《云和县石塘镇桑岭历史文化名村保护规划》公示
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《云和县石塘镇桑岭历史文化名村保护规划》公示
根据《历史文化名城名镇名村保护条例》《 (略) 历史文化名城名镇名村街区保护规划编制导则（试行）》及阳光规划、效能监察的有关规定要求，现将拟批的《云和县石塘镇桑岭历史文化名村保护规划》予以公示：
一、总则
1.1规划背景
为保护桑岭村丰富的历史文化遗产，继承和弘扬地方优秀文化传统，处理好村庄保护与发展的关系，科学保护与合理利用历史文化名村及其历史文化遗存，特编制本规划。
1.2规划期限
近期为2021年至2025年，中远期为2026至2035年。
1.3规划范围
（1）村域规划范围
为桑岭村行政管辖范围，包括桑岭、横山头、石门坑3个大村及辖区内涵盖的现24个自然村，总面积约21.35平方千米。
（2）古村规划范围
以桑岭、横山头古村落为中心及其周边历史环境要素需要建设控制区域，规划总面积为37.98公顷（含核心保护区范围）。
二、保护规划与内容
2.1保护目标
通过修复桑岭村古朴的传统建筑，打造桑岭宜人的生态人居环境、营造悠闲的村民生活方式，在此基础上，将桑岭村打造成为宜居、宜游、可 (略) 级历史文化名村。
近期目标（2021—2025年）：通过对文保单位和历史建筑进行保护修缮，整治核心保护范围内的建筑和环境，修复传统街巷路面、古村风水格局、溪流景观以及古村落原生环境形象。
中期目标（2026-2030年）：通过古建保护、文化挖掘、环境修复、村庄整治、旅游拓展等综合措施，全面保护桑岭村的建筑形制、整体风貌、民俗文化以及自然环境。
远期目标（2031—2035年）：通过加强外围环境建设管理控制，更加完善各项保护措施，并依托传统建筑修缮、民宿改造、蜂蜜产业提升及民俗文化广场建设，打造特色游览动线，将古村建设成为功能完善、环境优美、配套设施齐全的，集文化教育、生活、旅游服 (略) 级历史文化名村。
2.2发展定位
规划充分发挥桑岭“茶香田园、儒医养生、甜蜜古村”的资源优势，以“旅游+”为发展模式，以原生态、乡土化与传统生活延续为设计理念，打造桑岭村集古村研学教育、民俗禅茶体验、蜂旅休闲观光等功能于一体的“云和县静谧山居休闲养生地”。
2.3形象定位
山环水聚养生地、甜蜜茶香育桑岭
2.4保护结构
延续桑岭村村域范围内整体地形和骨架基础， (略) 级历史文化名村所依托的历史文化建筑与传统生态格局面貌，规划确定“两心、两轴、两点、六片”的遗产保护结构。
两心：主要为桑岭村域范围内的两处核心保护区，重点保护村域核心的古祠堂、传统民居建筑、古桥等文物古迹；
两轴：主要沿石桑线、横山线两条主要道路形成的十里桑林景观轴，保护道路两侧的景观风貌与自然生态；
两点：依托横山头、北溪坑两处自然村形成的传统风貌保护点；
六区：包括桑岭整体保护区、横山头整体保护区、石门坑乡村风貌区、山地观光游览区、生态环境协调区（2处）。保护上堂岗，七丘顶，牛头山，仙人岩、马蹄山、元宝山等山体轮廓线与自然生态环境，禁止随意对山体进行开发。
2.5保护遗产内容
要素大类 | 保护内容（对象） | 对象数量 | 具体保护对象及要素 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 村域层面 （村落选址与自然景观要素） | 选址 | — | 山环水绕，地势平坦，择吉地而居，布局“枕山、环水、面屏”，风水极佳 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
山脉 | — | 东侧上堂岗，南侧七丘顶，西侧牛头山，北侧仙人岩、马蹄山、元宝山及诸多小山坡 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
地貌 | — | 地处丘陵峡谷，周围环绕着植被丰富的山丘，森林覆盖率达80%以上 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
水系 | 3处 | 双岭溪、坑口溪、横山头水库 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 古村层面 （传统格局要素） | 基本空间格局 | — | “背山、面水、向阳”的特色山水古村落格局 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
分布形式 | — | 依地形形成的四个组团 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
