各乡(镇)人民政府，各有关单位：
????经县政府同意，现将《龙江县县域商业建设行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

?????????????????????????????????????????????????????????龙江县人民政府办公室
????????????????????????????????????????????????????????????**日

龙江县县域商业建设行动实施方案

???? (略) 商务厅等十单位《关于印发《 (略) 县域商 业三年行动实施方案〉的通知》(黑商联发〔2023〕14号),进 一步提升我县县域商业体系建设成效，结合《 (略) 开展县域商业建设行动建设任务》等文件要求，制定本方案。
????一 、指导思想
????以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展 阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念， (略) 场化原则，更 好发挥政府引导作用，以供应链、连锁化、标准化为方向，进一 步推动资源 (略) 场倾斜，加快补齐农村商业设施短板， 健全县乡村物流配送体系，引导商贸流通企业转型升级，推动县域商业高质量发展。
????二、工作目标
????总体目标：基本实现县域有连锁商超、物流配送中心、乡(镇) 有商贸中心、村村通快递，在全县形成布局合理、功能完善、特 色鲜明、竞争有序的现代商贸业流通体系，使县域商贸业各项主要经济指标和发展质量稳步提升。
年度分解目标： 力争到2024年末，升级改造县城综合商贸服 务中心1个；完善基本型乡(镇)商贸中心10个；基本型乡(镇) 商贸服务中心占比达50%及以上；乡(镇)商贸服务覆盖率达80%;有条件的行政村具备1个及以上基本型村级便民商店；县域内基本型村级便民商店占比达50%及以上；具备县级物流配送中心1 个；力争到2025年末，行政村商贸服务覆盖率达70%;乡村快递 通达率达到80%;乡(镇)有能够覆盖行政村的快递网点；县域 内30%以上的物流快递实现统一分拣、配送；县乡村三级电商服务覆盖有条件的行政村。
????三、重点任务
????(一)完善县域商业网络设施和业态
????1.增强县城商业辐射能力。科学编制国土空间规划，根据实际 情况和相关规范统筹优化商业空间布局。鼓励县城购物中心、大 型商超向乡(镇)延伸服务，将县级商业网点作为物流仓储终端。 完善家电、家具家装等商品营销、回收和维修网络体系。构建商 业服务完善的社区生活圈，加强对乡村商业发展的带动，促进一体化发展。(县自然资源局、县经合局按职责分工负责)
????2.提高乡镇商业集聚效应。进一步开展县域商业建设行动，升? 级改造乡(镇)商贸中心、 (略) 、 (略) 场等，完善冷藏、? 加工、配送等设施，拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态新场景，? 打造乡(镇)商业集聚区。以人口聚集的乡(镇)为重点，推进? 乡(镇) (略) 场标准化改造，完善设施设备，实施“一县一业” 强县富民工程，传承地域特色和传统风俗， (略) 级乡村旅? 游重点村镇， (略) 场综合治理，更好地满足农村居民日常购物、社交等需求，持续实施县域流通服务网络建设提升行动，探索县乡村一体推进工作机制，合力建设县域流通服务网络，因地制宜利用现有商场、门店、土地、仓库等资源，发展县城配送 中心、乡(镇) (略) 、农村综合服务社，提升服务网络覆盖 面和服务功能。(县经合局、县农业农村局、县文体广电旅游局、县市场监管局、县供销联社按职责分工负责)
????3.提升村级商业便民服务水平。加强邮政、供销、电商、快递 等资源协作，推动村级站点设施共建、服务共享，丰富日用消费 品、农资、邮政、快递等服务，基本实现“一点多能、 一网多用”, 提高农村商业网点便民服务水平和综合运营能力。发挥大型连锁 企业资金和渠道优势，鼓励供应链下沉农村，提升农村便民商店 消费环境，拓展多元化零售业务。(县邮政公司、县农业农村局、县电商办、县经合局、县供销联社按职责分工负责)
