为全面贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略、对广东重要讲话和重要指示批示精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《龙川县2023年法治政府建设工作要点》等文件的要求，我局积极开展法治政府建设，全面落实法治建设各项任务。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：

　　一、加强组织领导

　　为切实开展法治政府建设工作，扎实推进环境保护依法行政，我局对法治政府建设工作进行了周密部署。成立了法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，负责履行推进法治建设第一责任人职责，局班子成员任副组长，局机关各股室和直属事业单位主要负责人为成员，并设立法治政府建设工作办公室，由法规宣教股负责人兼任办公室主任，具体负责日常工作的开展。

　　二、工作开展情况

　　（一）加强学总书记视察广东重要讲话精神1次；二是自党的二十大召开以来，我局每周召开党组（扩大）会议，组织中层以上干部学法治思想，牢固树立法治思维；四是组织全体干部职工深入学法治思想，并要求个人学法每年不少于40学时；六是举办专题学法治思想，定期组织全体干部职工集中学法治思想，学；三是积极创新执法方式，总结执法经验，真正把落实依法行政工作贯穿到日常业务和工作中。

　　（四）全面落实法治政府建设工作

　　 一是坚持宪法至上，大力弘扬宪法精神，强化学宪用宪；二是进一步强化行政规范性文件的制定，严格按照制定程序、备案审查及后续监管；三是严格执行决策程序，做到程序决策、依法决策、民主决策；四是进一步提高执法质量，严格落实文明执法、程序执法、查处分离，充分发挥案件审理委员会民主集中制审理和民主监督作用；五是持续优化营商环境，按照“六保”“六稳”工作要求，坚持执法以“指导企业、帮助企业、服务企业”为目标，坚持“整改为主，处罚为辅”；六是坚持党对法治龙川建设的集中统一领导，加强党章党规党纪学台5宗，12369网络投诉平台11宗。案件见面率100%、处理率100%。一年来，我县辖区内未发生突发环境事件及集体或越级上访事件。

　　（八）大力开展普法宣传

　　一是严格落实“谁执法，谁普法”工作制度，在执法、信访业务办理等工作中对企业、群众开展普法宣传，发放宣传资料800余份。二是开展“5.22国际生物多样性日”“6.5世界环境日”“安全生产月”“12.5宪法日”等活动开展普法宣传活动，通过悬挂横幅、设置环保工作亮点展板、提供环境热点、难点问题法律法规咨询服务等形式多样的宣传活动，向公众和企业宣传《环保知识宣传手册》《中华人民共和国环境保护法》《垃圾分类 贴近文明》《节能宣传册》《建设项目环境影响评价文件技术评估服务办事流程》《环评审批业务办理流程》《 (略) 建设用地土壤污染状况调查报告评审工作程序（试行）》《排污单位自行监测流程》《建设项目竣工环境保护自主验收业务办理流程》等环境保护相关法律法规知识，动员和引导公众参与环境保护，2023年共悬挂普法宣传横幅63条，发放宣传手册5000余份，宣传物资5000余份, 同时接受广大群众的环境咨询2000多人次，解答群众关心的环境问题。

　　三、主要举措和成效

　　（一）加强内部监督，强化外部监督手段。一是对环保行政许可事项实行全面公开，包括：法律依据、许可事项、审批权限、服务范围、工作程序、审批时限、流程进度等，增加办事透明度，接受公众的监督；二是完善优化并印发《 (略) 生态环境局龙川分局“三重一大”制度》，进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，落实集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序；三是规范项目审批和验收程序，对项目审批情况实行公开，行政执法严格按授权范围和程序办理。

　　（二）真抓实干，狠抓落实。一是切实做好建设项目的环境管理工作，完善环评审批档案建设和制度建设，使项目管理走向程序化、制度化，加强对大中型建设项目的环境管理，严格按环评审批程序办事；二是加强执法工作，做到持证执法、现场执法检查有两个执法人员以上；三是切实做好环境监测工作，按照上级要求对重点工业污染源，国控、省控断面水质和枫树坝水库断面水质加强监测，做好定期监测和上报；四是强化环评审批管理，严格按照审批程序进行依法审批，充分发挥环评审批小组作用；五是加强排污许可证的核发与管理，严格控制排放总量，规范了申请办理排污许可证的程序与条件，并严把核发审批关，重点排查企业落实排污许可管理条例情况，督促企业持证排污、按证排污，对发现违反条例行为下发责令改正书；六是强化外部监督，通过公共信箱、微信平台、12345政府热线，接受群众和社会舆论的监督。七是严格按照县委法治政府办要求上报法治建设相关情况，报送工作简报。

