目录

一、评估工作小组组织及开展工作情况 1

（一）评估工作小组成立 1

（二）评估工作开展情况 2

二、事故基本情况 2

三、事故调查及处理过程 3

四、事故相关责任单位及责任人员责任追究落实情况 3

（一）因在事故中死亡免予或不予追究责任人员： 3

（二）对事故有关责任人员的行政处罚落实情况： 4

（三）对事故有关责任单位的行政处罚落实情况： 5

五、事故防范和整改建议落实情况调查 8

（一）行业主管部门事故防范和整改建议落实情况： 8

（二）相关监管部门约谈情况： 9

（三）事故相关责任单位事故防范和整改建议落实情况： 9

六、存在的问题及相关工作建议 11

七、总体评估意见 12

三亚珠江花园酒店

“6·25”触电死亡事故调查报告

处理工作情况评估报告

依据《 (略) 安委会办公室关于印发的通知》(安委办〔2021〕4号)及《 (略) 安全生产委员会办公室关于印发的通知》(琼安委办〔2021〕130号)文件要求，我区高度重视事故调查报告处理工作情况评估工作。按照“谁调查、谁评估”的原则，2022年6月25日吉阳区政府授权由区安委办牵头组织成立了“三亚珠江花园酒店“6·25”一般触电死亡事故调查处理评估工作领导小组”（以下简称“事故评估组”），在事故评估组全体同志的努力和我区各有关部门、企业和个人的支持配合下，完成了“6·25”一般高处坠落事故调查报告中指出的处理建议、事故防范和整改措施落实情况评估工作，并形成事故调查报告处理工作评估报告。据现将工作情况报告如下：

一、评估工作小组组织及开展工作情况 （一）评估工作小组成立

三亚珠江花园酒店“6·25”一般触电死亡事故调查处理评估工作领导小组，于2022年9月成立。事故评估组由区政府办牵头，组长由区安委办主任、区应急管理局长欧江萍担任，全面负责事故调查处理评估工作，事故调查组成员包括区住建局、区纪监委、区应急局、区总工会等部门人员。

（二）评估工作开展情况

事故评估组按照“四不放过”和“系统评估”的原则，依据区政府批复的《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》，通过调阅“6·25”事故案卷资料，对接“6·25”事故原事故调查组成员了解相关情况，收集有关证据材料，开展现场评估，通过资料审查、座谈问询、查阅文件、现场核查，对责任追究及事故防范措施落实情况逐项开展了检查评估，形成了初步意见。2022年11月2日，经事故评估组研究讨论，形成了《三亚珠江花园酒店“6·25”一般触电死亡事故调查处理工作情况评估报告》。

二、事故基本情况

2022年6月25日15时40分左右，在三亚珠江花园酒店改造项目机电安装工程施工过程中发生一起工人触电死亡事故，造成直接经济损失175万元。

????事故发生后，区政府依法成立事故调查组，查明了事故发生的经过、原因、认定事故性质和责任。2021年8月6日完成事故调查，并形成《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》(以下简称《事故调查报告》)。

三、事故调查及处理过程

2022年6月25日，事故发生后，区政府授权吉阳区应急管理局于牵头成立事故调查组，立即开展事故调查。

2022年7月22日，事故调查组在吉阳区应急管理局会议室召开事故报告会。

2022年8月6日，事故调查工作全部完成并形成《事故调查报告》，上报区政府。

2022年11月15日，吉阳区人民政府在官网进行《事故调查报告》公示，接受全社会的监督，对全区经营单位及全社会起到了警示教育作用。

2022年10月2日，区政府作出批复，同意“6·25”事故调查报告。

事故调查报告批复同意后，事故各相关部门按照《事故调查报告》中提出的“对事故责任单位和相关责任人的处理建议”对事故责任人员和责任单位进行了处理；各相关部门及单位按照《事故调查报告》中提出的“事故防范和整改措施”要求，积极落实各项事故防范和整改措施。

四、事故相关责任单位及责任人员责任追究落实情况??????

