2024年2月5日， (略) 场监督管理局办公室印发了《关于规范仅销售预包装食品备案监督管理的通知》，为了应对可能发生的有关舆情，结合实际制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于《关于规范仅销售预包装食品备案监督管理的通知》引发的敏感等级以上的舆情。

二、工作原则

舆情应 (略) 局党组统一领导，新闻宣传和业务处室分工负责，快速预警、持续跟踪，强化指导、协调应对，分级分类、稳妥处置，科学评估、全程可溯的工作原则。

三、舆情分级

按照《 (略) 场监督管理局舆情工作管理办法》有关规定，市场监管舆情等级划分为一般舆情、敏感舆情、重大舆情、特别重大舆情四级。省局各处（室、局）在职责范围内，负责指导、协助做好各级舆情的应对工作。

四、组织领导

（一）责任分工

新闻宣传处负责组织舆情监测、协调处置、评估总结等的归口管理和应急协调。

涉及舆情的处（室、局）根据各自职责，做好舆情事件的协调处置，草拟回应口径，并做好跟踪及善后等工作。

宣传档案中心负责舆情监测与通报，配合做好回应等工作。

（二）舆情应急统筹机制

新闻宣 (略) 场监管总局新闻宣传司、省委宣传部、省委网信办的工作协调与沟通；协调做好舆情回应方式和时间等工作安排； (略) （州）市场监管部门承担舆情工作职能的处（科）室的沟通协调；组织舆情监测部门做好舆情监测与通报； (略) 局新媒体平台，形成联动机制，发布回应内容，积极引导舆论。

五、应急流程

（一）预警通报

1. (略) 局处（室、局）通报的舆情：新闻宣传处组织宣传档案中心等单位密切关注舆情动态，视情向 (略) （州）市场监管部门承担舆情工作职能的处（科）室通报舆情信息。

2.宣传档案中心监测发现的舆情：宣传档案中心初步判定舆情等级，第一时间报送新闻宣传处，新 (略) 局有关领导和涉及舆情的处（室、局）舆情工作负责人通报舆情，视情将信息传递至 (略) （州）市场监管部门承担舆情工作职能的处（科）室。

（二）协调处置?

新闻宣传处商涉及舆情的处（室、局），综合判定舆情等级，依据相关处（室、局）或市（州）市场监管部门反馈情况，分析判断是否需要调整舆情通报的范围、对象和频次。

新闻宣传处同步组织舆情监测部门即时跟踪舆情动态，视情编发舆情简报或专报，向涉及舆情的处（室、局）持续通报舆情阶段性进展和整体发展走势，并根据工作需 (略) 局领导。同时启动舆情协调会商机制，通过紧急磋商、专题部署等方式，与有关处（室、局）共同研判舆情进展、妥善进行处置安排。经判定为重大舆情、特别重大舆情，报省局领导同意后， (略) 委宣传部、省委网信办报送相关情况，争取监测分析、应对处置、协调联动等方面的指导与支持。

涉及舆情的处（室、局）和新闻宣传处应迅速研判业务归属，着手调查情况，指导 (略) （州）、县（市、区）市场监管部门在当地党委政府的领导下，协助做好现场秩序控制、现场信息管控等应对处置工作。

（三）舆情回应

1.口径准备

舆情应急回应按照一般舆情、敏感舆情、重大舆情、特别重大舆情四个分级研判和准备口径：

（1）一般舆情由涉及舆情的处（室、局）研判需要回应后， (略) 场监管部门，视情准备回应口径；

（2）敏感舆情经研判需要回应后， (略) 场监管部门，视情准备回应口径；

（3）重大舆情、特别 (略) 局领导同意后， (略) 场监管部门，同步准备回应口径；

(略) 场监管部门回应，由市（州）、县（市、区）市场监管部门协调准备回应口径，在当地党委政府的统一领导下组织发布， (略) 局反馈处置结果。

2.审批发布

针对需要进行回应的舆情，按照“快讲事实、慎讲原因、重讲态度、多讲措施”的原则，负责起草回应口径。其中，重大舆情、特别重大舆情的回应 (略) 局领导同意。

根据发布程序要求，同步协调做好舆情回应方式、时间、媒体报道范围等发布层面的工作安排，确保回应稳妥、适度和适时，并持续做好回应后的舆情动态监测与信息反馈。未经批准，任何单位和个人不得擅自发布事件相关信息。

3.回应时限

对重大舆情、特别重大舆情，在调查核实事件基本情况和事发原因的基础上，要快速反应，原则上在5小时内发布信息，在24小时内视情通过发布新闻通稿或召开新闻通报会、新闻发布会等形式予以回应。市（州）、县（市、区）市场监管部门回应重大舆情、特别重大舆情， (略) 局回应时限规定办理。如当地宣传、网信部门有回应要求的，从其要求。

