2023年5月23日16时20分，中铁十二局 (略) 在进行12#退水吊装作业时， (略) 引大济湟工程项目信息自动化10KV供电高压线路挂断，赵明昌（青海 (略) 临时聘用日薪工）在拆除挂断的高压电线时，发生触电身亡，造成一起死亡1人的一般触电生产安全事故，直接经济损失250万元。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（ (略) 第493号令）等有关法律法规的规定，县人民政府成立了由县人民政府办公室、县应急管理局、县公安局、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县司法局、县总工会、县水利局、县卫生健康局、景阳镇人民政府有关负责人员 (略) 引大济湟西干渠工程项目“5.23”一般触电生产安全事故调查组，开展事故调查工作。同时，邀请县纪委监委、 (略) 相关负责同志参与事故调查。

目前，该起事故，已经大通县人民政府批复结案，现将事故原因及处理情况公示如下：

一、事故经过

2023年5月23日16时左右，中铁十二局 (略) 在对西干渠第二标段进行12#退水施工过程中，吊车在吊装空吊罐时，吊车 (略) 引大济湟信息自动化10KV线路，致使一根高压线挂断，线路2处断裂点掉落在地面， (略) 引大济湟工程建设运行局建管部经理张*、青海青水 (略) 总监办袁**刚好在12#退水现场检查，发现线路挂断后，电话告知了中铁十二局 (略) 项目总工李**，张*告知李**已联系自动化线路人员（赵*）过来查看，之后继续去日常巡检。李**接到线路挂断的信息后，立即通知项目设备部部长沈**，沈**联系长宁供电所进行抢修。16：40左右，长宁供电所工作人员到达现场并检查线路后，告知沈**可以帮忙关闭电路开关，但线 (略) ，需产权单位维修， (略) 验收合格后通电。随后供电所工作人员关闭高压电开关箱电源开关，向现场负责人（沈**）确认用电生活区、搅拌站已停电后离开现场。在此期间， (略) 引大济湟工程建设运行局赵*2次、中铁十二局 (略) 李**3次与赵**（死者）电话进行了联系，17：10左右，赵**（死者）到达现场，赵**到达现场后在远处看了高压电开关箱（因开 (略) 内，农户不在家，院门上锁），之后通过验电器对挂断掉在地上的线进行验电，说没有电，然后登上杆，用验电器对杆上的电线进行验电后开始作业，此时电线杆下面有李**、沈**、张*三人。大概17:25分左右赵**（死者）突发触电后从电线杆上掉落，之后立即送往大 (略) ，经抢救无效死亡。

二、事故原因分析

（一）直接原因

事故的直接原因是：赵**（死者）在进行拆除挂断高压线过程中因违规操作触电死亡。

经现场勘查、相关人员询问笔录分析，赵**（死者）到达现场后，在只断开空气开关、未断开隔离开关，使用已过检测期限的验电器进行验电的情况下，未严格落实“停、验、接、挂”等安全措施，违反《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB 26860-2011）操作规程中关于安全技术措施的规定，导致触电身亡。

（二）间接原因

1.中铁十二局 (略) 未对吊装作业现场做风险辨识，隐患排查不到位；在应急处置高压电线挂断事故时，未通知青海 (略) ，自行组织处置高压线挂断事故,应急处置不当。

2.青海青水 (略) 未督促中铁十二局 (略) 严格落实电力操作规程，建设工程安全生产监理职责履行不到位。

三、事故性质

经调查认定， (略) 引大济湟西干渠工程项目“5.23”一般触电生产安全事故是一起因违反操作规程造成的1人触电身亡的生产安全责任事故。

四、事故责任认定及处理情况

（一）赵**（死者）未按照电力安全操作规程进行拉闸、验电、接地，致使触电身亡，对事故发生负有直接责任，因在事故中死亡，不予追究责任。

（二）中铁十二局 (略) 履行企业安全生产主体责任不到位，对事故的发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（三）中铁十二局 (略) 项目大通段负责人张**，在履行安全生产管理责任时不到位，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（四）青海青水 (略) 安全监理不到位。对事故发生负有监管责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（五）青海青水 (略) 西干渠第二标段项目监理负责人袁**，安全生产监理职责履行不到位，对事故发生负有监管责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