（一）因在事故中死亡免予或不予追究责任人员：

按照“6·25”事故责任认定及处理建议，因在事故中死亡免予追究责任人员1人，已落实到位。

贺云东：男， (略) (略) 员工。

违法违规事实：《事故调查报告》指出：贺云东未取得特种作业操作证从事电气作业；且在没有切断配电柜电源时在配电柜内作业，应对该起事故负次要责任。

违法违规条款：其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第三十条、第五十七条之规定。

处理建议：鉴于其在事故中死亡，不予追究其责任。

处理结果：经事故评估组调查，无事故相关行政执法部门对其进行责任追究。

（二）对事故有关责任人员的行政处罚落实情况：

按照“6·25”事故责任认定及处理建议， (略) 综合行政执法局进行行政处罚的责任人员1人。

简晓生：男， (略) (略) 主要负责人。

违法违规事实：未按规定履行主要负责人职责，要求从事电气作业的特种作业的人员经专门的安全培训，并取得相应资格，上岗作业；未按照规定组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。应对该起事故负管理责任。

违法违规条款：违反了《中华人民共和国安全生产法》（2021版）二十一条之规定。

处理建议：建议行政执法部门依据《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第九十五条， (略) (略) 主要负责人简晓生处以上一年年收入百分之四十的罚款。

处理结果： (略) 综合行政执法局结合实际调查情况，依据《安全生产法》第九十五条， (略) (略) 主要负责人简晓生做出罚款人民币*万*仟*佰**圆整（￥73960.00元）的行政处罚。经评估工作小组调查，该违法违规事实清晰，所用条款无误。

（三）对事故有关责任单位的行政处罚落实情况：

按照“6·25”事故责任认定及处理建议， (略) 综合行政执法局进行行政处罚的责任单位1个，已落实到位。

1、 (略) (略)

违法违规事实：《事故调查报告》中指出： (略) (略) ，安排未取得特种作业操作证的员工从事电气作业，员工上岗后，公司没有对其进行严格的安全生产教育和培训，公司主要负责人没有建立、健全本单位的全员安全生产责任制，没有组织制定本单位的安全生产规章制度；对本次事故负主要责任。

违法违规条款： (略) (略) 工 (略) 签订的《建筑工程施工劳务分包合同》、《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第十八条、第二十五条、第三十条。

处理建议：建议行政执法部门依据《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第一百一十四条， (略) (略) 处以三十万元以上一百万元以下的罚款。

处理结果：经评估工作小组调查， (略) 综合行政执法局结合实际调查情况，依据《安全生产法》第一百一十四条， (略) (略) 做出罚款人民币**万圆整（￥*.00元）的行政处罚。经评估工作小组调查，该违法违规事实清晰，所用条款无误。

五、事故防范和整改建议落实情况调查

按照区政府批复的《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定要求，事故相关部门及单位认真落实了事故报告提出的整改措施建议。

（一）行业主管部门事故防范和整改建议落实情况

事故防范和整改建议：《事故调查报告》指出：行业主管部门应履行监管职责，开展特种作业专项安全整治活动，督促管辖范围内企业建立健全全员安全生产制，督促企业落实好安全生产主体责任。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，区住房和城乡建设局作为行业主管部门，依法履行监管职责，对辖区内建筑施工企业开展特种作业专项安全整治活动，开展对辖区内建筑施工企业的危险作业、全员安全生产责任制建立健全等专项安全整治检查活动；对辖区内各建筑施工企业隐患排查治理自查自纠工作、企业教育培训情况、现场安全管控情况等进行检查，督促辖区内建筑施工企业落实好企业安全生产主体责任，对监管中发现的企业存在的安全隐患，及时督查企业落实整改，消除事故隐患，促进辖区内各建筑施工企业安全生产形势稳定发展。

