(略) 生态环境局

行政处罚决定书

皖铜环（义）罚〔2024〕2号

铜陵建 (略) ：

统一社会信用代码9点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>**W，法定代表人刘建强，地址义安区五松镇城东村汪冲村民组。

你公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

我局于2024 (略) 进行了调查，发现你公司实施了以下行为：

2024年1月24日， (略) 义安区生态环境分局行政 (略) 生态环境厅《关于2023年第三季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露的问题》（皖环组（2023）205号）文件中反馈铜陵建 (略) “部分混凝土废渣露天堆放，未采取有效‘三防’措施，部分废水排入外环境”的环境问题进行现场核实，并调取警示片视频，该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题。

以上事实，有如下证据证明：

（1）铜陵建 (略) 营业执照（副本）复印件1份，证明铜陵建 (略) 市场主体经营的身份和经营范围的事实；
（2）法定代表人居民身份证复印件1份，证明法定代表人刘建强的身份;
（3）被委托人居民身份证复印件1份，证明被委托人杨荣超的身份；
（4）授权委托书1份，证明委托人刘建强委托被委托人杨荣超代理生态环境工作事宜；
（5）2024年1月24日， (略) 义安区生态环境分局 (略) 现场检查时制作《 (略) 义安区生态环境分局现场检查（勘察）笔录》1份，证明该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题。
（6） 2024年1月24日，警示片视频截屏照片2张，证明该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题，并予以确认签字；
（7）2024年1月25日， (略) 义安区生态环境分局 (略) 授权委托人杨超荣开展调查询问制作《 (略) 义安区生态环境分局调查询问笔录》1份，证明该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题。并予以确认签字；
（8）铜陵建 (略) 提供《关于混凝土生产线技术改造项目环境影响报告表的批复》复印件1份，证明该公司已履行环评审批手续，审批 (略) 义安区生态环境分局（原铜陵县环境保护局），审批文号为铜环评【2014】30号；
（9）铜陵建 (略) 提供《关于铜陵建 (略) 混凝土生产线技术改造项目竣工环境保护验收的批复》（铜环验【2015】9号）复印件1份，证明该公司混凝土生产线技术改造项目已开展“三同时”验收并通过评审；
（10） (略) 规划局拟建工程选址审查意见通知（铜规选审字【2004】第095号）和建设用地规划许可证复印件各1份，证明铜陵建 (略) 生产区域属于建设用地，不在生态保护红线区域内，也不属于自然保护地核心保护区；
（11）固定污染源排污登记回执打印件1份，证明铜陵建 (略) 混凝土生产线技术改造项目排污许可证办理情况；
（12）安徽 (略) 检测报告1份，报告编号XYJC*-1,证明该公司墙外备用水塘的水质符合国家标准；
（13）执法证据（执法证件）提取单份，证明执法人员朱伟高、江洪的身份和资格。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。

我局）于2024年2月5日以《行政处罚事先（听证）告知书》（皖铜环（义）罚告〔2024〕002号）告知你公司作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权和听证申请权，你公司未进行陈述、申辩，视为你公司放弃陈述、申辩的权利。

依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：…（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；…”的规定，结合《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准规定》表14，该表中规定裁量起点为Y=（法定最低罚款数额/法定最高罚款数额）×100% =（10000÷*）×100% =10%；违法行为的环境影响程度小裁量百分值为0%；违法行为持续时间为3个月以上不足6个月裁量百分值为5%；建设项目地点不在生态保护红线区域内裁量百分值为0%；环境违法次数1次裁量百分值为0%；对周边居民、单位等造成的不良影响无裁量百分值为0%，裁量百分值累计之和为5%。按照通用裁量表的裁量计算方法为：罚款金额=【Y+(裁量百分值累计之和）×（1-Y）】×法定最高罚款金额=【10%+5%×（1-10%）】×*=14500元， (略) 作出如下行政处罚：

1、责令改正违法行为；

2、罚款人民币*万*仠*佰元整（￥14500元）。

限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号（收款银行：工行铜陵义安支行 户名： (略) 义安区财政局 账号：9点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>**3）。逾期不缴纳罚款的，我局可以依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在6个 (略) 铜 (略) 提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依 (略) 铜 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局

2024年2月20 日

(略) 生态环境局

行政处罚决定书

皖铜环（义）罚〔2024〕2号

铜陵建 (略) ：

统一社会信用代码9点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>**W，法定代表人刘建强，地址义安区五松镇城东村汪冲村民组。