视线廊道 | — | 山、水、田、居之间视线开阔 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
街巷结构 | — | “网格状”格局，含直线、曲线和折线型，疏密相间 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
历史文化遗产 | 文物 古迹 | 文物保护单位 | — | — | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
历史建筑 | — | — | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
三普不可移动文物 | 21处 | 桑岭江氏宗祠、桑岭夫人庙、桑岭邱家老宅、桑岭江诗水老宅、桑岭江家老屋、桑岭江氏老宅、桑岭江国勉老宅、桑岭江国树老宅、桑岭江诗才老宅、桑岭江诗才老宅、桑岭江国盛老宅、桑岭江姓老宅、桑岭江氏老屋、桑岭江志仁老宅、桑岭禹王庙、横山头凌家祠堂、横山头五显庙、北溪坑邱氏民居、北溪坑刘氏民居、北溪坑平天侯王庙、北溪坑刘姓民居 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 历史 环境 要素 | 古桥（三普） | 7处 | 桑岭德良桥、桑岭景福桥、桑岭太和桥、桑岭庆云桥、北溪坑永安桥、北溪坑德星桥、北溪坑谦益桥 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
传统街巷 | 3处 | 桑岭根内村街巷、桑岭根中村街巷、桑岭根外村街巷 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
古树名木 | 9棵 | 樟树坪苦槠、樟树坪樟树、坑边青冈栎（2棵）、水口枫香、水口苦槠、水口青冈栎（2棵）、北溪坑村樟树 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
非物质文化遗产 | 非物质文化遗产名录 | 8处 | 云和千层糕制作技艺、云和清明粿制作技艺、云和油桶饼制作技艺、云和雪梨膏制作技艺、云和立夏方米。 （2）修缮 对历史建筑和拟推荐历史建筑，应按照《历史文化名城名镇名村保护条例》关于历史建筑的保护要求进行修缮。应保持和延续建筑外观形式、风格及色彩，保护具有历史文化价值的细部构件、装饰物等，其内部允许进行改善和更新，以改善居住和使用条件。本次修缮建筑面积为5820平方米。 （3）改善 对于传统风貌建筑，应保持和修缮外观风貌特征，特别是保护具有历史文化价值的细部构件或装饰物，其内部允许进行改善和更新，以改善居住、使用条件，适应现代的生活方式。本次改善建筑面积为5346平方米。 （4）保留 对于与保护区传统风貌协调的其他建筑，其建筑质量评定为“好”的，可以作为保留类建筑。本次保留建筑面积为4386平方米。 （5）整治改造 对那些与传统风貌不协调或质量很差的其他建筑，可以采取整治、改造等措施，使其符合历史风貌要求。本次整治改造建筑面积为14398平方米。 （6）拆除 除分类保护和整治措施外，对与传统风貌不协调的建筑，且整修和改造都不能处理好与历史风貌冲突的矛盾，就应该采用拆除的方式。一般情况下，在拆除后的基地上需要进行再建设，拆除后再建的建构筑物的外观必须与其周边环境和合理保护区的历史风貌和谐共融。 本次规划确定为保护、修缮、改善类、保留类的建筑，不得随意拆改。涉及上述各类建筑的修缮或改善工程，应根据其保护级别，履行《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等相关法规规定的工程方案审批程序，经主管部门批准后方可实施。 七、分期实施规划内容 （1）近期建设（2021—2025年） 近期保护规划的重点内容主要是对桑岭古村进行环境整治，改变村庄卫生状况，提升整体环境品质，并对古村内部具有完好风貌和历史意义的多处文保点和部分历史建筑进行抢救性保护，同时还包括基础设施建设和公共空间节点整治等内容。 ①屋顶瓦片修缮 对现状破损、漏水的屋顶进行保护修缮，建筑材料以小青瓦为主，辅以适当的石材、木材等乡土元素。 ②卫生环境整治 实施古村环境卫生的治理，彻底改观古村卫生状况，合理布局垃圾收集点和垃圾箱的设置。对古村内的垃圾与杂草进行清理整治，对水塘、水渠进行疏浚，净化河流水塘。 ③对部分文物古迹实施抢救性保护 对包括江家祠堂、夫人庙、禹王苗等在内的几处年久失修的不可移动文物和历史建筑进行抢救性保护，制止文化遗产的进一步损毁。 ④古村核心保护范围内建设控制 在古村核心保护范围内停止对古村格局风貌造成破坏的建设项目，控制新建住宅建设，避免新建多层大体量新建建筑对古村风貌的进一步破坏。 ⑤基础设施改造 基础设施改造工程启动，包括给排水、电力电信和综合防灾工程，本着先地下，后地上原则，为后续改造工程奠定基础，改善村民基础设施硬件条件。
