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阜康市自然资源局法治政府建设工作总结

为深入学法治思想，深刻领会全面依法治国理念， (略) 法治政府建设，结合我局工作实际，现将我局2023年度法治政府建设情况总结如下：

一、工作落实情况

1、加强党对法治政府建设的领导，全面加强依法行政能力建设。深入学法治思想，切实把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容，2月份已完成上年度述法工作，并通过政府门户网站向社会公开我局法治政府建设报告。健全干部学法用法机制，截至目前开展（党组）理论学新时代中国特色社会主义思想”主题教育中系统学，不断提高自然资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。共制作宣传展板3块，横幅7条，在市区“法治回廊”长期向公众展示，开展了4·22地球日、5·12防灾减灾日、“6·25全国土地日”、“ (略) ”、“8·29测绘日”、“12·4”宪法日等宣传活动，累计发放宣传品800余件、宣传单和宣传折页2000余份。前往中泰化学、阜康产业园开展“法治进企业”普法宣传2次。 5、健全行政决策制度体系，强化依法决策意识。根据《重大行政决策程序暂行条例》，坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。制定了《 (略) 自然资源局重大行政决策事项目录》，充分发挥法律顾问作用，对涉及我局的行政诉讼、信访调处、规范性文件制定以及重大行政决策等，认真听取法律顾问意见和建议，切实落实依法行政总要求。

6、持续深化“放管服”改革。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境， (略) 场活力情况，按时完成“12345”热线平台和政务服务网转办工单48件，均已完成答复工作。

7、贯彻《新时代法治人才培养规划（2021-2025年）》，今年申请公职律师1名，已取得自治区司法厅认证，同时聘用法律顾问为我局依法行政工作出谋划策。组织开展“法治为民办实事”项目，申报依法解决不动产领域“办证难”问题，通过一系列措施，有效化解不动产领域办证难问题，尤其是历史遗留问题，逐渐行政多部门协作的工作机制，让群众感受到法治在身边、有实招、见成效。

8、严格落实行政执法“三项制度”。一是严格实施执法公示制。通过官网及时公示公开了权责清单、执法人员名单、行政许可事项和行政处罚情况，规范事前、事中和事后公示，接受群众监督。二是极推进执法全过程记录制。明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，加强执法过程记录工作。三是落实重大行政执法决定法制审核制。我局制定了《重大行政执法决定法制审核目录清单》，对列入清单内的事项，集体审议，严格把关，依法审核。

9、依法依规制定行政规范性文件，落实《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》《 (略) 行政规范性文件制定和监督管理规定》，制定行政规范性文件，严格履行起草、公开征求意见、合法性审核、审议决定、签发、登记编号、公布等程序，并在政府门户网站公开，及时向司法局报送备案，同时按要求开展行政规范性文件动态清理工作。

10、加大信访矛盾隐患排查化解力度，持续开展“八五”普法工作。认真做好信访问题化解，维护群众合法利益，定期排查梳理矛盾纠纷隐患，协调处理各类信访问题，目前共受理各类信访件12件，其中信访平台转办5件，州长信箱转办1件，市长信箱转办3件，书记大接访1件，信访局转办2件，均已办结。认真办理12345昌吉州政务服务热线转办工单48件，按期签收率100%，按期办结率100%，全部答复完毕。

二、存在的问题

（一）行政负责人存在思想认识不到位，依法行政意识淡薄的问题。在学距离“严格公正规范文明执法”的要求还有差距，行政执法权行使还不够规范。国土资源执法监察大队行使土地、矿产行政处罚权过程中，存在流程不规范的现象，如案卷整理装订不规范、执法全过程记录缺失、执法公示不完整。

（三）法律法规学法治思想贯彻落实到单位法治政府建设全过程和各方面；二是摒弃出庭就是“丢面子”的错误思想，积极应诉，体现公民和行政机关在法律上的平等地位，切实让老百姓感受到被尊重、被重视。

（二）强化规范意识，切实履行职责。一是按照自然资源部关于印发《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》的通知，开展行政执法程序化、标准化、信息化建设，加强我局行政执法规范化建设；二是落实“谁执法谁普法”的普法责任清单，坚持在依法行政、依法办事的同时，向行政相对人和基层群众普及法律法规知识，增强全民法治观念。

（三）加强学法治思想进行学。

（四）持续开展党内法规学习，使之入心入脑。继续抓好党风法规的常态化教育培训，区分对象、有计划地运用多种载体、多种形式开展党内法规学习、培训和解读，提高党内法规知晓率，使党员干部知其然还能知其所以然。

