巴林左旗城市管理综合行政执法局2023年度法治政府建设工作报告
巴林左旗城市管理综合行政执法局2023年度法治政府建设工作报告
2023年,在旗委、旗政府的正确领导下,在旗全面依法治旗委员会办公室的有力指导下,为全面推进法治政府建设,根据《巴林左旗2023年法治政府建设工作计划》文件要求,我局高度重视,统一部署,全力推进依法治旗和法治政府建设,取得明显成效,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化组织保障。为推进法治政府建设,成立由局领导任组长的法治建设领导小组,扎实推进法治型机关创建等工作。全面落实行政执法三项制度,依法公开执法主体、执法人员信息、权力清单、执法程序。救济渠道等事项清单。持续贯彻落实“强基础、转作风、树形象”队*建设要求及“721”执法服务工作法,做到执法程序、办案流程规范,不断规范领导干部和一线执法人员的执法行为。二是对工作开展情况进行督导检查,定期研究部署工作,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作,确保各项工作有序开展。
(二)深入开展了学新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。深入学。我局深入持续推进规范化标准化工作。一是推进执法文书规范化,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《 (略) 容和环境卫生管理条例》等相关法律法规制作法律文书,法律文书统一使用《住房和城 (略) 管理行政执法文书示范文本(试行)》。二是执法程序规范化,在处理违法案件时坚持做到执法公开原则、程序合法原则、证据的真实性及完备性原则。三是执法行为规范化,在执法过程中严格遵守《内蒙 (略) 管理执法人员行为规范》要求,统一执法人员着装,按要求佩戴执法记录仪,做到依法行政、依法办事。
(四)深入开展普法宣传活动。开展“城市管理 你我同行”3.19主题宣传活动,发放《 (略) 民一封信》宣传册, (略) (略) 管理和相关法律法规知识, (略) (略) 管理工作有了进一步了解,也多了一份支持、信任和理解。开展“城管进校园”普法宣传主题活动,向 (略) 管理法律法规,同时邀请商户代表、市民代表、师生代表共同参与主题活动,跟随城管执法队*了解执法程序、体验城管执法真实情况,实地参与道路保洁作业、园林绿化作业及公厕消 (略) 管理一线工作。举办“民族法治宣传周”集中宣传活动。大力宣传党的民族政策和法律法规。全面深入推进民族团结进步示范创建工作。开展“增强防灾减灾意识,提高防灾减灾技能”主题宣传活动,向市民群众普及防灾减灾方面相关法 (略) 管理领域防灾减灾知识, (略) 民灾害风险防范意识,提高防灾减灾技能。同时充分利用微信公众号、报纸等多种平台和途径,发布关于城管执法的相关工作,积极开展普法宣传教育,营造良好的社会法治环境。
(五)加强依法行政。根据有关法律、法规和规章,规范了行政决策制度和决策程序,通过召开党组扩大会议,坚持班子集中研究、集体决定重大事项。同时,建立了法律顾问制度,聘请法律顾问,对日常行政工作中出现的法律疑问,及时与法律顾问进行电话、网络等沟通,加强对行政行为合法性方面的指导。
(六)有效做好应急保障工作。一是为做好城区洪涝灾害防范和处置工作,修订了《 (略) 管理综合行政执法局2023年防汛排涝应急预案》,成立了防汛排涝应急工作领导小组、领导小组成立巡查组、防洪排涝组、物资保障组、应急处置组。修订了《 (略) 管理综合行政执法局雨雪天气应急预案》,成立了雨雪天气应急领导小组,组织第三方环卫、绿化养护企业集中力量做好应对措施,全力做好服务保障工作,保障道路交通安全, (略) 民出行,全面提高灾害防御能力,切实保障人民群众生命财产安全。
二、重要成效
(一)继续推进网格化治理。按照“1+1+N”网格化管理模式, (略) 容市貌环境卫生集中整治。通过日常巡查与不同季节产生的突 (略) 容环境卫生专项整治,治理占道经营、店铺出店经营、乱倒垃圾、乱贴乱挂、流动摊贩违规设点等行为,营造清洁、优美的城区工作和生活环境。截至目前,共劝离流动摊点2700余处,规范店外经营5400余处,拆除灯箱牌匾21块,清理乱贴乱挂小广告405余处,与沿街个体商户签订“门前三包责任书”105份,清理城区及周边乱倒垃圾1350余吨。开展了城区及周边停车场、修理厂、大型车辆乱停乱放集中整治行动。着力整治城区及周边大型车辆乱停放,占用公共场地开设修理厂、停车场等,共 (略) 空闲地乱停乱放的大型车辆及工程机械车辆580余辆。治理违法建设共计12处,合计拆除面积1000平方米;共修补油路面2440.7平方米,维修人行砖2719平方米,维修下放路缘石1888.5米;疏通清掏污水井、雨水井4205座,维修更换雨水篦子、污水篦子、检查井井盖350套,检查井安装防坠网662座;共维修路灯2075杆,其中:维修高压钠灯1623杆、维修中华灯灯杆290杆,景观灯162杆,更换电缆87米,安装变压器1台;进一 (略) 品质,优化了营商环境,为 (略) 管理的精细化、法治化、智慧化发展奠定了基础。
