 (略) 财政厅转发财政部〈财政投资项目评审操作规程〉的通知》的通知(漳财建〔2003〕33号)等财政投融资项目评审有关规定。

(二)《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路项目建议书的批复》（闽发改交通〔2011〕1033号）、《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程可行性研究报告的批复》（闽发改交通〔2012〕1021号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段初步设计文件的批复》（漳交程〔2012〕287号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段施工图设计文件的批复》（漳交程〔2012〕339号）等文件。

(三)工程结算书、预算审核书（漳财投审〔2017〕21号）、施工图纸、竣工图纸、工程量计算书、设计变更审批单、施工合同（14-0903）、补充合同（H14-1203）、无甩项说明、无奖惩说明、开工报告、竣工验收报告、竣工结算承诺函（漳州 (略) ）、《关于推进新江东大桥项目建设的纪要》（ (略) 人民政府专题会议纪要〔2014〕86号）、关于协调新江东大桥及接线公路工程项目附属工程结算审核事宜备忘录（ (略) 人民政府办公室）等送审资料。

(四)计价等参照依据：

电气设备安装定额采用《 (略) 安装工程消耗量定额》第二册 电气设备安装工程（FJYD-301-2012~FJYD-312-2012）；土建定额采用《 (略) 建筑工程预算定额》（FJYD-101-2005)、市政定额采用《 (略) 政工程消耗量定额》 (FJYD-401～407-2005)； (略) 建筑安装工程费用定额（2003版）和有关调整文件；国家能源局2010年8月发布《电网检修工程预算编制及计算标准》（试行）；国家能源局2010年8月发布《电网技术改造工程预算编制及计算标准》（试行）；国家能源局关于颁布《电网拆除工程预算定额第二册输电线路工程》（2010年版）的通知；本工程税金按3.413％计取；配电工程信息 (略) *期清 (略) 场询价; (略) 2014年第二季度清单机械台班；送电工程材机系数调整按2014年上半年的要求进行调整。

(五)其他与评审项目有关的法律、法规及行业相关规定。

(六)审核意见复函等。

三、审核结论

本项目送审工程造价1384.9921万元，审定工程造价1238.7410万元,净核减146.2511万元,净核减率10.56%。审核事项说明如下：

主要核减部分

1、小郭坑Ⅳ配变0.4kv线路工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减72371元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，包封定额高套，造价核减53671元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减18700元。

2、小郭坑Ⅱ配变改造工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减91095元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，造价核减47906元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减43189元。

3、小郭坑Ⅱ配变0.4kV线路工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减6607元。主要审核事项如下：

安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减6607元。

4、0.4kv线路吴宅村1052台区迁改工程送审工程造价65718元，审定工程造价 62635元，核减3083元。主要审核事项如下：

安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减3083元。

5、0.4kv线路吴宅配变Ⅱ迁改工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减45825元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，造价核减24616元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减21209元。

6、长洲支线+小郭坑Ⅲ配变改造工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减*元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减32358元。

7、江东步文线、江蓝线工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，包封定额高套，未按中标单价计取，造价核减*元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减*元。

8、江东开发区Ⅰ、Ⅱ线工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减99457元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减57503元。

9、中社配变及后水线迁改工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减*元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减38151元。

10、坂美支线工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减60561元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减25199元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减35362元。

11、35kv三钢支线线路改造工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减32502元。主要审核事项如下：

安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（线路施工赔偿费、跨越电力线），造价核减32502元。

四、其他需要说明的事项

1、根据《漳交程〔2012〕287号》，该项目 (略) 公路局，根据《市政府关于国道324线新江东大桥及接线公路工程项目有关问题的纪要---新江东大桥及连接线》（〔2012〕112号），市交通 (略) 作为项目BT业主。此次 (略) 交通 (略) 。

2、根据《 (略) 人民政府办公室关于协调新江东大桥及接线公路工程项目附属工程结算审核事宜备忘录》，该项目虽不属于财审审核范围，但为确保审核范围和口径一致，尽快解决历史遗留问题，由市财审中心结算审核。

3、未招标，根据《 (略) 人民政府关于推进新江东大桥项目建设的纪要》（〔2014〕86号）由业主直接 (略) 下属企业漳州电 (略) 、漳州 (略) 进行勘察设计和施工。

4、没有单独办理该项目的施工许可证。

五、意见或建议

1、请你单位按照相关基建程序执行办理。

2、该项目审核结论数作为工程结算的依据。

3、请你单位抓紧清理工程往来款项，认真做好工程财务决算。

　　　　　　　　　　　　　　　 (略) 财政局

2024年1月31日

(此件主动公开)

漳财投审〔2024〕2号 　　　　　　　　　

(略) (略) ：

你单位送审的漳州新江东大桥及接线公路工程项目附属电力杆线征迁改造工程结算项目，我局委托福建华夏 (略) ,按照财政投资项目评审操作规程，依据有关法律、法规，本着客观、公正、科学的原则，经过工程量核实、单价取费审查等必要工作程序，对送审的有关资料(资料的真实性由送审单位负责)进行认真、细致的评审，现审核结论书如下：

一、项目概况

(一)项目立项、概算情况：

根据《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路项目建议书的批复》（闽发改交通〔2011〕1033号）、《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程可行性研究报告的批复》（闽发改交通〔2012〕1021号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段初步设计文件的批复》（漳交程〔2012〕287号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段施工图设计文件的批复》（漳交程〔2012〕339号）等文件，项目投资估算约为5.41亿元。

(二)建设规模、建设内容及资金来源：

建设规模及建设内容：国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程起于国道324线与沈海高速公路交叉的吴宅分离立交处，建新江东大桥跨越九龙江北溪，终于漳州迎宾大道，全长5.41公里，其中新江东大桥长1202米。此次送审主要为附属电力杆线征迁改造工程。

