珠发改投审〔2024〕10号

(略) 轨道交通局：

　　《关于报送珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目可行性研究报告的函》及有关材料收悉。根据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第二十一条规定，项目建议书和可行性研究报告可合并报批。 (略) 政府同意，现将项目可性研究报告（项目编号：2108-*-04-01-*）批复如下：

　　一、建设必要性

　　本项目的建设是贯彻落实新时代“交通强国”发展战略，落实以人民为中心发展新理念的需要；是发挥澳门-珠海在粤港澳大湾区中极点引领带动作用、支持珠海打造重要门户枢纽的需要； (略) (略) 之力支持“横琴粤澳深度合作区”建设的需要；是建设枢 (略) ，支撑国土空间格局形成、 (略) 升级转型的需要；是落实建轨 (略) 的理念， (略) 空间结构拓展的需要；是落实高铁站周边合理开发建设的意见，奠定高铁枢纽健康持续发展的牢固基础；是满足高标准建设新时代一体化综合交通枢纽的需要。

　　二、建设内容和工程界面划分

　　（一）建设内容

　　项目总建筑面积*平方米，项目共计分两期建设。

　　项目一期：建筑面积*平方米，主要包括枢纽建筑与场地工程（建筑面积*平方米）、市政道路与桥梁工程（建筑面积*平方米）以及珠肇场下方轨道交通区间穿越条件等建设内容。

　　项目二期：建筑面积*平方米，主要包括枢纽建筑与场地工程（建筑面积*平方米）、轨道交通预留预埋工程（建筑面积41788平方米）、市政道路与桥梁工程（建筑面积47492平方米）等建设内容。

　　（二）工程界面划分

　　本项目分为公共基础设施部分和可经营部分，其中，公共基础设施部分包括枢纽建筑配套工程、市政道路配套 (略) 轨道预留预埋工程；可经营部分包括夹 (略) 通廊内的综合商业配套，总建筑面积1.23万平方米。

　　三、投资估算和资金来源

　　项目总投资估算为*万元（含珠海至肇庆高铁珠海至江门段可研批复的地方配套同步实施工程 72299 万元，本次事前绩效评估意见计列57272万元），全部为静态投资。具体包括：工程费*万元、工程建设其他费42855万元、基本预备费31076万元、与土地使用权有关费用23561万元。其中，项目一期投资*万元、项目二期投资*万元。

　　资金来源：项目公共基础设施投资56. (略) 财政统筹，可经营部分投资1.15亿元由建设主体通过企业投资模式自筹解决。

　　四、工期安排

　　项目一期建设工期共计31个月。

　　五、其它

　　（一）项目建设和运营过程中，要加强节能管理工作，优化节能工艺，落实各项节能措施，提高能源使用效率。

　　（二）项目建设中要强化安全生产意识，落实危大工程措施，做好应急预案，压实安全责任，加强安全监管，确保工程安全有序推进。

　　（三）下一阶段，请继续做好以下工作：

　　1.鉴于项目有部分位于铁路红线范围内，需与铁路部门加强沟通，做好协调、衔接工作，确保项目顺利实施。

　　2.本项目分为两期实施，其中一期工程与珠肇高铁同期建成运营，二期工程视广珠（澳）高铁广州北至鹤洲段推进情况择机启动。一期工程实施完成并投入运营后，二期工程实施对一期站房基础、桥梁、柱等结构工程造成影响，需采取专项措施，避免二期广珠澳场建设对一期珠肇场的安全使用造成影响。

　　3.本项目的地下站厅、轨道交通地下段兼顾人民防空需要，加强与该部分的建设单位、设计单位的沟通协调，做好设计预留。对符合异地建设的人防部分，在详细方案设计阶段应进一 (略) 人民防空办公室意见。

　　4.需加强与金湾区、斗门区沟通，加快开展征拆工作，做好社会稳定风险防范工作。

　　请按《珠海经济特区政府投资项目管理条例》规定开展工作，完善各项前期审批手续，委托具有相应资质的单位进行项目勘察设计，进一步加深研究、优化设计、降低工程造价，并编制项目概算报我局审批，务必控制投资，不得擅自突破。