（2）中期建设（2026—2030年） ①重点改造提升古村内的居住空间环境，含村庄入口广场改造、古戏台整治提升、桑岭内村至外村沿河绿道景观提升、双岭溪及坑口溪小流域治理，整体提高居住生活质量； ②村落街巷进行保护整治工作，含基础设施的改善，建筑立面的整治、历史建筑的修缮再利用以及街道铺装、街道家具的布置等； ③完善建设控制地带范围内的道路、市政、环卫等基础设施的改造，建立安全可靠的配套设施体系； ④完善街坊内的绿化建设和公共服务设施的建设； ⑤逐步完善古村的建筑使用功能，为打造“客家文化”游线、“茶文化”游线、“甜蜜古村”游线等打下基础。
（3）远期建设（2031—2035年） ①进一步完善古村内的景点建设和民居改造以及空间环境的营造工作； ②完善村庄的商业服务设施和旅游接待设施； ③完成特色景观点形成和视线通廊的控制； ④加强外围环境建设管理控制，更加完善各项保护措施，将古村建设成为功能完善、环境优美、配套设施齐全的，集古村研学教育、民俗禅茶体验、蜂旅休闲观光等功能于一体的客家古村。
八、部分图件 公示时间：2024年2月20日—2024年3月20日；共计30个自然日。 在公示期限内广大群众如有异议或建议，请以书面形式向我局反映。我局将在公示期满后，根据反映情况进行综合分析,再对此规划进行报批。 联系电话： 0578-* 联系人： 周秋艳 云和县住房和城乡建设局 2024年2月20日 附件： 附件： 根据《历史文化名城名镇名村保护条例》《 (略) 历史文化名城名镇名村街区保护规划编制导则（试行）》及阳光规划、效能监察的有关规定要求，现将拟批的《云和县石塘镇桑岭历史文化名村保护规划》予以公示： 一、总则 1.1规划背景 为保护桑岭村丰富的历史文化遗产，继承和弘扬地方优秀文化传统，处理好村庄保护与发展的关系，科学保护与合理利用历史文化名村及其历史文化遗存，特编制本规划。 1.2规划期限 近期为2021年至2025年，中远期为2026至2035年。 1.3规划范围 （1）村域规划范围 为桑岭村行政管辖范围，包括桑岭、横山头、石门坑3个大村及辖区内涵盖的现24个自然村，总面积约21.35平方千米。 （2）古村规划范围 以桑岭、横山头古村落为中心及其周边历史环境要素需要建设控制区域，规划总面积为37.98公顷（含核心保护区范围）。 二、保护规划与内容 2.1保护目标 通过修复桑岭村古朴的传统建筑，打造桑岭宜人的生态人居环境、营造悠闲的村民生活方式，在此基础上，将桑岭村打造成为宜居、宜游、可 (略) 级历史文化名村。 近期目标（2021—2025年）：通过对文保单位和历史建筑进行保护修缮，整治核心保护范围内的建筑和环境，修复传统街巷路面、古村风水格局、溪流景观以及古村落原生环境形象。 中期目标（2026-2030年）：通过古建保护、文化挖掘、环境修复、村庄整治、旅游拓展等综合措施，全面保护桑岭村的建筑形制、整体风貌、民俗文化以及自然环境。 远期目标（2031—2035年）：通过加强外围环境建设管理控制，更加完善各项保护措施，并依托传统建筑修缮、民宿改造、蜂蜜产业提升及民俗文化广场建设，打造特色游览动线，将古村建设成为功能完善、环境优美、配套设施齐全的，集文化教育、生活、旅游服 (略) 级历史文化名村。 2.2发展定位 规划充分发挥桑岭“茶香田园、儒医养生、甜蜜古村”的资源优势，以“旅游+”为发展模式，以原生态、乡土化与传统生活延续为设计理念，打造桑岭村集古村研学教育、民俗禅茶体验、蜂旅休闲观光等功能于一体的“云和县静谧山居休闲养生地”。 2.3形象定位 山环水聚养生地、甜蜜茶香育桑岭 2.4保护结构 延续桑岭村村域范围内整体地形和骨架基础， (略) 级历史文化名村所依托的历史文化建筑与传统生态格局面貌，规划确定“两心、两轴、两点、六片”的遗产保护结构。 两心：主要为桑岭村域范围内的两处核心保护区，重点保护村域核心的古祠堂、传统民居建筑、古桥等文物古迹； 两轴：主要沿石桑线、横山线两条主要道路形成的十里桑林景观轴，保护道路两侧的景观风貌与自然生态； 两点：依托横山头、北溪坑两处自然村形成的传统风貌保护点； 六区：包括桑岭整体保护区、横山头整体保护区、石门坑乡村风貌区、山地观光游览区、生态环境协调区（2处）。保护上堂岗，七丘顶，牛头山，仙人岩、马蹄山、元宝山等山体轮廓线与自然生态环境，禁止随意对山体进行开发。 2.5保护遗产内容
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