????(二)发展农村物流共同配送
????1.加强农村物流基础设施建设。进一步落实《加快农村寄递物 流体系建设若干措施》,整合村邮站、农村商超、客运站点、基 层供销社等资源，根据实际需要，鼓励有条件的地区形成区域共 享物流配送体系(如私家车、短途客车等进行分包转运),配备 自动分拣线、立体货架、智能取件终端等设施设备，提高物流配 送效率，提升服务能力。 (县邮政公司、县交通局、县发改局、县供销联社按职责分工负责)
????2.加强农村物流资源整合。鼓励邮政、供销、快递、商贸流通 (略) 场化合作，整合各类物流资源，在电商快递基础上，叠加日用消费品、农资下乡和农产品进城等双向配送服务，提升消费商品质量，降低物流成本。鼓励发展“一点多能”的村级寄递 物流综合服务站。发挥供销网点优势，建设县域集采集配中心， 打造“数字供销”服务新模式。 (略) 内外共同配送成熟 模式。 (县交通局、县电商办、县供销联社、县邮政公司按职责分工负责)
????3.积极发展即时零售、社区团购等。鼓励电商平台、大型商贸 流通企业，大型社区团购平台进驻本地区，依托自建物流、第三 方物流体系，对接本地商超、便利店等商业零售网点，精准匹配 周边消费订单需求，为居民提供高效便捷的到家服务。? (县电商办、县经合局、县邮政公司按职责分工负责)
????(三)推动县域流通企业转型升级
????1.支持中小企业数字化转型。针对农村中小流通企业数字化转型成本高、周期长等问题，依托已有平台资源，提升区域数字化 服务水平，为企业提供成本低、实用性强的数字化转型解决方案， 推动数字应用从销售前端向采购、库存、配送等全过程延伸，加快线上线下融合。(县经合局、县电商办按职责分工负责)
????2.加强企业供应链建设。以数字化、连锁化改造和跨界融合为 手段，支持邮政、供销、传统商贸流通企业从传统商品批发、零 售向上下游一体的供应链产品营销管理平台转变，增强对县域商 业发展的引领带动作用。 (县经合局、县电商办、县邮政公司、县供销联社按职责分工负责)
????3.培育县域龙头流通企业。鼓励有实力、有信誉的农村商贸流通企业综合运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，促 进业务流程和组织结构优化重组，创新商业模式，提高经营质量 和效益。加大对生产制造型企业的农特产品深加工扶持，从产品 到商品的真正转化，孵化出一批新农特精深加 (略) 场。 加大土地等政策扶持力度，落实好现行税收优惠政策，培育一批 辐射面广、带动力强的县域龙头流通企业。 (县电商办、县财政局、县税务局按职责分工负责)
????(四)丰 (略) 场
????1.加大优质商品投放力度。鼓励开展绿色智能家电、家具家装 等下乡活动，完善售后回收服务网络，促进农村大宗商品消费更新换代。 (县发改局、县自然资源局按职责分工负责)
????2.加快发展农村生活服务。结合乡(镇)商业设施改造，引导 餐饮、亲子、娱乐、维修等服务业态聚集，促进家政服务向县域 下沉。鼓励文化和旅游资源丰富的农村地区，依托乡村旅游重点 村镇、乡村旅游集聚区和休闲露营地，打造乡村旅游、休闲农业、 农家乐、自驾游等精品线路，吸引居民下乡消费。继续实施乡村 休闲旅游精品工程，积极推进美丽休闲乡村建设，培育和创建国 家级美丽休闲乡村。促进品牌打造、农文旅融合发展。 (县经合局、县文体广电旅游局、县农业农村局按职责分工负责)
????(五)推动农村电商高质量发展
????1.大力发展农村直播电商。做好电子商务进农村综合示范后续工作，盘活县级电子商务公共服务中心的场地和设备等资源。建设改造一批县域电商直播基地，孵化一批本土优秀电商直播达人。 整合各类资源，增强电商技能实训、品牌培育、包装设计、宣传 推广、电商代运营等服务能力。持续发挥第三方电商平台优势， 加大品牌整合、产品展示力度。 (县电商办、县农业农村局、县供销联社按职责分工负责)
