2023年，新区财政局在新区党工委管委会正确领导下，按照江北新区关于全面依法治区的决策部署，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断推动全面依法履行财政管理职能、完善财政制度体系、规范财政权力运行、深化财政改革，财政法治建设进一步取得成效。

一、加强组织领导，压实法治建设责任

（一）强化对财政法治建设的领导

新区财政局成立了以局主要领导为组长、各分管领导任副组长、所有内部单位负责人为成员的法治宣传领导小组，形成内部单位各司其职、齐抓共管的法治工作格局，切实做到思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。

（二）落实财政法治建设第一责任人职责

新区财政局主要领导作为履行法治建设第一责任人，坚决贯彻落实新区《关于进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，重视财政法治建设工作，定期主持召开会议研究讨论法治年度工作重点、财政预算管理、金融监管、安全生产、依法行政等各项工作。

二、强化宣传教育，树牢法治理念

（一）不断提升财政干部行政执法能力

1.推动财政执法人员全员培训。组织财政执法人员积极参加法制教育和依法行政培训，不断提升法制意识和规范执法能力。

2.提升处非工作执法水平。组织金融系统处非工作人员参加行政执法培训，进一步规范金融行政执法行为，增强依法行政意识，防范执法风险，促进严格规范公正文明执法。

3.提高安全生产保障能力。新区财政局坚持定期专题研究安全生产工作，加强安全生产法规学稳步提升。今年以来，开展第三方安全巡查4批次，发现并整改各类安全隐患180条，进一步降低安全风险，杜绝或减少安全生产事故发生。

2.扎实推进金融组织日常监管。。锚定“效能榜”考核，加速提升普惠金融服务效能。截至年末， (略) 综合金融服务平台江北子平台累计接入企业2.4万户，当年解决融资需求56亿元； (略) 民营企业转贷基金当年累计解决企业转贷需求19.64亿元，同比增长20.4%； (略) 企业常态化走访对接机制，培育库企业约170户；有序开展投融资对接，协同相关单位组织近90场金融服务及政策宣讲活动。

3.扎实推进落实加强债务管理各项要求。进一步强化政府债券项目申报，建立债券使用进度跟踪通报制度，促进债券资金合规高效使用；出台国资管理工作意见，严格新上项目决策程序，加强投资行为管控；严格执行《进一步 (略) 公益性项目投融资行为的管理办法》，对新设项目实行多部门联合审查，进一步强化经营性债务管控。

（二）优化营商环境

1.提升为企服务“覆盖面”，优化政府采购领域营商环境。推进预付款制度缓解企业资金压力，推动各预算单位落实预付款制度，增强供应商履约能力，切实提高政府采购款项支付时效。常态化排查清理隐形门槛和壁垒，把政府采购领域拖欠款项情形、违规设立各类资格库情形、违规收取保证金等情形纳入日常监管，形成长效管理机制。大力推进“苏采云”系统上线，实现政府采购全流程电子化，进一步提高采购时效。充分发挥政府采购政策功能，精准助力乡村振兴。组织新区预算单位通过“832平台”采购贫困地区农产品， 2023年订单完成率可达100%。

2.加大实体经济保障，优化金融领域营商环境。一方面，间接融资与直接融资协同发力，加大新区实体经济融资服务保障力度。另一方面，创新服务机制，多层次金融服务体系集成聚力。今年以来，省综合金融服务平台江北新区子平台累计上线金融产品460项，注册企业2.42万家；新区自主开放“新创融”系列融资扶持项目累计入库企业518户。

（三）提升政务服务水平

1.开展公平性竞争审查。全 (略) 场主体经济活动的现行有效政策措施，形成本部门的公平竞争审查政策名录库，并及时维护、动态调整，做到“家底清”。经清理，目前财政局公平竞争审查名录库有1份文件。

2.实行权力事项动态管理。及时认领财政行政权力事项标准化业务并完善办事指南， 2023年，财政局认领、维护、进驻事项比率均为100%，互联网+监管覆盖率100%。

3.优化许可事项审批服务。及时取消记账许可资格审批，并加强存量及新增机构监管；压缩政务服务事项办理时限，提升服务效率。

4.强化日常监管。对代理记账机构从业情况及金融机构检查实行以“双随机、一公开”方式，线上线下相结合实现监管全覆盖、常态化；同时，落实信息“双公示”要求，及时在相关监管平台公示监管信息。

（四）加强规范性文件制定程序

严格按照“谁制定、谁清理、谁执行、谁负责”要求加强对规范性文件的监督管理。新增的规范性文件严格落实制定程序，完善备案审查手续，对现行有效的规范性文件实行全面清理并进行清单化管理。目前，新区财政局规范性文件1份。

（五）全面落实信息公开制度

认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极落实新区全面推进政务公开实施方案和基层政务公开标准化规范化工作实施方案，围绕政务公开要点，结合本单位实际，加大财政预决算、防范化解金融风险、国有企业、审计、政府采购等重点领域的信息公开。在加强组织领导、完善工作机制、强化监督管理等方面积极发力，依法、及时、准确公开政府信息，着力提升政务信息公开工作水平。

（六）做好信访维稳工作

切实落实信访维稳工作责任制，更好回应民生诉求，提升我局信访及工单满意率。2023年，我局深入学新时代中国特色社会主义思想为指导，推进法治财政建设再上新台阶。

2023年，新区财政局在新区党工委管委会正确领导下，按照江北新区关于全面依法治区的决策部署，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，不断推动全面依法履行财政管理职能、完善财政制度体系、规范财政权力运行、深化财政改革，财政法治建设进一步取得成效。