(二)深入开展法制教育培训工作。为深入贯彻《内蒙古自治区行政执法人员能力素质提升培训活动实施方案的通知(内司通[2023]82号)》精神,组织本单位行政执法人员开展能力素质提升培训活动,采用集中学法治思想开展专题学习3次,组织执法人员开展《行政执法流程及文书示范文本》《内蒙 (略) 管理执法人员行为规范》等培训4次,宪法学习1次,法制办督查执法大队着装和仪容仪表等执法行为16次,问题整改33件,均已整改完成。
(三)积极推进“数字城管”建设。利 (略) 管理监督指挥中心,通过视频采集、电话投诉等 (略) 管理各类问题。截至目前, (略) 管理系统共 (略) 管理投诉举报案件199件,处置199件,处置率100%。 (略) 城市管理12319热线转办投诉案件10件。
(四)积极回应群众政务服务诉求。截至目前,我局累计受理12345热线案件560余条,已办理办结560余条,答复率100%,通过及时办理政务信息,有效回应了群众诉求,化解了社会矛盾。
(五)共同营造一流法治化营商环境。规范行政许可审批工作。一是压缩审批时效,优化办事流程。以提质提速为目标,所有行政审批事项做到减少办事环节,减少不必要的申请资料,优化办事流程。二是优化服务环境,实现“一网办、一次办、即时办”。三是强化责任担当,提升服务意识,重新梳理行政许可权责清单,截至目前,门店牌匾审批466份,活动庆典审批144份,道路挖掘审批52份,垃圾收集、处理、运输许可审批1份。
(六)做好安全生产工作。定期开展生活垃圾处理厂、户外广告牌匾、市政设施、园林绿化安全隐患大检查,针对安全隐患,责令店主立即整改,2023年开始至今,共检查企业或个体工商户6000余家,下发整改通知单300余份,情节严重9家,均已整改完成;拆除存在安全隐患的路灯杆15杆,
三、存在的问题
工作人员对专业法律知识学习不够。依法办事、规范执法、文明执法能力还需进一步加强、城市管理部门业务领域较为广泛,涉及法律极多,存在对个别法规政策掌握不准等问题。
四、下一步打算
继续加强教育培训。加强城管执法法律法规学习,提高队员法律意识。 (略) 管理综合行政执法专项业务知识,提高依法行政能力,把学到的知识运用到执法工作中,切实提高解决问题的能力。打造一支素质高、作风硬、业务精、纪律严的执法队*。
2023年,在旗委、旗政府的正确领导下,在旗全面依法治旗委员会办公室的有力指导下,为全面推进法治政府建设,根据《巴林左旗2023年法治政府建设工作计划》文件要求,我局高度重视,统一部署,全力推进依法治旗和法治政府建设,取得明显成效,现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,强化组织保障。为推进法治政府建设,成立由局领导任组长的法治建设领导小组,扎实推进法治型机关创建等工作。全面落实行政执法三项制度,依法公开执法主体、执法人员信息、权力清单、执法程序。救济渠道等事项清单。持续贯彻落实“强基础、转作风、树形象”队*建设要求及“721”执法服务工作法,做到执法程序、办案流程规范,不断规范领导干部和一线执法人员的执法行为。二是对工作开展情况进行督导检查,定期研究部署工作,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作,确保各项工作有序开展。
(二)深入开展了学新时代中国特色社会主义思想主题教育工作。深入学。我局深入持续推进规范化标准化工作。一是推进执法文书规范化,严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《 (略) 容和环境卫生管理条例》等相关法律法规制作法律文书,法律文书统一使用《住房和城 (略) 管理行政执法文书示范文本(试行)》。二是执法程序规范化,在处理违法案件时坚持做到执法公开原则、程序合法原则、证据的真实性及完备性原则。三是执法行为规范化,在执法过程中严格遵守《内蒙 (略) 管理执法人员行为规范》要求,统一执法人员着装,按要求佩戴执法记录仪,做到依法行政、依法办事。
(四)深入开展普法宣传活动。开展“城市管理 你我同行”3.19主题宣传活动,发放《 (略) 民一封信》宣传册, (略) (略) 管理和相关法律法规知识, (略) (略) 管理工作有了进一步了解,也多了一份支持、信任和理解。开展“城管进校园”普法宣传主题活动,向 (略) 管理法律法规,同时邀请商户代表、市民代表、师生代表共同参与主题活动,跟随城管执法队*了解执法程序、体验城管执法真实情况,实地参与道路保洁作业、园林绿化作业及公厕消 (略) 管理一线工作。举办“民族法治宣传周”集中宣传活动。大力宣传党的民族政策和法律法规。全面深入推进民族团结进步示范创建工作。开展“增强防灾减灾意识,提高防灾减灾技能”主题宣传活动,向市民群众普及防灾减灾方面相关法 (略) 管理领域防灾减灾知识, (略) 民灾害风险防范意识,提高防灾减灾技能。同时充分利用微信公众号、报纸等多种平台和途径,发布关于城管执法的相关工作,积极开展普法宣传教育,营造良好的社会法治环境。
