瓜州县交通运输局2023年法治政府建设年度报告

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瓜州县交通运输局2023年法治政府建设年度报告

2023年以来,瓜州县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下,以法治思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,紧紧围绕年初确定的工作目标任务,有序推进交通运输法治政府建设工作,为交通运输高质量发展提供了法治引领和保障。现将2023年法治政府建设工作报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持首责必担,层层压实工作责任。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真学法治思想,坚持用法治思想和法治方式推进行政执法、深化改革、矛盾化解,将法治建设纳入局党组年度工作要点和工作计划,亲自安排部署推动。并根据单位人事变动及时调整了交通运输局法治政府部门建设工作领导小组,坚持主要领导负总责亲自抓,分管领导直接负责牵头抓总,各股室、执法队各司其职、齐抓共管,形成“一级抓一级,层层抓落实”的法治政府建设工作责任制。主要负责人带头学法用法普法,做法治思想的“传播者”,带头讲法治课、参加202 (略) 国家工作人员学 (略) 交通运输综合行政执法人员网络培训班,全局领导干部做到了学法治思想3次,普法教育6次,法治讲座2场次,法律知识测试1次,网络普法测试与竞答6次,有效提高广大干部职工的法律素养,切实增强依法行政和办事能力。二是通过“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、“安全生产月”等集中宣传活动,向干部职工、行业从业人员和社会公众广泛普及法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及交通运输行业相关的《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规知识。张贴海报20张,悬挂横幅10条,发放宣传图册、手提袋、一次性纸杯、抽纸等1200余份,现场咨询300余人次,并通过展板、横幅及单位(企业)电子显示屏、出租车LED屏滚动播放、微信推送等多种形式加强宣传引导,增强群众法治观念。三是强化行政审批事项及内容清理规范工作,最终保留审批事项70项,审批时限压缩率达40%,行政审批类事项当日办结率达100%。四是有序推进常态化审批业务。全年办理行政许可90件(企业12家,个体户78个),办理道路运输证配发及管理(换发)148件、客货运车辆年审1452件,完成机动车驾驶员培训1353人,道路运输从业人员资格证换发、补发261本,道路运输从业资格证继续教育50人,从业资格证诚信考核1763件。五是落实“互联网+监管”常态化工作,依托“互联网+监管”平台,制定发布部门内“双随机”检查计划8个,跨部门“双随机”检查计划3个。实施部门内“双随机”检查任务18个、跨部门“双随机”检查任务3个,检查监管企业24家,检查结果均已通过“互联网+监管”平台向社会公示。六是维护公平竞争秩序,积极构建公开、公平、公正、诚信的招投标营商环境。2023年共实施交通项目工程招投标共9个标段,已全部通过网上电子招标平台进行公开招投标,并严格按照规定办理相关手续。

(三)坚持规范执法,净化交通运输环境。一是严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,及时组织无证人员参加行政执法培训考试。2023年,有4人报名参加了行政执法资格考试,行政执法人员持证人数已达51人。二是扎实开展行政执法培训、执法模拟演练和执法岗位大练兵等活动,不断提升执法队*综合素质,有效推进执法队*专业化、行为标准化、管理系统化、工作信息化,塑造高效廉洁、公平公正、文明规范的交通运输综合执法形象。共组织开展行政执法培训6场次、执法模拟演练4次、执法岗位大练兵考核10次。三是推进道路运输执法领域突出问题专项整治。坚持“系统思维”和“问题导向”,聚焦解决矛盾问题。制定《瓜州县道路运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》,进一步明确目标任务,对照自查找出问题44个,受理群众反映问题2条,查处各类案件67起,现已全部整改处理完毕。畅通12345、12328等投诉渠道,公开投诉举报电话,悬挂横幅30余条、发放调查问卷1000余份、张贴二维码100余份、不间断在253辆出租车、12辆公交车LED电子屏滚动播放,汽车站、停车场等重要场所张贴宣传标语。四是积极推行行政执法“三项制度”。对现场执法、调查取证、行政强制、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程落实了音像记录;规范各类交通行政执法文书,认真开展行政执法案卷评查工作,不断提高执法案卷的规范化、标准化制作水平;严格执行法制审核标准、方式、程序,在行政处罚案卷上提出合法性意见。是结合道路交通“除隐患查违法保安全”专项整治深化攻坚行动,持续开展“两客一危”、货运站场、“打非治违”超限超载治理,运用“线上+线下”双向驱动模式,全力维护农村公路路产路权。本年度共出动执法人员470余人次,检查货运源头企业35次, (略) 干线、农村公路巡查200余次,4万多公里。共检测货运车辆7735辆,查获超限5%以上的148辆,其中车货总质量超65吨以上货运车辆75辆,共卸载超限货物5408.61吨。处理行政执法案件91起,其中行政处罚案件21起,损坏公路路产赔权补偿案件70起,检查客运企业32次,车辆610余辆,协调处理投诉78起,现场教育并纠正出租车违规行为138次,下发责令整改通知书7份,发放“一盔一带”安全带标志2500帖。