????2.鼓励农村电商创业就业。加强与全国及本地直播平台的合作， “以工代训” “以赛代训”,面向返乡大学生、农民工、退役军? 人等开展直播带头人技能培训，给予优秀学员扶持补贴、相关扶持政策，帮助优秀学员精准对接产品供应链、直播基地等资源。
????利用第三方电商平台共享直播资源，不断开展培育电商直播人才 等活动，提升直播带货技能，激发农村直播电商创业就业热潮。? 组织地方直播团队等参加农村直播电商大赛、全省农村创业大赛， 促进相互学习交流，提升农村直播电商营销水平。? (县电商办、县农业农村局、县供销联社按职责分工负责)
????(六)提升优质农产品供给水平
????1.提高农产品供给质量。发挥流通对生产的先导性作用，加强 农商互联，推动农 (略) 场需求，优化品种结构和产业布 局，提升规模化、标准化和信息化水平。加快建设优势特色产业 集群，抓好特色农产品优势区。培育国家农产品质量安全县，培 育优质农产品生产基地，全面推行食用农产品承诺达标合格证， 加强县级农产品质量安全检测机构能力建设，扩大绿色、有机、地理标志和名特优新农产品规模。(县农业农村局负责)
????2.增强农产品商品化处理能力。支持商贸、电商、农产品流通 等企业向生产环节延伸产业链，建设产地集配中心等流通基础设 施。实施农产品加工业提升行动，有针对性宣传《黑龙江支持农 产品精深加工业高质量发展若干措施》,组织符合条件的企业积 极申报。支持农产品生产集聚乡(镇)的农业生产经营主体发展 农产品初加工。增强农 (略) 和商品化处理能力，把增值 收益更多留在农村、留给农民。(县农业农村局、县乡村振兴局、县工信科技局、县经合局、县电商办按职责分工负责)
????3.加快打造农业品牌。以“1141”农业品牌体系为引领，实施 品牌农业建设“五大工程”。支持脱贫地区打造一批质量过硬、特色 鲜明、带动力强的区域公用品牌，增强脱贫地区产业内生发展动 力。发挥第三方电商平台、商超等线上线下营销网络优势，加强 特色优质农产品宣传推广。 (县农业农村局、县电商办、县供销联社按职责分工负责)
????(七)加强农产品流通体系建设
????1.健全县农产品流通网络。集聚冷链物流资源，促进冷链物流 与相关产业深度融合、集群发展。依托农产品主产地、主销地、 集散地， (略) 场等各类零售终端升级改造，进一步提升农 产品流通效率。加强农产品流通保供体系建设，提高民生保障和 应急保供能力。 (县发改局、县农业农村局、县乡村振兴局、县经合局、县供销联社按职责分工负责)
????2.提高农产品冷链流通效率。贯彻落实《齐齐哈尔冷链物流“十四五”发展规划》,在农业产业强镇、中心村鼓励引导冷链设施建 (略) 场聚集，提高农产品冷链流通效率，进一步降低流通 损耗。支持农民合作社、邮政快递企业、基层供销社等主体，推 进农产品产地冷藏保鲜设施建设，加大冷鲜产业合作力度，进一 步提高冷链配送服务水平。利用农产品供应链项目，补齐农产品 冷链惠民末端基础设施短板。 (县发改局、县农业农村局、县乡村振兴局、县经合局、县供销联社按职责分工负责)
????3.强化农产品产销对接。引导流通企业与农业生产主体建立长 期稳定合作关系，完善利益联结机制。鼓励企业和新型农业经营 主体参加国家各部门举办的展会节庆活动、全国性大型农产品产 销对接会，精准实现产销对接。与国内知名电商平台、社区团购 平台形成深度合作，持续推动农产品转向农商品的转型工作。落 实“互联网+”农产品出村进城工程任务，完善适应农产品网络销售 的运营服务体系。广泛开展专题促销、集中采购等活动，建立健全农产品产销对接长效机制。? (县电商办、县农业农村局、县发改局、县财政局、县供销联社按职责分工负责)
????四、组织保障
????(一)加强组织领导。成立龙江县县域商业体系建设工作领导小组，形成我县县域商业体系建设工作协调机制，加强组织调度和工作协调，相关人员及职责如下：
????组??长：县委副书记、县政府县长
????副组长：分管县领导
????成??员：县发改局局长
????????????县工信局局长
