镇江市自然资源和规划局2023年度法治政府建设情况报告

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镇江市自然资源和规划局2023年度法治政府建设情况报告

2023年以来,在市委、 (略) 自然资源厅的坚强领导下,全市自然资源和规划系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行法治思想,全面贯彻党的二十大精神,落实中央、 (略) 自然资源厅关于法治政府建设的部署要求,大力贯彻落实《 (略) 2023年法治政府建设工作计划》《关于 (略) 自然资源系统法治建设的意见》等确定的目标任务,法治政府建设取得积极进展。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、坚持加强组织领导,落实法治建设责任

一是扎实履行推进第一责任人职责。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在部门工作重要位置,与部门工作同谋划同部署同落实,积极高效推进。二是持续推进党员领导干部学法用法。贯彻落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》等要求,建立干部任前法治培训考试制度,提升依法行政能力和水平。三是全面落实法治政府建设工作要点。 (略) (略) 办《 (略) 2023年法治政府建设工作计划》确定的目标任务,将法治政府建设工作任务进行分解,并纳入全年目标管理考核体系,确保法治政府建设有力有序推进。

二、严格落实工作要求,提升立法制规质效

(略) 人大做好立法“回头看”工作。配合完成《 (略) 山体保护条例》《 (略) 历史文化名城保护条例》实施执法检查, (略) 人大常委会执法检查组总体肯定。 (略) (略) 自然资 (略) 级自然资源立法联系点。二是持续加强规范性文件管理。对涉及自然资源和规划 (略) 委党内规范性文件进行清理,并上报处理意见。 (略) 政府办公室印发的涉及自然资源和规划领域的7件规范性文件进行全面清理,废止2件,延长有效期5件。同时,对部门规范性文件进行清理,新制定出台《〈 (略) 山体保护条例〉市设行政处罚裁量基准》等2件规范性文件。三是不断加大公平竞争审查力度。进一步落实审查规则,严禁出台含有妨碍平 (略) 场、以奖补方式变相指定交易和实行地方保护、影响平等使用生产要素、实施歧视性监管等情形的政策措施。同时,定期清理存量政策措施,进一步健全定期评估、动态清理长效机制,对相关政策文件定期进行评估清理。

三、严格执行决策程序,提升依法履职水平

一是严格落实重大行政决策法定程序。依法依规推动《 (略) 国土空间总体规划(2020-2035年)》重大行政决策事项,严格履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。 (略) 国土空间总体 (略) 政府批准, (略) 国土空间规划实施奠定了良好基础。二是发挥法律顾问和行业专家智囊作用。鼓励法律顾问参与政策文件制定、行政争议案件办理等涉法事务研讨,充分听取意见建议,有效防范法律风险,提升决策科学化、规范化水平。进一步健全完善公职律师管理制度,充分发挥机关公职律师法律法规支撑作用。三是加大重要文件法制审核力度。常态化开展重大行政决策以及重要政策性文件出台事前合法性审查,系统评估社会稳定等各类风险因素,对《 (略) 国土空间总体规划(2021-2035年)》《 (略) 国土空间生态保护和修复规划(2021-2035)》等,出具法制审核意见。

四、规范公正文明执法,全面提升执法效能

一是多措并举规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。 (略) 中院、 (略) 、市司法局等 (略) 2022年度自然资源行政争议典型案例评选活动,并组织学。是充分发挥典型案例警示教育作用。 (略) 系统常态化组织开展执法案卷评查工作。按照行政执法案卷制作评查规范及行政执法“三项制度”,采取“一案一评查,一案一反馈”的工作机制进行,对每本案卷的特色亮点、存在问题进行客观评价,真实记录评查结果逐个填写评查问题清单,提出整改意见建议。将评查中发现的典型案例, (略) 系统理论学生态文明思想,引导全社会树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”生态文明理念。二是持续开展“走进冬训会场 宣讲耕地保护”宣传活动。从2021年开始,连续三年组织开展“走进冬训会场 宣讲耕地保护”系列活动,打造“耕地保护‘镇’当时”品牌。 (略) 委组织部、市委宣传部,将宣讲 (略) 基层党员冬训工作统筹推进,广泛深入宣传土地管理和耕地保护政策,进一步增强基层干部和群众耕地保护意识,引导全社会进一步增强底线思维和法治观念。三是扎实开展长江保护法和江豚保护宣传活动。将长江保护法律法规的学总书记视察镇江十周年,我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学生态文明思想和法治思想, (略) 委、 (略) 自然资源厅关于法治政府建设的决策部署,全面加强法治自然建设, (略) 系统科学立法、严格执法、全民守法, (略) 系统法治政府建设走在前列,为奋力推进和拓展中国式现代化镇江新实践贡献更多自然资源和规划法治力量。