大通回族土族自治县应急管理局

2024年2月26日

2023年5月23日16时20分，中铁十二局 (略) 在进行12#退水吊装作业时， (略) 引大济湟工程项目信息自动化10KV供电高压线路挂断，赵明昌（青海 (略) 临时聘用日薪工）在拆除挂断的高压电线时，发生触电身亡，造成一起死亡1人的一般触电生产安全事故，直接经济损失250万元。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（ (略) 第493号令）等有关法律法规的规定，县人民政府成立了由县人民政府办公室、县应急管理局、县公安局、县发展和改革局、县人力资源和社会保障局、县司法局、县总工会、县水利局、县卫生健康局、景阳镇人民政府有关负责人员 (略) 引大济湟西干渠工程项目“5.23”一般触电生产安全事故调查组，开展事故调查工作。同时，邀请县纪委监委、 (略) 相关负责同志参与事故调查。

目前，该起事故，已经大通县人民政府批复结案，现将事故原因及处理情况公示如下：

一、事故经过

2023年5月23日16时左右，中铁十二局 (略) 在对西干渠第二标段进行12#退水施工过程中，吊车在吊装空吊罐时，吊车 (略) 引大济湟信息自动化10KV线路，致使一根高压线挂断，线路2处断裂点掉落在地面， (略) 引大济湟工程建设运行局建管部经理张*、青海青水 (略) 总监办袁**刚好在12#退水现场检查，发现线路挂断后，电话告知了中铁十二局 (略) 项目总工李**，张*告知李**已联系自动化线路人员（赵*）过来查看，之后继续去日常巡检。李**接到线路挂断的信息后，立即通知项目设备部部长沈**，沈**联系长宁供电所进行抢修。16：40左右，长宁供电所工作人员到达现场并检查线路后，告知沈**可以帮忙关闭电路开关，但线 (略) ，需产权单位维修， (略) 验收合格后通电。随后供电所工作人员关闭高压电开关箱电源开关，向现场负责人（沈**）确认用电生活区、搅拌站已停电后离开现场。在此期间， (略) 引大济湟工程建设运行局赵*2次、中铁十二局 (略) 李**3次与赵**（死者）电话进行了联系，17：10左右，赵**（死者）到达现场，赵**到达现场后在远处看了高压电开关箱（因开 (略) 内，农户不在家，院门上锁），之后通过验电器对挂断掉在地上的线进行验电，说没有电，然后登上杆，用验电器对杆上的电线进行验电后开始作业，此时电线杆下面有李**、沈**、张*三人。大概17:25分左右赵**（死者）突发触电后从电线杆上掉落，之后立即送往大 (略) ，经抢救无效死亡。

二、事故原因分析

（一）直接原因

事故的直接原因是：赵**（死者）在进行拆除挂断高压线过程中因违规操作触电死亡。

经现场勘查、相关人员询问笔录分析，赵**（死者）到达现场后，在只断开空气开关、未断开隔离开关，使用已过检测期限的验电器进行验电的情况下，未严格落实“停、验、接、挂”等安全措施，违反《电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分》（GB 26860-2011）操作规程中关于安全技术措施的规定，导致触电身亡。

（二）间接原因

1.中铁十二局 (略) 未对吊装作业现场做风险辨识，隐患排查不到位；在应急处置高压电线挂断事故时，未通知青海 (略) ，自行组织处置高压线挂断事故,应急处置不当。

2.青海青水 (略) 未督促中铁十二局 (略) 严格落实电力操作规程，建设工程安全生产监理职责履行不到位。

三、事故性质

经调查认定， (略) 引大济湟西干渠工程项目“5.23”一般触电生产安全事故是一起因违反操作规程造成的1人触电身亡的生产安全责任事故。

四、事故责任认定及处理情况

（一）赵**（死者）未按照电力安全操作规程进行拉闸、验电、接地，致使触电身亡，对事故发生负有直接责任，因在事故中死亡，不予追究责任。

（二）中铁十二局 (略) 履行企业安全生产主体责任不到位，对事故的发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（三）中铁十二局 (略) 项目大通段负责人张**，在履行安全生产管理责任时不到位，对事故发生负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（四）青海青水 (略) 安全监理不到位。对事故发生负有监管责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

（五）青海青水 (略) 西干渠第二标段项目监理负责人袁**，安全生产监理职责履行不到位，对事故发生负有监管责任，依据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，依法给予行政处罚。

大通回族土族自治县应急管理局

2024年2月26日