（二）相关监管部门约谈情况：

约谈建议：《事故调查报告》中指出：按照“四不放过”原则，约谈事故相关单位负责人，督促落实全员安全生产责任制，建立健全双重预防机制，预防生产安全事故的发生。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，区住房和城乡建设局分 (略) (略) 、?广州珠江 (略) 、海南 (略) (略) (略) 工 (略) 四家单位的负责人，要求吸取事故教训，按照“四不放过”原则：明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准，严格落实全员安全生产责任制；建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期组织作业环境危险因素辨识，排查事故隐患，并监督完成隐患整改；加强施工管理人员和监理人员的专业技术水平提升培训，提升相关人员的安全管理水平。

（三）事故相关责任单位事故防范和整改建议落实情况：

通过检查事故相关责任单位安全管理及事故整改资料、行业主管部门相关检查及监管资料，在“6·25”事故发生后，事故各相关单位深刻吸取事故教训，按照《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》中指出的事故防范和整改建议进行了整改，调查情况如下：

1、 (略) (略)

事故防范建议：进一步强化和落实全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准；建立健全安全操作规程，严格执行特种作业管理制度，加强作业过程的安全管控，强化从业人员的教育培训，确保遵守操作规程和落实安全措施；定期组织辨识作业环境危险因素，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，防范从业人员行为异常导致事故发生； (略) 生产安全事故应急救援预案，及时、如实向有关部门报告生产安全事故，并通过定期组织培训与演练，提高员工安全意识与应急处置能力。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后， (略) (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

2、 广州珠江 (略)

事故防范建议：要完善相关监理制度，强化对派驻项目现场的监理人员特别是总监理工程师的考核和管理，确保和提高监理工作质量，切实发挥施工现场监理管控作用；总监理工程师离岗时要切实指派具备相关资质证书的人员担任项目总代，对轮换的监理工程师要及时组织学习项目《监理规划》，确保项目机构人员全面掌握各自监理工作的范围、内容、目标。严格按《规划》要求履行监理人员的旁站职责。要切实加强对工程总承包、施工单位履行安全生产责任情况的监督检查。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，广州珠江 (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

3、海南 (略)

事故防范建议：进一步强化和落实全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准；加强承包单位的安全管理工作，签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改闭环；加强对被派遣劳动者的统一管理，进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，并建立安全生产教育和培训档案；向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施； (略) 生产安全事故应急救援预案，及时、如实向有关部门报告生产安全事故，并通过定期组织培训与演练，提高从业人员安全意识与应急处置能力。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，海南 (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

4、 (略) 工 (略)

事故防范建议：进一步强化和落实全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准；加强承包单位的安全管理工作，签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改闭环；加强对被派遣劳动者的统一管理，进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，并建立安全生产教育和培训档案；向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施； (略) 生产安全事故应急救援预案，及时、如实向有关部门报告生产安全事故，并通过定期组织培训与演练，提高从业人员安全意识与应急处置能力。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后， (略) 工 (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

六、存在的问题及相关工作建议?

部分企业负责人存在侥幸心理，在思想上对安全生产工作还不够绝对地重视，企业员工安全意识不足，对风险缺乏认识，疏于安全防护，容易因疏忽和思想麻痹大意而发生生产安全事故。建议督促行业主管部门加强对企业的监管力度，增大安全生产违法处罚力度，确实履行行业监管职责，严格遵守落实“三管三必须”的原则，切实做好监督管理职责。

七、总体评估意见?