????????????县财政局局长
????????????县自然资源局局长
????????????县交通局局长
????????????县农业农村局局长
????????????县文体广电旅游局局长
????????????县市场监管局局长
????????????县经合局局长
????????????县乡村振兴局局长
????????????县供销联社主任
????????????县电商办主任
????????????县税务局局长
????????????县邮政公司总经理
????????????各乡(镇)政府乡(镇)长
????领导小组下设办公室，办公室设在县经合局，办公室主任由经合局局长兼任，办公室成员为各成员单位负责人。
????领导小组负责全面组织、指导、协调和推进县域商业体系建设工作，统筹协调解决工作中的重大事项和重大问题；加强县域商业发展形势分析，安排年度重点工作，研究提出建议，推动县域商业体系建设工作落实落细；完成县委、县政府交办的其他事项。
????(二)明确目标任务。按照《 (略) 县域商业三年行动实 施方案》文件要求，结合《县域商业体系建设分型县验收评估工 作方案》验收标准，明确我县县域商业体系建设基本型目标任务，全力推进我县县域商业体系建设。
????(三)压实主体责任。各成员单位要高度重视县域商业体系 建设工作，在我县县域商业工作领导小组统一领导下，根据年度 分解目标，及时研究解决有关问题和困难，全面推进县域商业建 设各项工作任务落实，加快补齐农村商业设施短板，完成县域商业体系建设验收评估工作。
????(四)做好宣传推广。尊重首创精神，从实践中汲取智慧， 充分调动积极性，及时总结推广好经验好做法。发挥主流媒体引 导作用，宣传县域商业体系建设典型案例。按时更新县域商业信息系统数据及资金使用情况。


????附件：
????1.省商务厅等10单位关于印发《 (略) 县域商业三年行动实施方案》的通知
????2.关于印发《 (略) 县域商业体系建设分型县验收评估工作方案》的通知（黑商函[2023]662号）

各乡(镇)人民政府，各有关单位：
????经县政府同意，现将《龙江县县域商业建设行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

?????????????????????????????????????????????????????????龙江县人民政府办公室
????????????????????????????????????????????????????????????**日

龙江县县域商业建设行动实施方案

???? (略) 商务厅等十单位《关于印发《 (略) 县域商 业三年行动实施方案〉的通知》(黑商联发〔2023〕14号),进 一步提升我县县域商业体系建设成效，结合《 (略) 开展县域商业建设行动建设任务》等文件要求，制定本方案。
????一 、指导思想
????以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展 阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念， (略) 场化原则，更 好发挥政府引导作用，以供应链、连锁化、标准化为方向，进一 步推动资源 (略) 场倾斜，加快补齐农村商业设施短板， 健全县乡村物流配送体系，引导商贸流通企业转型升级，推动县域商业高质量发展。
????二、工作目标
????总体目标：基本实现县域有连锁商超、物流配送中心、乡(镇) 有商贸中心、村村通快递，在全县形成布局合理、功能完善、特 色鲜明、竞争有序的现代商贸业流通体系，使县域商贸业各项主要经济指标和发展质量稳步提升。
年度分解目标： 力争到2024年末，升级改造县城综合商贸服 务中心1个；完善基本型乡(镇)商贸中心10个；基本型乡(镇) 商贸服务中心占比达50%及以上；乡(镇)商贸服务覆盖率达80%;有条件的行政村具备1个及以上基本型村级便民商店；县域内基本型村级便民商店占比达50%及以上；具备县级物流配送中心1 个；力争到2025年末，行政村商贸服务覆盖率达70%;乡村快递 通达率达到80%;乡(镇)有能够覆盖行政村的快递网点；县域 内30%以上的物流快递实现统一分拣、配送；县乡村三级电商服务覆盖有条件的行政村。