你公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

我局于2024 (略) 进行了调查，发现你公司实施了以下行为：

2024年1月24日， (略) 义安区生态环境分局行政 (略) 生态环境厅《关于2023年第三季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露的问题》（皖环组（2023）205号）文件中反馈铜陵建 (略) “部分混凝土废渣露天堆放，未采取有效‘三防’措施，部分废水排入外环境”的环境问题进行现场核实，并调取警示片视频，该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题。

以上事实，有如下证据证明：

（1）铜陵建 (略) 营业执照（副本）复印件1份，证明铜陵建 (略) 市场主体经营的身份和经营范围的事实；
（2）法定代表人居民身份证复印件1份，证明法定代表人刘建强的身份;
（3）被委托人居民身份证复印件1份，证明被委托人杨荣超的身份；
（4）授权委托书1份，证明委托人刘建强委托被委托人杨荣超代理生态环境工作事宜；
（5）2024年1月24日， (略) 义安区生态环境分局 (略) 现场检查时制作《 (略) 义安区生态环境分局现场检查（勘察）笔录》1份，证明该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题。
（6） 2024年1月24日，警示片视频截屏照片2张，证明该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题，并予以确认签字；
（7）2024年1月25日， (略) 义安区生态环境分局 (略) 授权委托人杨超荣开展调查询问制作《 (略) 义安区生态环境分局调查询问笔录》1份，证明该公司存在沉淀池清理的泥砂（回用）未进行有效覆盖措施防治扬尘污染的环境问题。并予以确认签字；
（8）铜陵建 (略) 提供《关于混凝土生产线技术改造项目环境影响报告表的批复》复印件1份，证明该公司已履行环评审批手续，审批 (略) 义安区生态环境分局（原铜陵县环境保护局），审批文号为铜环评【2014】30号；
（9）铜陵建 (略) 提供《关于铜陵建 (略) 混凝土生产线技术改造项目竣工环境保护验收的批复》（铜环验【2015】9号）复印件1份，证明该公司混凝土生产线技术改造项目已开展“三同时”验收并通过评审；
（10） (略) 规划局拟建工程选址审查意见通知（铜规选审字【2004】第095号）和建设用地规划许可证复印件各1份，证明铜陵建 (略) 生产区域属于建设用地，不在生态保护红线区域内，也不属于自然保护地核心保护区；
（11）固定污染源排污登记回执打印件1份，证明铜陵建 (略) 混凝土生产线技术改造项目排污许可证办理情况；
（12）安徽 (略) 检测报告1份，报告编号XYJC*-1,证明该公司墙外备用水塘的水质符合国家标准；
（13）执法证据（执法证件）提取单份，证明执法人员朱伟高、江洪的身份和资格。

你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”的规定。

我局）于2024年2月5日以《行政处罚事先（听证）告知书》（皖铜环（义）罚告〔2024〕002号）告知你公司作出行政处罚的内容、事实、理由以及享有陈述申辩权和听证申请权，你公司未进行陈述、申辩，视为你公司放弃陈述、申辩的权利。

依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：…（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污染的；…”的规定，结合《 (略) 生态环境行政处罚裁量基准规定》表14，该表中规定裁量起点为Y=（法定最低罚款数额/法定最高罚款数额）×100% =（10000÷*）×100% =10%；违法行为的环境影响程度小裁量百分值为0%；违法行为持续时间为3个月以上不足6个月裁量百分值为5%；建设项目地点不在生态保护红线区域内裁量百分值为0%；环境违法次数1次裁量百分值为0%；对周边居民、单位等造成的不良影响无裁量百分值为0%，裁量百分值累计之和为5%。按照通用裁量表的裁量计算方法为：罚款金额=【Y+(裁量百分值累计之和）×（1-Y）】×法定最高罚款金额=【10%+5%×（1-10%）】×*=14500元， (略) 作出如下行政处罚：

1、责令改正违法行为；

2、罚款人民币*万*仠*佰元整（￥14500元）。

限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号（收款银行：工行铜陵义安支行 户名： (略) 义安区财政局 账号：9点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>点击查看>>**3）。逾期不缴纳罚款的，我局可以依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60 (略) 人民政府申请行政复议，也可以在6个 (略) 铜 (略) 提起行政诉讼。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依 (略) 铜 (略) 强制执行。

(略) 生态环境局

2024年2月20 日