(略) 自然资源局

2024年2月27日

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阜康市自然资源局法治政府建设工作总结

为深入学法治思想，深刻领会全面依法治国理念， (略) 法治政府建设，结合我局工作实际，现将我局2023年度法治政府建设情况总结如下：

一、工作落实情况

1、加强党对法治政府建设的领导，全面加强依法行政能力建设。深入学法治思想，切实把法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容，2月份已完成上年度述法工作，并通过政府门户网站向社会公开我局法治政府建设报告。健全干部学法用法机制，截至目前开展（党组）理论学新时代中国特色社会主义思想”主题教育中系统学，不断提高自然资源管理对社会经济可持续发展的保障能力。共制作宣传展板3块，横幅7条，在市区“法治回廊”长期向公众展示，开展了4·22地球日、5·12防灾减灾日、“6·25全国土地日”、“ (略) ”、“8·29测绘日”、“12·4”宪法日等宣传活动，累计发放宣传品800余件、宣传单和宣传折页2000余份。前往中泰化学、阜康产业园开展“法治进企业”普法宣传2次。 5、健全行政决策制度体系，强化依法决策意识。根据《重大行政决策程序暂行条例》，坚持和加强党的全面领导，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，发挥党的领导核心作用，把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。制定了《 (略) 自然资源局重大行政决策事项目录》，充分发挥法律顾问作用，对涉及我局的行政诉讼、信访调处、规范性文件制定以及重大行政决策等，认真听取法律顾问意见和建议，切实落实依法行政总要求。

6、持续深化“放管服”改革。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境， (略) 场活力情况，按时完成“12345”热线平台和政务服务网转办工单48件，均已完成答复工作。

7、贯彻《新时代法治人才培养规划（2021-2025年）》，今年申请公职律师1名，已取得自治区司法厅认证，同时聘用法律顾问为我局依法行政工作出谋划策。组织开展“法治为民办实事”项目，申报依法解决不动产领域“办证难”问题，通过一系列措施，有效化解不动产领域办证难问题，尤其是历史遗留问题，逐渐行政多部门协作的工作机制，让群众感受到法治在身边、有实招、见成效。

8、严格落实行政执法“三项制度”。一是严格实施执法公示制。通过官网及时公示公开了权责清单、执法人员名单、行政许可事项和行政处罚情况，规范事前、事中和事后公示，接受群众监督。二是极推进执法全过程记录制。明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，加强执法过程记录工作。三是落实重大行政执法决定法制审核制。我局制定了《重大行政执法决定法制审核目录清单》，对列入清单内的事项，集体审议，严格把关，依法审核。

9、依法依规制定行政规范性文件，落实《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》《 (略) 行政规范性文件制定和监督管理规定》，制定行政规范性文件，严格履行起草、公开征求意见、合法性审核、审议决定、签发、登记编号、公布等程序，并在政府门户网站公开，及时向司法局报送备案，同时按要求开展行政规范性文件动态清理工作。

10、加大信访矛盾隐患排查化解力度，持续开展“八五”普法工作。认真做好信访问题化解，维护群众合法利益，定期排查梳理矛盾纠纷隐患，协调处理各类信访问题，目前共受理各类信访件12件，其中信访平台转办5件，州长信箱转办1件，市长信箱转办3件，书记大接访1件，信访局转办2件，均已办结。认真办理12345昌吉州政务服务热线转办工单48件，按期签收率100%，按期办结率100%，全部答复完毕。

二、存在的问题

（一）行政负责人存在思想认识不到位，依法行政意识淡薄的问题。在学距离“严格公正规范文明执法”的要求还有差距，行政执法权行使还不够规范。国土资源执法监察大队行使土地、矿产行政处罚权过程中，存在流程不规范的现象，如案卷整理装订不规范、执法全过程记录缺失、执法公示不完整。

（三）法律法规学法治思想贯彻落实到单位法治政府建设全过程和各方面；二是摒弃出庭就是“丢面子”的错误思想，积极应诉，体现公民和行政机关在法律上的平等地位，切实让老百姓感受到被尊重、被重视。

（二）强化规范意识，切实履行职责。一是按照自然资源部关于印发《自然资源违法行为立案查处工作规程（试行）》的通知，开展行政执法程序化、标准化、信息化建设，加强我局行政执法规范化建设；二是落实“谁执法谁普法”的普法责任清单，坚持在依法行政、依法办事的同时，向行政相对人和基层群众普及法律法规知识，增强全民法治观念。

（三）加强学法治思想进行学。

（四）持续开展党内法规学习，使之入心入脑。继续抓好党风法规的常态化教育培训，区分对象、有计划地运用多种载体、多种形式开展党内法规学习、培训和解读，提高党内法规知晓率，使党员干部知其然还能知其所以然。

(略) 自然资源局

2024年2月27日