2024年2月5日， (略) 场监督管理局办公室印发了《关于规范仅销售预包装食品备案监督管理的通知》，为了应对可能发生的有关舆情，结合实际制定本方案。

一、适用范围

本方案适用于《关于规范仅销售预包装食品备案监督管理的通知》引发的敏感等级以上的舆情。

二、工作原则

舆情应 (略) 局党组统一领导，新闻宣传和业务处室分工负责，快速预警、持续跟踪，强化指导、协调应对，分级分类、稳妥处置，科学评估、全程可溯的工作原则。

三、舆情分级

按照《 (略) 场监督管理局舆情工作管理办法》有关规定，市场监管舆情等级划分为一般舆情、敏感舆情、重大舆情、特别重大舆情四级。省局各处（室、局）在职责范围内，负责指导、协助做好各级舆情的应对工作。

四、组织领导

（一）责任分工

新闻宣传处负责组织舆情监测、协调处置、评估总结等的归口管理和应急协调。

涉及舆情的处（室、局）根据各自职责，做好舆情事件的协调处置，草拟回应口径，并做好跟踪及善后等工作。

宣传档案中心负责舆情监测与通报，配合做好回应等工作。

（二）舆情应急统筹机制

新闻宣 (略) 场监管总局新闻宣传司、省委宣传部、省委网信办的工作协调与沟通；协调做好舆情回应方式和时间等工作安排； (略) （州）市场监管部门承担舆情工作职能的处（科）室的沟通协调；组织舆情监测部门做好舆情监测与通报； (略) 局新媒体平台，形成联动机制，发布回应内容，积极引导舆论。

五、应急流程

（一）预警通报

1. (略) 局处（室、局）通报的舆情：新闻宣传处组织宣传档案中心等单位密切关注舆情动态，视情向 (略) （州）市场监管部门承担舆情工作职能的处（科）室通报舆情信息。

2.宣传档案中心监测发现的舆情：宣传档案中心初步判定舆情等级，第一时间报送新闻宣传处，新 (略) 局有关领导和涉及舆情的处（室、局）舆情工作负责人通报舆情，视情将信息传递至 (略) （州）市场监管部门承担舆情工作职能的处（科）室。

（二）协调处置?

新闻宣传处商涉及舆情的处（室、局），综合判定舆情等级，依据相关处（室、局）或市（州）市场监管部门反馈情况，分析判断是否需要调整舆情通报的范围、对象和频次。

新闻宣传处同步组织舆情监测部门即时跟踪舆情动态，视情编发舆情简报或专报，向涉及舆情的处（室、局）持续通报舆情阶段性进展和整体发展走势，并根据工作需 (略) 局领导。同时启动舆情协调会商机制，通过紧急磋商、专题部署等方式，与有关处（室、局）共同研判舆情进展、妥善进行处置安排。经判定为重大舆情、特别重大舆情，报省局领导同意后， (略) 委宣传部、省委网信办报送相关情况，争取监测分析、应对处置、协调联动等方面的指导与支持。

涉及舆情的处（室、局）和新闻宣传处应迅速研判业务归属，着手调查情况，指导 (略) （州）、县（市、区）市场监管部门在当地党委政府的领导下，协助做好现场秩序控制、现场信息管控等应对处置工作。

（三）舆情回应

1.口径准备

舆情应急回应按照一般舆情、敏感舆情、重大舆情、特别重大舆情四个分级研判和准备口径：

（1）一般舆情由涉及舆情的处（室、局）研判需要回应后， (略) 场监管部门，视情准备回应口径；

（2）敏感舆情经研判需要回应后， (略) 场监管部门，视情准备回应口径；

（3）重大舆情、特别 (略) 局领导同意后， (略) 场监管部门，同步准备回应口径；

(略) 场监管部门回应，由市（州）、县（市、区）市场监管部门协调准备回应口径，在当地党委政府的统一领导下组织发布， (略) 局反馈处置结果。

2.审批发布

针对需要进行回应的舆情，按照“快讲事实、慎讲原因、重讲态度、多讲措施”的原则，负责起草回应口径。其中，重大舆情、特别重大舆情的回应 (略) 局领导同意。

根据发布程序要求，同步协调做好舆情回应方式、时间、媒体报道范围等发布层面的工作安排，确保回应稳妥、适度和适时，并持续做好回应后的舆情动态监测与信息反馈。未经批准，任何单位和个人不得擅自发布事件相关信息。

3.回应时限

对重大舆情、特别重大舆情，在调查核实事件基本情况和事发原因的基础上，要快速反应，原则上在5小时内发布信息，在24小时内视情通过发布新闻通稿或召开新闻通报会、新闻发布会等形式予以回应。市（州）、县（市、区）市场监管部门回应重大舆情、特别重大舆情， (略) 局回应时限规定办理。如当地宣传、网信部门有回应要求的，从其要求。