????三、重点任务
????(一)完善县域商业网络设施和业态
????1.增强县城商业辐射能力。科学编制国土空间规划，根据实际 情况和相关规范统筹优化商业空间布局。鼓励县城购物中心、大 型商超向乡(镇)延伸服务，将县级商业网点作为物流仓储终端。 完善家电、家具家装等商品营销、回收和维修网络体系。构建商 业服务完善的社区生活圈，加强对乡村商业发展的带动，促进一体化发展。(县自然资源局、县经合局按职责分工负责)
????2.提高乡镇商业集聚效应。进一步开展县域商业建设行动，升? 级改造乡(镇)商贸中心、 (略) 、 (略) 场等，完善冷藏、? 加工、配送等设施，拓展餐饮、休闲、娱乐等消费新业态新场景，? 打造乡(镇)商业集聚区。以人口聚集的乡(镇)为重点，推进? 乡(镇) (略) 场标准化改造，完善设施设备，实施“一县一业” 强县富民工程，传承地域特色和传统风俗， (略) 级乡村旅? 游重点村镇， (略) 场综合治理，更好地满足农村居民日常购物、社交等需求，持续实施县域流通服务网络建设提升行动，探索县乡村一体推进工作机制，合力建设县域流通服务网络，因地制宜利用现有商场、门店、土地、仓库等资源，发展县城配送 中心、乡(镇) (略) 、农村综合服务社，提升服务网络覆盖 面和服务功能。(县经合局、县农业农村局、县文体广电旅游局、县市场监管局、县供销联社按职责分工负责)
????3.提升村级商业便民服务水平。加强邮政、供销、电商、快递 等资源协作，推动村级站点设施共建、服务共享，丰富日用消费 品、农资、邮政、快递等服务，基本实现“一点多能、 一网多用”, 提高农村商业网点便民服务水平和综合运营能力。发挥大型连锁 企业资金和渠道优势，鼓励供应链下沉农村，提升农村便民商店 消费环境，拓展多元化零售业务。(县邮政公司、县农业农村局、县电商办、县经合局、县供销联社按职责分工负责)
????(二)发展农村物流共同配送
????1.加强农村物流基础设施建设。进一步落实《加快农村寄递物 流体系建设若干措施》,整合村邮站、农村商超、客运站点、基 层供销社等资源，根据实际需要，鼓励有条件的地区形成区域共 享物流配送体系(如私家车、短途客车等进行分包转运),配备 自动分拣线、立体货架、智能取件终端等设施设备，提高物流配 送效率，提升服务能力。 (县邮政公司、县交通局、县发改局、县供销联社按职责分工负责)
????2.加强农村物流资源整合。鼓励邮政、供销、快递、商贸流通 (略) 场化合作，整合各类物流资源，在电商快递基础上，叠加日用消费品、农资下乡和农产品进城等双向配送服务，提升消费商品质量，降低物流成本。鼓励发展“一点多能”的村级寄递 物流综合服务站。发挥供销网点优势，建设县域集采集配中心， 打造“数字供销”服务新模式。 (略) 内外共同配送成熟 模式。 (县交通局、县电商办、县供销联社、县邮政公司按职责分工负责)
????3.积极发展即时零售、社区团购等。鼓励电商平台、大型商贸 流通企业，大型社区团购平台进驻本地区，依托自建物流、第三 方物流体系，对接本地商超、便利店等商业零售网点，精准匹配 周边消费订单需求，为居民提供高效便捷的到家服务。? (县电商办、县经合局、县邮政公司按职责分工负责)
????(三)推动县域流通企业转型升级
????1.支持中小企业数字化转型。针对农村中小流通企业数字化转型成本高、周期长等问题，依托已有平台资源，提升区域数字化 服务水平，为企业提供成本低、实用性强的数字化转型解决方案， 推动数字应用从销售前端向采购、库存、配送等全过程延伸，加快线上线下融合。(县经合局、县电商办按职责分工负责)
????2.加强企业供应链建设。以数字化、连锁化改造和跨界融合为 手段，支持邮政、供销、传统商贸流通企业从传统商品批发、零 售向上下游一体的供应链产品营销管理平台转变，增强对县域商 业发展的引领带动作用。 (县经合局、县电商办、县邮政公司、县供销联社按职责分工负责)