二、存在的问题

2023年,我局的法治政府部门建设工作取得了一定的成效,但仍存在着执法主体问题有待进一步厘清,法律专业人才队*薄弱,后备力量明显不足,执法人员缺乏与时俱进的思想观念和创新意识,主动学有待进一步提升等问题。

三、下一步工作打算

(一)持续强化责任落实。持续推进法治建设第一责任人职责靠实,深入学。

(三)持续提升普法实效。严格落实普法责任制,以法治宣传周、路政宣传月、安全生产月、“12·4”国家宪法日等活动为抓手,增强全民法治意识,共同营造良好的交通运输法治氛围。

(四)持续强化决策落实。加强交通运输重大行政决策事项确定与实施,加强工程招投标与道路运输行政审批管理,不断提高依法行政能力;依法履行好政府部门职能,进一步深化“放管服”改革,不断优化行政审批流程,简化办事程序,大力推行便民服务, (略) 场主体活力,积极营造良好的营商环境。

(五)持续提升执法效能。加强执法人才补充与培养,配强用好执法装备,提高科技化、信息化执法水平,深入推进行政执法“三项制度”落实,通过抓信息公示促执法透明、抓过程记录促执法规范、抓审核把关促执法公正等措施,确保严格规范公正文明执法。加强与公安交警等部门间的协同联动,加大对公路超限超载、“两客一危”、路域环境治理、安全生产等重点领域的执法力度,持续保持“打非治违”高压态势,严厉查处各类违法非法经营行为,更好维护全 (略) 场秩序。

2023年以来,瓜州县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下,以法治思想为指导,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,紧紧围绕年初确定的工作目标任务,有序推进交通运输法治政府建设工作,为交通运输高质量发展提供了法治引领和保障。现将2023年法治政府建设工作报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)坚持首责必担,层层压实工作责任。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,认真学法治思想,坚持用法治思想和法治方式推进行政执法、深化改革、矛盾化解,将法治建设纳入局党组年度工作要点和工作计划,亲自安排部署推动。并根据单位人事变动及时调整了交通运输局法治政府部门建设工作领导小组,坚持主要领导负总责亲自抓,分管领导直接负责牵头抓总,各股室、执法队各司其职、齐抓共管,形成“一级抓一级,层层抓落实”的法治政府建设工作责任制。主要负责人带头学法用法普法,做法治思想的“传播者”,带头讲法治课、参加202 (略) 国家工作人员学 (略) 交通运输综合行政执法人员网络培训班,全局领导干部做到了学法治思想3次,普法教育6次,法治讲座2场次,法律知识测试1次,网络普法测试与竞答6次,有效提高广大干部职工的法律素养,切实增强依法行政和办事能力。二是通过“宪法宣传周”“全民国家安全教育日”“美好生活·民法典相伴”主题宣传月、“安全生产月”等集中宣传活动,向干部职工、行业从业人员和社会公众广泛普及法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及交通运输行业相关的《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规知识。张贴海报20张,悬挂横幅10条,发放宣传图册、手提袋、一次性纸杯、抽纸等1200余份,现场咨询300余人次,并通过展板、横幅及单位(企业)电子显示屏、出租车LED屏滚动播放、微信推送等多种形式加强宣传引导,增强群众法治观念。三是强化行政审批事项及内容清理规范工作,最终保留审批事项70项,审批时限压缩率达40%,行政审批类事项当日办结率达100%。四是有序推进常态化审批业务。全年办理行政许可90件(企业12家,个体户78个),办理道路运输证配发及管理(换发)148件、客货运车辆年审1452件,完成机动车驾驶员培训1353人,道路运输从业人员资格证换发、补发261本,道路运输从业资格证继续教育50人,从业资格证诚信考核1763件。五是落实“互联网+监管”常态化工作,依托“互联网+监管”平台,制定发布部门内“双随机”检查计划8个,跨部门“双随机”检查计划3个。实施部门内“双随机”检查任务18个、跨部门“双随机”检查任务3个,检查监管企业24家,检查结果均已通过“互联网+监管”平台向社会公示。六是维护公平竞争秩序,积极构建公开、公平、公正、诚信的招投标营商环境。2023年共实施交通项目工程招投标共9个标段,已全部通过网上电子招标平台进行公开招投标,并严格按照规定办理相关手续。