　　附件：建设标准和批复依据文件

　　 (略) 发展和改革局

　　2024年2月7日

　　附件：建设标准和批复依据文件

　　一、建设标准

　　 （一）市政道路工程

　　 1.南、北侧进站高架桥：桥梁设计基准期：100年；桥梁设计使用年限：100年；桥梁设计安全等级：一级，结构重要性系数1.1；跨新界河桥梁通航等级：VII级航道；桥梁设计荷载：汽车：城-A级；地震：基本烈度为7度，峰值加速度为0.1g，反应谱特征周期为0.45s。设计速度：进站主线桥-40km/h 、60km/h，进站匝道/衔接匝道-30km/h、40km/h；横断面设计指标：进站主线桥-高架桥宽25.6m（3.5m/每车道），进站匝道/衔接匝道-单车道8m、双车道9.5m、三车道13m。

　　 2. (略) 政道路：道路等级：主干路、次干路、支路；设计速度：主干路50km/h、次干路40km/h、支路30km/h；横断面设计指标：机动车道宽度3.5m，非机动车道最小宽度2.5m，人行道最小宽度2.5m；设计年限：沥青路面主干路及次干路15年、支路10年。

　　 （二）轨道工程地下结构设计使用年限：100年；地下结构安全等级：一级；地下结构抗震等级：三级，当轨道交通结构与其它结构合建时，应进行整体抗震检算；地下结构抗浮安全系数：施工期抗浮稳定安全系数不小于1.05，使用期在不考虑侧壁摩阻力时，其抗浮稳定安全系数不得小于1.10，当计及侧壁摩阻力时，其抗浮稳定安全系数不得小于1.15；地下车站防水等级：一级；地下结构防火等级：一级。

　　 （三）枢纽建筑工程枢纽建筑及雨棚盖板设计使用年限：100年；枢纽地基处理标准：工后沉降不大于0.5m。

　　二、批复依据的文件

　　 (略) 政府关于《 (略) 发展和改革局关于审批珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目可行性研究报告有关事项的请示（珠发改基础〔2024〕5号）》的批示意见（市府办呈批表办文编号PX*）、 (略) 政府性资金事前绩效评估领导小组办公室《关于珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程的事前绩效评估意见》（2024年1月15日）、《 (略) 自然资源局关于申请出具珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目（含动车所）用地审查意见的复函》（2024年1月16日）、 (略) 委政法委员会《关于对珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目社会稳定风险评估报告备案的复函》（2024年1月15日）、 (略) 人民防空办公室《关于征求珠海中心站人防工程易地建设意见的复函》（2024年1月24日）、市政府常务会议决定事项通知（〔2023〕324号）。

珠发改投审〔2024〕10号

(略) 轨道交通局：

　　《关于报送珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目可行性研究报告的函》及有关材料收悉。根据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第二十一条规定，项目建议书和可行性研究报告可合并报批。 (略) 政府同意，现将项目可性研究报告（项目编号：2108-*-04-01-*）批复如下：

　　一、建设必要性

　　本项目的建设是贯彻落实新时代“交通强国”发展战略，落实以人民为中心发展新理念的需要；是发挥澳门-珠海在粤港澳大湾区中极点引领带动作用、支持珠海打造重要门户枢纽的需要； (略) (略) 之力支持“横琴粤澳深度合作区”建设的需要；是建设枢 (略) ，支撑国土空间格局形成、 (略) 升级转型的需要；是落实建轨 (略) 的理念， (略) 空间结构拓展的需要；是落实高铁站周边合理开发建设的意见，奠定高铁枢纽健康持续发展的牢固基础；是满足高标准建设新时代一体化综合交通枢纽的需要。

　　二、建设内容和工程界面划分

　　（一）建设内容

　　项目总建筑面积*平方米，项目共计分两期建设。

　　项目一期：建筑面积*平方米，主要包括枢纽建筑与场地工程（建筑面积*平方米）、市政道路与桥梁工程（建筑面积*平方米）以及珠肇场下方轨道交通区间穿越条件等建设内容。

　　项目二期：建筑面积*平方米，主要包括枢纽建筑与场地工程（建筑面积*平方米）、轨道交通预留预埋工程（建筑面积41788平方米）、市政道路与桥梁工程（建筑面积47492平方米）等建设内容。

　　（二）工程界面划分

　　本项目分为公共基础设施部分和可经营部分，其中，公共基础设施部分包括枢纽建筑配套工程、市政道路配套 (略) 轨道预留预埋工程；可经营部分包括夹 (略) 通廊内的综合商业配套，总建筑面积1.23万平方米。

　　三、投资估算和资金来源

　　项目总投资估算为*万元（含珠海至肇庆高铁珠海至江门段可研批复的地方配套同步实施工程 72299 万元，本次事前绩效评估意见计列57272万元），全部为静态投资。具体包括：工程费*万元、工程建设其他费42855万元、基本预备费31076万元、与土地使用权有关费用23561万元。其中，项目一期投资*万元、项目二期投资*万元。