????3.培育县域龙头流通企业。鼓励有实力、有信誉的农村商贸流通企业综合运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，促 进业务流程和组织结构优化重组，创新商业模式，提高经营质量 和效益。加大对生产制造型企业的农特产品深加工扶持，从产品 到商品的真正转化，孵化出一批新农特精深加 (略) 场。 加大土地等政策扶持力度，落实好现行税收优惠政策，培育一批 辐射面广、带动力强的县域龙头流通企业。 (县电商办、县财政局、县税务局按职责分工负责)
????(四)丰 (略) 场
????1.加大优质商品投放力度。鼓励开展绿色智能家电、家具家装 等下乡活动，完善售后回收服务网络，促进农村大宗商品消费更新换代。 (县发改局、县自然资源局按职责分工负责)
????2.加快发展农村生活服务。结合乡(镇)商业设施改造，引导 餐饮、亲子、娱乐、维修等服务业态聚集，促进家政服务向县域 下沉。鼓励文化和旅游资源丰富的农村地区，依托乡村旅游重点 村镇、乡村旅游集聚区和休闲露营地，打造乡村旅游、休闲农业、 农家乐、自驾游等精品线路，吸引居民下乡消费。继续实施乡村 休闲旅游精品工程，积极推进美丽休闲乡村建设，培育和创建国 家级美丽休闲乡村。促进品牌打造、农文旅融合发展。 (县经合局、县文体广电旅游局、县农业农村局按职责分工负责)
????(五)推动农村电商高质量发展
????1.大力发展农村直播电商。做好电子商务进农村综合示范后续工作，盘活县级电子商务公共服务中心的场地和设备等资源。建设改造一批县域电商直播基地，孵化一批本土优秀电商直播达人。 整合各类资源，增强电商技能实训、品牌培育、包装设计、宣传 推广、电商代运营等服务能力。持续发挥第三方电商平台优势， 加大品牌整合、产品展示力度。 (县电商办、县农业农村局、县供销联社按职责分工负责)
????2.鼓励农村电商创业就业。加强与全国及本地直播平台的合作， “以工代训” “以赛代训”,面向返乡大学生、农民工、退役军? 人等开展直播带头人技能培训，给予优秀学员扶持补贴、相关扶持政策，帮助优秀学员精准对接产品供应链、直播基地等资源。
????利用第三方电商平台共享直播资源，不断开展培育电商直播人才 等活动，提升直播带货技能，激发农村直播电商创业就业热潮。? 组织地方直播团队等参加农村直播电商大赛、全省农村创业大赛， 促进相互学习交流，提升农村直播电商营销水平。? (县电商办、县农业农村局、县供销联社按职责分工负责)
????(六)提升优质农产品供给水平
????1.提高农产品供给质量。发挥流通对生产的先导性作用，加强 农商互联，推动农 (略) 场需求，优化品种结构和产业布 局，提升规模化、标准化和信息化水平。加快建设优势特色产业 集群，抓好特色农产品优势区。培育国家农产品质量安全县，培 育优质农产品生产基地，全面推行食用农产品承诺达标合格证， 加强县级农产品质量安全检测机构能力建设，扩大绿色、有机、地理标志和名特优新农产品规模。(县农业农村局负责)
????2.增强农产品商品化处理能力。支持商贸、电商、农产品流通 等企业向生产环节延伸产业链，建设产地集配中心等流通基础设 施。实施农产品加工业提升行动，有针对性宣传《黑龙江支持农 产品精深加工业高质量发展若干措施》,组织符合条件的企业积 极申报。支持农产品生产集聚乡(镇)的农业生产经营主体发展 农产品初加工。增强农 (略) 和商品化处理能力，把增值 收益更多留在农村、留给农民。(县农业农村局、县乡村振兴局、县工信科技局、县经合局、县电商办按职责分工负责)
????3.加快打造农业品牌。以“1141”农业品牌体系为引领，实施 品牌农业建设“五大工程”。支持脱贫地区打造一批质量过硬、特色 鲜明、带动力强的区域公用品牌，增强脱贫地区产业内生发展动 力。发挥第三方电商平台、商超等线上线下营销网络优势，加强 特色优质农产品宣传推广。 (县农业农村局、县电商办、县供销联社按职责分工负责)