(三)坚持规范执法,净化交通运输环境。一是严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,及时组织无证人员参加行政执法培训考试。2023年,有4人报名参加了行政执法资格考试,行政执法人员持证人数已达51人。二是扎实开展行政执法培训、执法模拟演练和执法岗位大练兵等活动,不断提升执法队*综合素质,有效推进执法队*专业化、行为标准化、管理系统化、工作信息化,塑造高效廉洁、公平公正、文明规范的交通运输综合执法形象。共组织开展行政执法培训6场次、执法模拟演练4次、执法岗位大练兵考核10次。三是推进道路运输执法领域突出问题专项整治。坚持“系统思维”和“问题导向”,聚焦解决矛盾问题。制定《瓜州县道路运输执法领域突出问题专项整治工作实施方案》,进一步明确目标任务,对照自查找出问题44个,受理群众反映问题2条,查处各类案件67起,现已全部整改处理完毕。畅通12345、12328等投诉渠道,公开投诉举报电话,悬挂横幅30余条、发放调查问卷1000余份、张贴二维码100余份、不间断在253辆出租车、12辆公交车LED电子屏滚动播放,汽车站、停车场等重要场所张贴宣传标语。四是积极推行行政执法“三项制度”。对现场执法、调查取证、行政强制、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程落实了音像记录;规范各类交通行政执法文书,认真开展行政执法案卷评查工作,不断提高执法案卷的规范化、标准化制作水平;严格执行法制审核标准、方式、程序,在行政处罚案卷上提出合法性意见。是结合道路交通“除隐患查违法保安全”专项整治深化攻坚行动,持续开展“两客一危”、货运站场、“打非治违”超限超载治理,运用“线上+线下”双向驱动模式,全力维护农村公路路产路权。本年度共出动执法人员470余人次,检查货运源头企业35次, (略) 干线、农村公路巡查200余次,4万多公里。共检测货运车辆7735辆,查获超限5%以上的148辆,其中车货总质量超65吨以上货运车辆75辆,共卸载超限货物5408.61吨。处理行政执法案件91起,其中行政处罚案件21起,损坏公路路产赔权补偿案件70起,检查客运企业32次,车辆610余辆,协调处理投诉78起,现场教育并纠正出租车违规行为138次,下发责令整改通知书7份,发放“一盔一带”安全带标志2500帖。

二、存在的问题

2023年,我局的法治政府部门建设工作取得了一定的成效,但仍存在着执法主体问题有待进一步厘清,法律专业人才队*薄弱,后备力量明显不足,执法人员缺乏与时俱进的思想观念和创新意识,主动学有待进一步提升等问题。

三、下一步工作打算

(一)持续强化责任落实。持续推进法治建设第一责任人职责靠实,深入学。

(三)持续提升普法实效。严格落实普法责任制,以法治宣传周、路政宣传月、安全生产月、“12·4”国家宪法日等活动为抓手,增强全民法治意识,共同营造良好的交通运输法治氛围。

(四)持续强化决策落实。加强交通运输重大行政决策事项确定与实施,加强工程招投标与道路运输行政审批管理,不断提高依法行政能力;依法履行好政府部门职能,进一步深化“放管服”改革,不断优化行政审批流程,简化办事程序,大力推行便民服务, (略) 场主体活力,积极营造良好的营商环境。

(五)持续提升执法效能。加强执法人才补充与培养,配强用好执法装备,提高科技化、信息化执法水平,深入推进行政执法“三项制度”落实,通过抓信息公示促执法透明、抓过程记录促执法规范、抓审核把关促执法公正等措施,确保严格规范公正文明执法。加强与公安交警等部门间的协同联动,加大对公路超限超载、“两客一危”、路域环境治理、安全生产等重点领域的执法力度,持续保持“打非治违”高压态势,严厉查处各类违法非法经营行为,更好维护全 (略) 场秩序。

    
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