　　资金来源：项目公共基础设施投资56. (略) 财政统筹，可经营部分投资1.15亿元由建设主体通过企业投资模式自筹解决。

　　四、工期安排

　　项目一期建设工期共计31个月。

　　五、其它

　　（一）项目建设和运营过程中，要加强节能管理工作，优化节能工艺，落实各项节能措施，提高能源使用效率。

　　（二）项目建设中要强化安全生产意识，落实危大工程措施，做好应急预案，压实安全责任，加强安全监管，确保工程安全有序推进。

　　（三）下一阶段，请继续做好以下工作：

　　1.鉴于项目有部分位于铁路红线范围内，需与铁路部门加强沟通，做好协调、衔接工作，确保项目顺利实施。

　　2.本项目分为两期实施，其中一期工程与珠肇高铁同期建成运营，二期工程视广珠（澳）高铁广州北至鹤洲段推进情况择机启动。一期工程实施完成并投入运营后，二期工程实施对一期站房基础、桥梁、柱等结构工程造成影响，需采取专项措施，避免二期广珠澳场建设对一期珠肇场的安全使用造成影响。

　　3.本项目的地下站厅、轨道交通地下段兼顾人民防空需要，加强与该部分的建设单位、设计单位的沟通协调，做好设计预留。对符合异地建设的人防部分，在详细方案设计阶段应进一 (略) 人民防空办公室意见。

　　4.需加强与金湾区、斗门区沟通，加快开展征拆工作，做好社会稳定风险防范工作。

　　请按《珠海经济特区政府投资项目管理条例》规定开展工作，完善各项前期审批手续，委托具有相应资质的单位进行项目勘察设计，进一步加深研究、优化设计、降低工程造价，并编制项目概算报我局审批，务必控制投资，不得擅自突破。

　　附件：建设标准和批复依据文件

　　 (略) 发展和改革局

　　2024年2月7日

　　附件：建设标准和批复依据文件

　　一、建设标准

　　 （一）市政道路工程

　　 1.南、北侧进站高架桥：桥梁设计基准期：100年；桥梁设计使用年限：100年；桥梁设计安全等级：一级，结构重要性系数1.1；跨新界河桥梁通航等级：VII级航道；桥梁设计荷载：汽车：城-A级；地震：基本烈度为7度，峰值加速度为0.1g，反应谱特征周期为0.45s。设计速度：进站主线桥-40km/h 、60km/h，进站匝道/衔接匝道-30km/h、40km/h；横断面设计指标：进站主线桥-高架桥宽25.6m（3.5m/每车道），进站匝道/衔接匝道-单车道8m、双车道9.5m、三车道13m。

　　 2. (略) 政道路：道路等级：主干路、次干路、支路；设计速度：主干路50km/h、次干路40km/h、支路30km/h；横断面设计指标：机动车道宽度3.5m，非机动车道最小宽度2.5m，人行道最小宽度2.5m；设计年限：沥青路面主干路及次干路15年、支路10年。

　　 （二）轨道工程地下结构设计使用年限：100年；地下结构安全等级：一级；地下结构抗震等级：三级，当轨道交通结构与其它结构合建时，应进行整体抗震检算；地下结构抗浮安全系数：施工期抗浮稳定安全系数不小于1.05，使用期在不考虑侧壁摩阻力时，其抗浮稳定安全系数不得小于1.10，当计及侧壁摩阻力时，其抗浮稳定安全系数不得小于1.15；地下车站防水等级：一级；地下结构防火等级：一级。

　　 （三）枢纽建筑工程枢纽建筑及雨棚盖板设计使用年限：100年；枢纽地基处理标准：工后沉降不大于0.5m。

　　二、批复依据的文件

　　 (略) 政府关于《 (略) 发展和改革局关于审批珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目可行性研究报告有关事项的请示（珠发改基础〔2024〕5号）》的批示意见（市府办呈批表办文编号PX*）、 (略) 政府性资金事前绩效评估领导小组办公室《关于珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程的事前绩效评估意见》（2024年1月15日）、《 (略) 自然资源局关于申请出具珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目（含动车所）用地审查意见的复函》（2024年1月16日）、 (略) 委政法委员会《关于对珠海中心站（鹤洲）枢纽站城一体工程项目社会稳定风险评估报告备案的复函》（2024年1月15日）、 (略) 人民防空办公室《关于征求珠海中心站人防工程易地建设意见的复函》（2024年1月24日）、市政府常务会议决定事项通知（〔2023〕324号）。