事故评估组认真核查了本起事故处理建议和整改措施落实情况等相关文件资料，相关责任单位及责任人员追责问责均已落实到位，无侵犯职工合法权益的情况，有关单位及部门能认真吸取此次事故教训，较好地落实了事故调查报告提出的事故防范措施。

???????????????????? (略) 吉阳区安全生产委员会办公室

???????????????????????????2022年11月2日

目录

一、评估工作小组组织及开展工作情况 1

（一）评估工作小组成立 1

（二）评估工作开展情况 2

二、事故基本情况 2

三、事故调查及处理过程 3

四、事故相关责任单位及责任人员责任追究落实情况 3

（一）因在事故中死亡免予或不予追究责任人员： 3

（二）对事故有关责任人员的行政处罚落实情况： 4

（三）对事故有关责任单位的行政处罚落实情况： 5

五、事故防范和整改建议落实情况调查 8

（一）行业主管部门事故防范和整改建议落实情况： 8

（二）相关监管部门约谈情况： 9

（三）事故相关责任单位事故防范和整改建议落实情况： 9

六、存在的问题及相关工作建议 11

七、总体评估意见 12

三亚珠江花园酒店

“6·25”触电死亡事故调查报告

处理工作情况评估报告

依据《 (略) 安委会办公室关于印发的通知》(安委办〔2021〕4号)及《 (略) 安全生产委员会办公室关于印发的通知》(琼安委办〔2021〕130号)文件要求，我区高度重视事故调查报告处理工作情况评估工作。按照“谁调查、谁评估”的原则，2022年6月25日吉阳区政府授权由区安委办牵头组织成立了“三亚珠江花园酒店“6·25”一般触电死亡事故调查处理评估工作领导小组”（以下简称“事故评估组”），在事故评估组全体同志的努力和我区各有关部门、企业和个人的支持配合下，完成了“6·25”一般高处坠落事故调查报告中指出的处理建议、事故防范和整改措施落实情况评估工作，并形成事故调查报告处理工作评估报告。据现将工作情况报告如下：

一、评估工作小组组织及开展工作情况 （一）评估工作小组成立

三亚珠江花园酒店“6·25”一般触电死亡事故调查处理评估工作领导小组，于2022年9月成立。事故评估组由区政府办牵头，组长由区安委办主任、区应急管理局长欧江萍担任，全面负责事故调查处理评估工作，事故调查组成员包括区住建局、区纪监委、区应急局、区总工会等部门人员。

（二）评估工作开展情况

事故评估组按照“四不放过”和“系统评估”的原则，依据区政府批复的《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》，通过调阅“6·25”事故案卷资料，对接“6·25”事故原事故调查组成员了解相关情况，收集有关证据材料，开展现场评估，通过资料审查、座谈问询、查阅文件、现场核查，对责任追究及事故防范措施落实情况逐项开展了检查评估，形成了初步意见。2022年11月2日，经事故评估组研究讨论，形成了《三亚珠江花园酒店“6·25”一般触电死亡事故调查处理工作情况评估报告》。

二、事故基本情况

2022年6月25日15时40分左右，在三亚珠江花园酒店改造项目机电安装工程施工过程中发生一起工人触电死亡事故，造成直接经济损失175万元。

????事故发生后，区政府依法成立事故调查组，查明了事故发生的经过、原因、认定事故性质和责任。2021年8月6日完成事故调查，并形成《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》(以下简称《事故调查报告》)。

三、事故调查及处理过程

2022年6月25日，事故发生后，区政府授权吉阳区应急管理局于牵头成立事故调查组，立即开展事故调查。

2022年7月22日，事故调查组在吉阳区应急管理局会议室召开事故报告会。

2022年8月6日，事故调查工作全部完成并形成《事故调查报告》，上报区政府。

2022年11月15日，吉阳区人民政府在官网进行《事故调查报告》公示，接受全社会的监督，对全区经营单位及全社会起到了警示教育作用。

2022年10月2日，区政府作出批复，同意“6·25”事故调查报告。

事故调查报告批复同意后，事故各相关部门按照《事故调查报告》中提出的“对事故责任单位和相关责任人的处理建议”对事故责任人员和责任单位进行了处理；各相关部门及单位按照《事故调查报告》中提出的“事故防范和整改措施”要求，积极落实各项事故防范和整改措施。

四、事故相关责任单位及责任人员责任追究落实情况??????