一、加强组织领导，压实法治建设责任

（一）强化对财政法治建设的领导

新区财政局成立了以局主要领导为组长、各分管领导任副组长、所有内部单位负责人为成员的法治宣传领导小组，形成内部单位各司其职、齐抓共管的法治工作格局，切实做到思想重视、组织健全、责任明确、措施有力。

（二）落实财政法治建设第一责任人职责

新区财政局主要领导作为履行法治建设第一责任人，坚决贯彻落实新区《关于进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，重视财政法治建设工作，定期主持召开会议研究讨论法治年度工作重点、财政预算管理、金融监管、安全生产、依法行政等各项工作。

二、强化宣传教育，树牢法治理念

（一）不断提升财政干部行政执法能力

1.推动财政执法人员全员培训。组织财政执法人员积极参加法制教育和依法行政培训，不断提升法制意识和规范执法能力。

2.提升处非工作执法水平。组织金融系统处非工作人员参加行政执法培训，进一步规范金融行政执法行为，增强依法行政意识，防范执法风险，促进严格规范公正文明执法。

3.提高安全生产保障能力。新区财政局坚持定期专题研究安全生产工作，加强安全生产法规学稳步提升。今年以来，开展第三方安全巡查4批次，发现并整改各类安全隐患180条，进一步降低安全风险，杜绝或减少安全生产事故发生。

2.扎实推进金融组织日常监管。。锚定“效能榜”考核，加速提升普惠金融服务效能。截至年末， (略) 综合金融服务平台江北子平台累计接入企业2.4万户，当年解决融资需求56亿元； (略) 民营企业转贷基金当年累计解决企业转贷需求19.64亿元，同比增长20.4%； (略) 企业常态化走访对接机制，培育库企业约170户；有序开展投融资对接，协同相关单位组织近90场金融服务及政策宣讲活动。

3.扎实推进落实加强债务管理各项要求。进一步强化政府债券项目申报，建立债券使用进度跟踪通报制度，促进债券资金合规高效使用；出台国资管理工作意见，严格新上项目决策程序，加强投资行为管控；严格执行《进一步 (略) 公益性项目投融资行为的管理办法》，对新设项目实行多部门联合审查，进一步强化经营性债务管控。

（二）优化营商环境

1.提升为企服务“覆盖面”，优化政府采购领域营商环境。推进预付款制度缓解企业资金压力，推动各预算单位落实预付款制度，增强供应商履约能力，切实提高政府采购款项支付时效。常态化排查清理隐形门槛和壁垒，把政府采购领域拖欠款项情形、违规设立各类资格库情形、违规收取保证金等情形纳入日常监管，形成长效管理机制。大力推进“苏采云”系统上线，实现政府采购全流程电子化，进一步提高采购时效。充分发挥政府采购政策功能，精准助力乡村振兴。组织新区预算单位通过“832平台”采购贫困地区农产品， 2023年订单完成率可达100%。

2.加大实体经济保障，优化金融领域营商环境。一方面，间接融资与直接融资协同发力，加大新区实体经济融资服务保障力度。另一方面，创新服务机制，多层次金融服务体系集成聚力。今年以来，省综合金融服务平台江北新区子平台累计上线金融产品460项，注册企业2.42万家；新区自主开放“新创融”系列融资扶持项目累计入库企业518户。

（三）提升政务服务水平

1.开展公平性竞争审查。全 (略) 场主体经济活动的现行有效政策措施，形成本部门的公平竞争审查政策名录库，并及时维护、动态调整，做到“家底清”。经清理，目前财政局公平竞争审查名录库有1份文件。

2.实行权力事项动态管理。及时认领财政行政权力事项标准化业务并完善办事指南， 2023年，财政局认领、维护、进驻事项比率均为100%，互联网+监管覆盖率100%。

3.优化许可事项审批服务。及时取消记账许可资格审批，并加强存量及新增机构监管；压缩政务服务事项办理时限，提升服务效率。

4.强化日常监管。对代理记账机构从业情况及金融机构检查实行以“双随机、一公开”方式，线上线下相结合实现监管全覆盖、常态化；同时，落实信息“双公示”要求，及时在相关监管平台公示监管信息。

（四）加强规范性文件制定程序

严格按照“谁制定、谁清理、谁执行、谁负责”要求加强对规范性文件的监督管理。新增的规范性文件严格落实制定程序，完善备案审查手续，对现行有效的规范性文件实行全面清理并进行清单化管理。目前，新区财政局规范性文件1份。

（五）全面落实信息公开制度

认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极落实新区全面推进政务公开实施方案和基层政务公开标准化规范化工作实施方案，围绕政务公开要点，结合本单位实际，加大财政预决算、防范化解金融风险、国有企业、审计、政府采购等重点领域的信息公开。在加强组织领导、完善工作机制、强化监督管理等方面积极发力，依法、及时、准确公开政府信息，着力提升政务信息公开工作水平。

（六）做好信访维稳工作

切实落实信访维稳工作责任制，更好回应民生诉求，提升我局信访及工单满意率。2023年，我局深入学新时代中国特色社会主义思想为指导，推进法治财政建设再上新台阶。