　　四、存在的主要问题

　　我局虽然较好的完成了法治政府建设各项工作，但还存在一些不足之处，主要集中在普法宣传方面。

　　一是宣传力度和深度不够。我县属于贫困山区县，镇、村（社区）两级群众文化水平偏低，群众法律知识的汲取渠道窄，法律普及率低，我局普法宣传活动主要集中在县城区域开展，在镇、村（社区）两级宣传尚有欠缺。

　　二是宣传不够接地气。当前媒体格局与舆论生态日新月异，信息传播渠道越发广泛丰富，群众法律知识汲取的需求日益增加。法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更接地气、更贴群众，打通基层普法“最后一公里”。截至目前，我局在开展长期有效的网络普法宣传活动方面还有待加强。

　　三是部门联动有待加强。在推进法治政府建设工作中，与各单位未形成有效合力，部门协作联动机制不够健全，信息共享度不足，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制等方面协调、联动机制有待进一步加强。在开展普法宣传工作中，未与各部门协同开展普法宣传活动，将普法宣传活动向镇、村（社区）两级推进还存在一定困难。

　　五、下一步工作及建议

　　在今后的工作中，我局的法治政府建设工作将坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧围绕县委、 (略) 生态环境局的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深 (略) 、市、县法治政府的有关要求；进一步加强法制培训，不断提高机关工作人员法治政府建设的观念和能力；进一步完善治县监督制度和机制，强化治县执法监督；进一步加大普法宣传力度，让法制宣传深入到每一个角落；进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进生态环境法治政府建设工作有序高效开展。

(略) 生态环境局龙川分局 2023年2月4日

　　为全面贯彻落实总书记全面依法治国新理念新思想新战略、对广东重要讲话和重要指示批示精神，根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《龙川县2023年法治政府建设工作要点》等文件的要求，我局积极开展法治政府建设，全面落实法治建设各项任务。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：

　　一、加强组织领导

　　为切实开展法治政府建设工作，扎实推进环境保护依法行政，我局对法治政府建设工作进行了周密部署。成立了法治政府建设工作领导小组，由党组书记、局长任组长，负责履行推进法治建设第一责任人职责，局班子成员任副组长，局机关各股室和直属事业单位主要负责人为成员，并设立法治政府建设工作办公室，由法规宣教股负责人兼任办公室主任，具体负责日常工作的开展。

　　二、工作开展情况

　　（一）加强学总书记视察广东重要讲话精神1次；二是自党的二十大召开以来，我局每周召开党组（扩大）会议，组织中层以上干部学法治思想，牢固树立法治思维；四是组织全体干部职工深入学法治思想，并要求个人学法每年不少于40学时；六是举办专题学法治思想，定期组织全体干部职工集中学法治思想，学；三是积极创新执法方式，总结执法经验，真正把落实依法行政工作贯穿到日常业务和工作中。

　　（四）全面落实法治政府建设工作

　　 一是坚持宪法至上，大力弘扬宪法精神，强化学宪用宪；二是进一步强化行政规范性文件的制定，严格按照制定程序、备案审查及后续监管；三是严格执行决策程序，做到程序决策、依法决策、民主决策；四是进一步提高执法质量，严格落实文明执法、程序执法、查处分离，充分发挥案件审理委员会民主集中制审理和民主监督作用；五是持续优化营商环境，按照“六保”“六稳”工作要求，坚持执法以“指导企业、帮助企业、服务企业”为目标，坚持“整改为主，处罚为辅”；六是坚持党对法治龙川建设的集中统一领导，加强党章党规党纪学台5宗，12369网络投诉平台11宗。案件见面率100%、处理率100%。一年来，我县辖区内未发生突发环境事件及集体或越级上访事件。