（一）因在事故中死亡免予或不予追究责任人员：

按照“6·25”事故责任认定及处理建议，因在事故中死亡免予追究责任人员1人，已落实到位。

贺云东：男， (略) (略) 员工。

违法违规事实：《事故调查报告》指出：贺云东未取得特种作业操作证从事电气作业；且在没有切断配电柜电源时在配电柜内作业，应对该起事故负次要责任。

违法违规条款：其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第三十条、第五十七条之规定。

处理建议：鉴于其在事故中死亡，不予追究其责任。

处理结果：经事故评估组调查，无事故相关行政执法部门对其进行责任追究。

（二）对事故有关责任人员的行政处罚落实情况：

按照“6·25”事故责任认定及处理建议， (略) 综合行政执法局进行行政处罚的责任人员1人。

简晓生：男， (略) (略) 主要负责人。

违法违规事实：未按规定履行主要负责人职责，要求从事电气作业的特种作业的人员经专门的安全培训，并取得相应资格，上岗作业；未按照规定组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。应对该起事故负管理责任。

违法违规条款：违反了《中华人民共和国安全生产法》（2021版）二十一条之规定。

处理建议：建议行政执法部门依据《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第九十五条， (略) (略) 主要负责人简晓生处以上一年年收入百分之四十的罚款。

处理结果： (略) 综合行政执法局结合实际调查情况，依据《安全生产法》第九十五条， (略) (略) 主要负责人简晓生做出罚款人民币*万*仟*佰**圆整（￥73960.00元）的行政处罚。经评估工作小组调查，该违法违规事实清晰，所用条款无误。

（三）对事故有关责任单位的行政处罚落实情况：

按照“6·25”事故责任认定及处理建议， (略) 综合行政执法局进行行政处罚的责任单位1个，已落实到位。

1、 (略) (略)

违法违规事实：《事故调查报告》中指出： (略) (略) ，安排未取得特种作业操作证的员工从事电气作业，员工上岗后，公司没有对其进行严格的安全生产教育和培训，公司主要负责人没有建立、健全本单位的全员安全生产责任制，没有组织制定本单位的安全生产规章制度；对本次事故负主要责任。

违法违规条款： (略) (略) 工 (略) 签订的《建筑工程施工劳务分包合同》、《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第十八条、第二十五条、第三十条。

处理建议：建议行政执法部门依据《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第一百一十四条， (略) (略) 处以三十万元以上一百万元以下的罚款。

处理结果：经评估工作小组调查， (略) 综合行政执法局结合实际调查情况，依据《安全生产法》第一百一十四条， (略) (略) 做出罚款人民币**万圆整（￥*.00元）的行政处罚。经评估工作小组调查，该违法违规事实清晰，所用条款无误。

五、事故防范和整改建议落实情况调查

按照区政府批复的《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定要求，事故相关部门及单位认真落实了事故报告提出的整改措施建议。

（一）行业主管部门事故防范和整改建议落实情况

事故防范和整改建议：《事故调查报告》指出：行业主管部门应履行监管职责，开展特种作业专项安全整治活动，督促管辖范围内企业建立健全全员安全生产制，督促企业落实好安全生产主体责任。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，区住房和城乡建设局作为行业主管部门，依法履行监管职责，对辖区内建筑施工企业开展特种作业专项安全整治活动，开展对辖区内建筑施工企业的危险作业、全员安全生产责任制建立健全等专项安全整治检查活动；对辖区内各建筑施工企业隐患排查治理自查自纠工作、企业教育培训情况、现场安全管控情况等进行检查，督促辖区内建筑施工企业落实好企业安全生产主体责任，对监管中发现的企业存在的安全隐患，及时督查企业落实整改，消除事故隐患，促进辖区内各建筑施工企业安全生产形势稳定发展。