2023年以来,在市委、 (略) 自然资源厅的坚强领导下,全市自然资源和规划系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行法治思想,全面贯彻党的二十大精神,落实中央、 (略) 自然资源厅关于法治政府建设的部署要求,大力贯彻落实《 (略) 2023年法治政府建设工作计划》《关于 (略) 自然资源系统法治建设的意见》等确定的目标任务,法治政府建设取得积极进展。现将法治政府建设工作情况报告如下。

一、坚持加强组织领导,落实法治建设责任

一是扎实履行推进第一责任人职责。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在部门工作重要位置,与部门工作同谋划同部署同落实,积极高效推进。二是持续推进党员领导干部学法用法。贯彻落实《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》等要求,建立干部任前法治培训考试制度,提升依法行政能力和水平。三是全面落实法治政府建设工作要点。 (略) (略) 办《 (略) 2023年法治政府建设工作计划》确定的目标任务,将法治政府建设工作任务进行分解,并纳入全年目标管理考核体系,确保法治政府建设有力有序推进。

二、严格落实工作要求,提升立法制规质效

(略) 人大做好立法“回头看”工作。配合完成《 (略) 山体保护条例》《 (略) 历史文化名城保护条例》实施执法检查, (略) 人大常委会执法检查组总体肯定。 (略) (略) 自然资 (略) 级自然资源立法联系点。二是持续加强规范性文件管理。对涉及自然资源和规划 (略) 委党内规范性文件进行清理,并上报处理意见。 (略) 政府办公室印发的涉及自然资源和规划领域的7件规范性文件进行全面清理,废止2件,延长有效期5件。同时,对部门规范性文件进行清理,新制定出台《〈 (略) 山体保护条例〉市设行政处罚裁量基准》等2件规范性文件。三是不断加大公平竞争审查力度。进一步落实审查规则,严禁出台含有妨碍平 (略) 场、以奖补方式变相指定交易和实行地方保护、影响平等使用生产要素、实施歧视性监管等情形的政策措施。同时,定期清理存量政策措施,进一步健全定期评估、动态清理长效机制,对相关政策文件定期进行评估清理。

三、严格执行决策程序,提升依法履职水平

一是严格落实重大行政决策法定程序。依法依规推动《 (略) 国土空间总体规划(2020-2035年)》重大行政决策事项,严格履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。 (略) 国土空间总体 (略) 政府批准, (略) 国土空间规划实施奠定了良好基础。二是发挥法律顾问和行业专家智囊作用。鼓励法律顾问参与政策文件制定、行政争议案件办理等涉法事务研讨,充分听取意见建议,有效防范法律风险,提升决策科学化、规范化水平。进一步健全完善公职律师管理制度,充分发挥机关公职律师法律法规支撑作用。三是加大重要文件法制审核力度。常态化开展重大行政决策以及重要政策性文件出台事前合法性审查,系统评估社会稳定等各类风险因素,对《 (略) 国土空间总体规划(2021-2035年)》《 (略) 国土空间生态保护和修复规划(2021-2035)》等,出具法制审核意见。

四、规范公正文明执法,全面提升执法效能

一是多措并举规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。 (略) 中院、 (略) 、市司法局等 (略) 2022年度自然资源行政争议典型案例评选活动,并组织学。是充分发挥典型案例警示教育作用。 (略) 系统常态化组织开展执法案卷评查工作。按照行政执法案卷制作评查规范及行政执法“三项制度”,采取“一案一评查,一案一反馈”的工作机制进行,对每本案卷的特色亮点、存在问题进行客观评价,真实记录评查结果逐个填写评查问题清单,提出整改意见建议。将评查中发现的典型案例, (略) 系统理论学生态文明思想,引导全社会树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”生态文明理念。二是持续开展“走进冬训会场 宣讲耕地保护”宣传活动。从2021年开始,连续三年组织开展“走进冬训会场 宣讲耕地保护”系列活动,打造“耕地保护‘镇’当时”品牌。 (略) 委组织部、市委宣传部,将宣讲 (略) 基层党员冬训工作统筹推进,广泛深入宣传土地管理和耕地保护政策,进一步增强基层干部和群众耕地保护意识,引导全社会进一步增强底线思维和法治观念。三是扎实开展长江保护法和江豚保护宣传活动。将长江保护法律法规的学总书记视察镇江十周年,我局将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学生态文明思想和法治思想, (略) 委、 (略) 自然资源厅关于法治政府建设的决策部署,全面加强法治自然建设, (略) 系统科学立法、严格执法、全民守法, (略) 系统法治政府建设走在前列,为奋力推进和拓展中国式现代化镇江新实践贡献更多自然资源和规划法治力量。

    
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