资金来源：除积极争取上级补助外， (略) 政府多渠道筹措解决。

(三)项目建设相关单位

建设单位： (略) (略)

设计单位：漳州电 (略)

监理单位：泉州亿盛 (略)

施工单位：漳州 (略)

二、审核依据

(一) (略) 财政局关于转发《 (略) 财政厅转发财政部〈财政投资项目评审操作规程〉的通知》的通知(漳财建〔2003〕33号)等财政投融资项目评审有关规定。

(二)《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路项目建议书的批复》（闽发改交通〔2011〕1033号）、《 (略) 发展和改革委员会关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程可行性研究报告的批复》（闽发改交通〔2012〕1021号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段初步设计文件的批复》（漳交程〔2012〕287号）、《 (略) 交通运输局关于国道324线漳州新江东大桥及接线公路工程两阶段施工图设计文件的批复》（漳交程〔2012〕339号）等文件。

(三)工程结算书、预算审核书（漳财投审〔2017〕21号）、施工图纸、竣工图纸、工程量计算书、设计变更审批单、施工合同（14-0903）、补充合同（H14-1203）、无甩项说明、无奖惩说明、开工报告、竣工验收报告、竣工结算承诺函（漳州 (略) ）、《关于推进新江东大桥项目建设的纪要》（ (略) 人民政府专题会议纪要〔2014〕86号）、关于协调新江东大桥及接线公路工程项目附属工程结算审核事宜备忘录（ (略) 人民政府办公室）等送审资料。

(四)计价等参照依据：

电气设备安装定额采用《 (略) 安装工程消耗量定额》第二册 电气设备安装工程（FJYD-301-2012~FJYD-312-2012）；土建定额采用《 (略) 建筑工程预算定额》（FJYD-101-2005)、市政定额采用《 (略) 政工程消耗量定额》 (FJYD-401～407-2005)； (略) 建筑安装工程费用定额（2003版）和有关调整文件；国家能源局2010年8月发布《电网检修工程预算编制及计算标准》（试行）；国家能源局2010年8月发布《电网技术改造工程预算编制及计算标准》（试行）；国家能源局关于颁布《电网拆除工程预算定额第二册输电线路工程》（2010年版）的通知；本工程税金按3.413％计取；配电工程信息 (略) *期清 (略) 场询价; (略) 2014年第二季度清单机械台班；送电工程材机系数调整按2014年上半年的要求进行调整。

(五)其他与评审项目有关的法律、法规及行业相关规定。

(六)审核意见复函等。

三、审核结论

本项目送审工程造价1384.9921万元，审定工程造价1238.7410万元,净核减146.2511万元,净核减率10.56%。审核事项说明如下：

主要核减部分

1、小郭坑Ⅳ配变0.4kv线路工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减72371元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，包封定额高套，造价核减53671元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减18700元。

2、小郭坑Ⅱ配变改造工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减91095元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，造价核减47906元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减43189元。

3、小郭坑Ⅱ配变0.4kV线路工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减6607元。主要审核事项如下：

安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减6607元。

4、0.4kv线路吴宅村1052台区迁改工程送审工程造价65718元，审定工程造价 62635元，核减3083元。主要审核事项如下：

安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减3083元。

5、0.4kv线路吴宅配变Ⅱ迁改工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减45825元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，造价核减24616元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减21209元。

6、长洲支线+小郭坑Ⅲ配变改造工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减*元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减32358元。

7、江东步文线、江蓝线工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，包封定额高套，未按中标单价计取，造价核减*元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减*元。

8、江东开发区Ⅰ、Ⅱ线工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减99457元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减57503元。

9、中社配变及后水线迁改工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减*元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减*元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、小工程人工费补贴、小工程机械费补贴、设备运杂费、设备采保费），造价核减38151元。

10、坂美支线工程送审工程造价*元，审定工程造价 *元，核减60561元。主要审核事项如下：

①土建部分：工程量多算，拉管定额与定额解释相矛盾，初审按定额解释套用相应定额，定额套用出错，造价核减25199元。

②安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（企业安全与生产费、安装与生产同时系数、设备运杂费、设备采保费），造价核减35362元。

11、35kv三钢支线线路改造工程送审工程造价*元，审定工程造价*元，核减32502元。主要审核事项如下：

安装部分：工程量多算，对其它费用进行核减（线路施工赔偿费、跨越电力线），造价核减32502元。

四、其他需要说明的事项

1、根据《漳交程〔2012〕287号》，该项目 (略) 公路局，根据《市政府关于国道324线新江东大桥及接线公路工程项目有关问题的纪要---新江东大桥及连接线》（〔2012〕112号），市交通 (略) 作为项目BT业主。此次 (略) 交通 (略) 。

2、根据《 (略) 人民政府办公室关于协调新江东大桥及接线公路工程项目附属工程结算审核事宜备忘录》，该项目虽不属于财审审核范围，但为确保审核范围和口径一致，尽快解决历史遗留问题，由市财审中心结算审核。

3、未招标，根据《 (略) 人民政府关于推进新江东大桥项目建设的纪要》（〔2014〕86号）由业主直接 (略) 下属企业漳州电 (略) 、漳州 (略) 进行勘察设计和施工。

4、没有单独办理该项目的施工许可证。

五、意见或建议

1、请你单位按照相关基建程序执行办理。

2、该项目审核结论数作为工程结算的依据。

3、请你单位抓紧清理工程往来款项，认真做好工程财务决算。

　　　　　　　　　　　　　　　 (略) 财政局

2024年1月31日

(此件主动公开)