（二）相关监管部门约谈情况：

约谈建议：《事故调查报告》中指出：按照“四不放过”原则，约谈事故相关单位负责人，督促落实全员安全生产责任制，建立健全双重预防机制，预防生产安全事故的发生。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，区住房和城乡建设局分 (略) (略) 、?广州珠江 (略) 、海南 (略) (略) (略) 工 (略) 四家单位的负责人，要求吸取事故教训，按照“四不放过”原则：明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准，严格落实全员安全生产责任制；建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，定期组织作业环境危险因素辨识，排查事故隐患，并监督完成隐患整改；加强施工管理人员和监理人员的专业技术水平提升培训，提升相关人员的安全管理水平。

（三）事故相关责任单位事故防范和整改建议落实情况：

通过检查事故相关责任单位安全管理及事故整改资料、行业主管部门相关检查及监管资料，在“6·25”事故发生后，事故各相关单位深刻吸取事故教训，按照《三亚珠江花园酒店“6·25”触电死亡事故调查报告》中指出的事故防范和整改建议进行了整改，调查情况如下：

1、 (略) (略)

事故防范建议：进一步强化和落实全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准；建立健全安全操作规程，严格执行特种作业管理制度，加强作业过程的安全管控，强化从业人员的教育培训，确保遵守操作规程和落实安全措施；定期组织辨识作业环境危险因素，建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，防范从业人员行为异常导致事故发生； (略) 生产安全事故应急救援预案，及时、如实向有关部门报告生产安全事故，并通过定期组织培训与演练，提高员工安全意识与应急处置能力。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后， (略) (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

2、 广州珠江 (略)

事故防范建议：要完善相关监理制度，强化对派驻项目现场的监理人员特别是总监理工程师的考核和管理，确保和提高监理工作质量，切实发挥施工现场监理管控作用；总监理工程师离岗时要切实指派具备相关资质证书的人员担任项目总代，对轮换的监理工程师要及时组织学习项目《监理规划》，确保项目机构人员全面掌握各自监理工作的范围、内容、目标。严格按《规划》要求履行监理人员的旁站职责。要切实加强对工程总承包、施工单位履行安全生产责任情况的监督检查。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，广州珠江 (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

3、海南 (略)

事故防范建议：进一步强化和落实全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准；加强承包单位的安全管理工作，签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改闭环；加强对被派遣劳动者的统一管理，进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，并建立安全生产教育和培训档案；向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施； (略) 生产安全事故应急救援预案，及时、如实向有关部门报告生产安全事故，并通过定期组织培训与演练，提高从业人员安全意识与应急处置能力。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后，海南 (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

4、 (略) 工 (略)

事故防范建议：进一步强化和落实全员安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和考核标准；加强承包单位的安全管理工作，签订专门的安全生产管理协议，或在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，对承包单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改闭环；加强对被派遣劳动者的统一管理，进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，并建立安全生产教育和培训档案；向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施； (略) 生产安全事故应急救援预案，及时、如实向有关部门报告生产安全事故，并通过定期组织培训与演练，提高从业人员安全意识与应急处置能力。

落实情况：经评估工作小组调查，事故发生后， (略) 工 (略) 已按照事故报告事故防范建议及区住房和城乡建设局约谈精神进行整改。

六、存在的问题及相关工作建议?

部分企业负责人存在侥幸心理，在思想上对安全生产工作还不够绝对地重视，企业员工安全意识不足，对风险缺乏认识，疏于安全防护，容易因疏忽和思想麻痹大意而发生生产安全事故。建议督促行业主管部门加强对企业的监管力度，增大安全生产违法处罚力度，确实履行行业监管职责，严格遵守落实“三管三必须”的原则，切实做好监督管理职责。

七、总体评估意见?

事故评估组认真核查了本起事故处理建议和整改措施落实情况等相关文件资料，相关责任单位及责任人员追责问责均已落实到位，无侵犯职工合法权益的情况，有关单位及部门能认真吸取此次事故教训，较好地落实了事故调查报告提出的事故防范措施。

???????????????????? (略) 吉阳区安全生产委员会办公室

???????????????????????????2022年11月2日