(五)加强依法行政。根据有关法律、法规和规章,规范了行政决策制度和决策程序,通过召开党组扩大会议,坚持班子集中研究、集体决定重大事项。同时,建立了法律顾问制度,聘请法律顾问,对日常行政工作中出现的法律疑问,及时与法律顾问进行电话、网络等沟通,加强对行政行为合法性方面的指导。
(六)有效做好应急保障工作。一是为做好城区洪涝灾害防范和处置工作,修订了《 (略) 管理综合行政执法局2023年防汛排涝应急预案》,成立了防汛排涝应急工作领导小组、领导小组成立巡查组、防洪排涝组、物资保障组、应急处置组。修订了《 (略) 管理综合行政执法局雨雪天气应急预案》,成立了雨雪天气应急领导小组,组织第三方环卫、绿化养护企业集中力量做好应对措施,全力做好服务保障工作,保障道路交通安全, (略) 民出行,全面提高灾害防御能力,切实保障人民群众生命财产安全。
二、重要成效
(一)继续推进网格化治理。按照“1+1+N”网格化管理模式, (略) 容市貌环境卫生集中整治。通过日常巡查与不同季节产生的突 (略) 容环境卫生专项整治,治理占道经营、店铺出店经营、乱倒垃圾、乱贴乱挂、流动摊贩违规设点等行为,营造清洁、优美的城区工作和生活环境。截至目前,共劝离流动摊点2700余处,规范店外经营5400余处,拆除灯箱牌匾21块,清理乱贴乱挂小广告405余处,与沿街个体商户签订“门前三包责任书”105份,清理城区及周边乱倒垃圾1350余吨。开展了城区及周边停车场、修理厂、大型车辆乱停乱放集中整治行动。着力整治城区及周边大型车辆乱停放,占用公共场地开设修理厂、停车场等,共 (略) 空闲地乱停乱放的大型车辆及工程机械车辆580余辆。治理违法建设共计12处,合计拆除面积1000平方米;共修补油路面2440.7平方米,维修人行砖2719平方米,维修下放路缘石1888.5米;疏通清掏污水井、雨水井4205座,维修更换雨水篦子、污水篦子、检查井井盖350套,检查井安装防坠网662座;共维修路灯2075杆,其中:维修高压钠灯1623杆、维修中华灯灯杆290杆,景观灯162杆,更换电缆87米,安装变压器1台;进一 (略) 品质,优化了营商环境,为 (略) 管理的精细化、法治化、智慧化发展奠定了基础。
(二)深入开展法制教育培训工作。为深入贯彻《内蒙古自治区行政执法人员能力素质提升培训活动实施方案的通知(内司通[2023]82号)》精神,组织本单位行政执法人员开展能力素质提升培训活动,采用集中学法治思想开展专题学习3次,组织执法人员开展《行政执法流程及文书示范文本》《内蒙 (略) 管理执法人员行为规范》等培训4次,宪法学习1次,法制办督查执法大队着装和仪容仪表等执法行为16次,问题整改33件,均已整改完成。
(三)积极推进“数字城管”建设。利 (略) 管理监督指挥中心,通过视频采集、电话投诉等 (略) 管理各类问题。截至目前, (略) 管理系统共 (略) 管理投诉举报案件199件,处置199件,处置率100%。 (略) 城市管理12319热线转办投诉案件10件。
(四)积极回应群众政务服务诉求。截至目前,我局累计受理12345热线案件560余条,已办理办结560余条,答复率100%,通过及时办理政务信息,有效回应了群众诉求,化解了社会矛盾。
(五)共同营造一流法治化营商环境。规范行政许可审批工作。一是压缩审批时效,优化办事流程。以提质提速为目标,所有行政审批事项做到减少办事环节,减少不必要的申请资料,优化办事流程。二是优化服务环境,实现“一网办、一次办、即时办”。三是强化责任担当,提升服务意识,重新梳理行政许可权责清单,截至目前,门店牌匾审批466份,活动庆典审批144份,道路挖掘审批52份,垃圾收集、处理、运输许可审批1份。
(六)做好安全生产工作。定期开展生活垃圾处理厂、户外广告牌匾、市政设施、园林绿化安全隐患大检查,针对安全隐患,责令店主立即整改,2023年开始至今,共检查企业或个体工商户6000余家,下发整改通知单300余份,情节严重9家,均已整改完成;拆除存在安全隐患的路灯杆15杆,
三、存在的问题
工作人员对专业法律知识学习不够。依法办事、规范执法、文明执法能力还需进一步加强、城市管理部门业务领域较为广泛,涉及法律极多,存在对个别法规政策掌握不准等问题。
四、下一步打算
继续加强教育培训。加强城管执法法律法规学习,提高队员法律意识。 (略) 管理综合行政执法专项业务知识,提高依法行政能力,把学到的知识运用到执法工作中,切实提高解决问题的能力。打造一支素质高、作风硬、业务精、纪律严的执法队*。
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