　　（八）大力开展普法宣传

　　一是严格落实“谁执法，谁普法”工作制度，在执法、信访业务办理等工作中对企业、群众开展普法宣传，发放宣传资料800余份。二是开展“5.22国际生物多样性日”“6.5世界环境日”“安全生产月”“12.5宪法日”等活动开展普法宣传活动，通过悬挂横幅、设置环保工作亮点展板、提供环境热点、难点问题法律法规咨询服务等形式多样的宣传活动，向公众和企业宣传《环保知识宣传手册》《中华人民共和国环境保护法》《垃圾分类 贴近文明》《节能宣传册》《建设项目环境影响评价文件技术评估服务办事流程》《环评审批业务办理流程》《 (略) 建设用地土壤污染状况调查报告评审工作程序（试行）》《排污单位自行监测流程》《建设项目竣工环境保护自主验收业务办理流程》等环境保护相关法律法规知识，动员和引导公众参与环境保护，2023年共悬挂普法宣传横幅63条，发放宣传手册5000余份，宣传物资5000余份, 同时接受广大群众的环境咨询2000多人次，解答群众关心的环境问题。

　　三、主要举措和成效

　　（一）加强内部监督，强化外部监督手段。一是对环保行政许可事项实行全面公开，包括：法律依据、许可事项、审批权限、服务范围、工作程序、审批时限、流程进度等，增加办事透明度，接受公众的监督；二是完善优化并印发《 (略) 生态环境局龙川分局“三重一大”制度》，进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，落实集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序；三是规范项目审批和验收程序，对项目审批情况实行公开，行政执法严格按授权范围和程序办理。

　　（二）真抓实干，狠抓落实。一是切实做好建设项目的环境管理工作，完善环评审批档案建设和制度建设，使项目管理走向程序化、制度化，加强对大中型建设项目的环境管理，严格按环评审批程序办事；二是加强执法工作，做到持证执法、现场执法检查有两个执法人员以上；三是切实做好环境监测工作，按照上级要求对重点工业污染源，国控、省控断面水质和枫树坝水库断面水质加强监测，做好定期监测和上报；四是强化环评审批管理，严格按照审批程序进行依法审批，充分发挥环评审批小组作用；五是加强排污许可证的核发与管理，严格控制排放总量，规范了申请办理排污许可证的程序与条件，并严把核发审批关，重点排查企业落实排污许可管理条例情况，督促企业持证排污、按证排污，对发现违反条例行为下发责令改正书；六是强化外部监督，通过公共信箱、微信平台、12345政府热线，接受群众和社会舆论的监督。七是严格按照县委法治政府办要求上报法治建设相关情况，报送工作简报。

　　四、存在的主要问题

　　我局虽然较好的完成了法治政府建设各项工作，但还存在一些不足之处，主要集中在普法宣传方面。

　　一是宣传力度和深度不够。我县属于贫困山区县，镇、村（社区）两级群众文化水平偏低，群众法律知识的汲取渠道窄，法律普及率低，我局普法宣传活动主要集中在县城区域开展，在镇、村（社区）两级宣传尚有欠缺。

　　二是宣传不够接地气。当前媒体格局与舆论生态日新月异，信息传播渠道越发广泛丰富，群众法律知识汲取的需求日益增加。法治宣传报道、普法宣传活动在深入基层、案例宣传方面需要更接地气、更贴群众，打通基层普法“最后一公里”。截至目前，我局在开展长期有效的网络普法宣传活动方面还有待加强。

　　三是部门联动有待加强。在推进法治政府建设工作中，与各单位未形成有效合力，部门协作联动机制不够健全，信息共享度不足，实行守信联合激励和失信联合惩戒机制等方面协调、联动机制有待进一步加强。在开展普法宣传工作中，未与各部门协同开展普法宣传活动，将普法宣传活动向镇、村（社区）两级推进还存在一定困难。

　　五、下一步工作及建议

　　在今后的工作中，我局的法治政府建设工作将坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧围绕县委、 (略) 生态环境局的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深 (略) 、市、县法治政府的有关要求；进一步加强法制培训，不断提高机关工作人员法治政府建设的观念和能力；进一步完善治县监督制度和机制，强化治县执法监督；进一步加大普法宣传力度，让法制宣传深入到每一个角落；进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进生态环境法治政府建设工作有序高效开展。

(略) 生态环境局龙川分局 2023年2月4日