????(七)加强农产品流通体系建设
????1.健全县农产品流通网络。集聚冷链物流资源，促进冷链物流 与相关产业深度融合、集群发展。依托农产品主产地、主销地、 集散地， (略) 场等各类零售终端升级改造，进一步提升农 产品流通效率。加强农产品流通保供体系建设，提高民生保障和 应急保供能力。 (县发改局、县农业农村局、县乡村振兴局、县经合局、县供销联社按职责分工负责)
????2.提高农产品冷链流通效率。贯彻落实《齐齐哈尔冷链物流“十四五”发展规划》,在农业产业强镇、中心村鼓励引导冷链设施建 (略) 场聚集，提高农产品冷链流通效率，进一步降低流通 损耗。支持农民合作社、邮政快递企业、基层供销社等主体，推 进农产品产地冷藏保鲜设施建设，加大冷鲜产业合作力度，进一 步提高冷链配送服务水平。利用农产品供应链项目，补齐农产品 冷链惠民末端基础设施短板。 (县发改局、县农业农村局、县乡村振兴局、县经合局、县供销联社按职责分工负责)
????3.强化农产品产销对接。引导流通企业与农业生产主体建立长 期稳定合作关系，完善利益联结机制。鼓励企业和新型农业经营 主体参加国家各部门举办的展会节庆活动、全国性大型农产品产 销对接会，精准实现产销对接。与国内知名电商平台、社区团购 平台形成深度合作，持续推动农产品转向农商品的转型工作。落 实“互联网+”农产品出村进城工程任务，完善适应农产品网络销售 的运营服务体系。广泛开展专题促销、集中采购等活动，建立健全农产品产销对接长效机制。? (县电商办、县农业农村局、县发改局、县财政局、县供销联社按职责分工负责)
????四、组织保障
????(一)加强组织领导。成立龙江县县域商业体系建设工作领导小组，形成我县县域商业体系建设工作协调机制，加强组织调度和工作协调，相关人员及职责如下：
????组??长：县委副书记、县政府县长
????副组长：分管县领导
????成??员：县发改局局长
????????????县工信局局长
????????????县财政局局长
????????????县自然资源局局长
????????????县交通局局长
????????????县农业农村局局长
????????????县文体广电旅游局局长
????????????县市场监管局局长
????????????县经合局局长
????????????县乡村振兴局局长
????????????县供销联社主任
????????????县电商办主任
????????????县税务局局长
????????????县邮政公司总经理
????????????各乡(镇)政府乡(镇)长
????领导小组下设办公室，办公室设在县经合局，办公室主任由经合局局长兼任，办公室成员为各成员单位负责人。
????领导小组负责全面组织、指导、协调和推进县域商业体系建设工作，统筹协调解决工作中的重大事项和重大问题；加强县域商业发展形势分析，安排年度重点工作，研究提出建议，推动县域商业体系建设工作落实落细；完成县委、县政府交办的其他事项。
????(二)明确目标任务。按照《 (略) 县域商业三年行动实 施方案》文件要求，结合《县域商业体系建设分型县验收评估工 作方案》验收标准，明确我县县域商业体系建设基本型目标任务，全力推进我县县域商业体系建设。
????(三)压实主体责任。各成员单位要高度重视县域商业体系 建设工作，在我县县域商业工作领导小组统一领导下，根据年度 分解目标，及时研究解决有关问题和困难，全面推进县域商业建 设各项工作任务落实，加快补齐农村商业设施短板，完成县域商业体系建设验收评估工作。
????(四)做好宣传推广。尊重首创精神，从实践中汲取智慧， 充分调动积极性，及时总结推广好经验好做法。发挥主流媒体引 导作用，宣传县域商业体系建设典型案例。按时更新县域商业信息系统数据及资金使用情况。


????附件：
????1.省商务厅等10单位关于印发《 (略) 县域商业三年行动实施方案》的通知
????2.关于印发《 (略) 县域商业体系建设分型县验收评估工作方案》的通知（黑商函[2023]662号）