县统计局法治建设工作在县委、县政府的正确领导和业务部门的精心指导下，积极推进全县依法统计、依法治统进程，充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用，为提升统计工作水平、提高统计数据质量、提高政府统计公信力提供了坚强法治保障，现将2023年县统计局法治政府建设工作汇报如下：

一、工作开展情况及取得的成效

(一)提高政治站位，加强组织领导。县统计局高度重视法治建设工作，及时召开党组会议研究县统计局2023年法治工作要点，把推进法治建设与统计业务工作深度融合高效推进。一是深入学总书记关于法治工作的重要讲话和重要指示批示精神， (略) 市县关于依法治统工作重大决策部署，坚持把学法治思想和《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等内容纳入党组会议、理论学。二是成立法治建设工作领导小组，落实主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，实行一把手负总责、分管领导具体负责、牵头股室协调落实跟进的工作机制，形成了上下贯通、股室联动、协同推进、层层落实的法治建设工作组织领导体系，统筹推进各阶段工作任务落实。三是压实工作责任。局党组根据上级业务部门依法治统工作要求，按照县依法治县办公室总体部署，围绕工作统筹任务目标、进度把控、制度完善、跟踪督查等重点，制定局内法治工作要点，并结合统计基层基础建设实施方案、统计造假屡禁难绝专项整治工作方案等将工作任务从责任领导、责任股室、时限要求进行细化分解，设置工作台账、列出任务清单、明确责任到人、跟进督办落实，为顺利推进法治工作提供坚强组织保障。

（二）完善工作机制，推进法治化建设。一是健全法治工作机构配置。为切实做好县统计局统计法治工作，根据人员变动情况，及时调整法治工作领导机构及工作人员，并召开专题会议，把依法统计作为当前和今后一个时期的一项全局性中心工作。采取多项有力措施，狠抓统计法治建设，提高了依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，切实做到依法行政，依法治统。二是夯实统计法治学法治思想，持续深入推进依法行政、依法治统，加快法治政府建设进程， (略) 、市、县方案要求，结合我局实际，完成了《瓜州县统计局法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《法治瓜州建设规划（2021-2025）年重要举措分工方案》《瓜州县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《瓜州县统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》的修订完善，为今后法治建设进一步指明方向、明确目标。

（三）抓好宣传培训，增强法治意识。一是抓好“关键少数”学法用法，认真落实党委（党组）理论学法治思想和《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等相关统计法律法规纳入2023年全县干部培训工作要点、并列为党校教学内容，推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。3月份，在全县科级干部学台操作、法律法规等方面进行了全方位的培训，进一步夯实了统计基层基础工作，规范了统计调查行为，全面提高了源头数据质量。四是紧紧围绕全县法治建设工作，《瓜州县统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》，制定本单位2023年普法宣传计划，并严格按照计划进程进行法治宣传。开展“八五”普法宣传主题活动，积极参加全县重要节点普法宣传活动，严格落实“谁执法谁普法”。组织干部职工在“3·15”国际消费者权益日、 (略) 第二十个民族团结进步宣传月、第三十三个全国助残日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点开展特色鲜明、生动有效的法治宣传教育活动；结合经济普查扎实开展第十四届中国统计开放日活动。活动中，在经济普查重点区域，利用视频宣传车全天播放五经普宣传视频，发放五经普宣传彩页、单位清查告知书、统计法律法规等宣传品，进一步让广大普查对象深入了解了普查的范围、内容、方法和普查对象的义务，为高质量完成瓜州县第五次全国经济普查奠定了坚实的基础。全年在重要节点普法宣传累计5次，发放宣传资料800余份，有效解决了不同层面领导及统计人员业务不熟、认识不清、统计工作不规范、法律意识淡薄等问题，通过多渠道、宽领域法治宣传，达到全社会知晓统计法、敬畏统计法的宣传教育效果，进一步提高依法统计依法治统能力，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，达到“宣传一遍，教育一片”的效果，有效提升全县统计执业水平。

（四）开展执法检查，夯实统计基础

一是为杜绝在执行统计制度方法过程中存在的“走捷径、搞变通、不严谨”等问题，杜绝统计违法行为，将数据质量及执行专业统计报表制度方法列为统计执法“双随机”抽查的重要内容。我局在明确了“双随机”抽查的工作原则、检查对象、时间与抽查比例、执法人员等基础上，一季度完成了2023年双随机执法工作方案的制定及各平台数据的维护，二季度严格按照方案要求，完善更新了“互联网+监管”系统中的“两库一清单”，按照制定抽查计划、建立抽查对象名录库、随机抽取结果等工作程序认真开展检查对象的随机抽取工作。抽查检查从所有四上企业、固投、乡镇共173户企、事业单位抽查对象库中按照10%的比例随机抽取执法检查对象共18户，涉及规上工业、固定资产投资、房地产等6个专业，结合各专业数据核查有序完成上半年“双随机”执法检查工作。三季度按照全年执法检查计划，借助“互联网+监管”平台从剩余四上企业、固投、乡镇等共135户抽查检查对象库中按照5%比例随机抽取7户， (略) 场监管局完成了下半年部门联合“双随机”执法检查。二是认真贯彻落实《瓜州县统计局统计基层基础建设年（2021-2025）实施方案》中执行制度方法、建立健全统计台账和原始资料、健全完善各类报表审核程序、加强统计信息化建设等各项重点任务，着力解决执行统计制度方法不到位、基础资料不规范、审核把关不严格、基层统计人员变更频繁和业务不熟练等问题，确保“统计基层基础建设年”工作取得实效。不定期安排所有专业人员采取多种方式开展业务培训及服务指导，重点对新入库单位及一些指标理解不到位，基础资料不全面的调查对象进行培训指导，并把实地核查服务指导工作贯穿到每个专业的日常中，形成常态化制度。着力抓好乡镇统计站规范化建设，根据乡镇基层基础工作“八有八化”工作目标，积极筹措资金，对15个乡镇统计站硬件设施进行配置完善和规范，进一步确保基层队*基本稳定。着力从强化制度建设、严格执行统计制度、注重培训服务指导、严格报表审核制度、加大基层人员监管等多方面有序开展本年基层基础工作，推动全县统计工作上台阶上水平，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。

（五）落实“三项制度”，规范执法行为

一是按照《中共瓜州县委全面依法治县委员会执法协调小组办公室关于报送重点工作资料的通知》要求，进一步健全完善“两轻一免”清单、行政裁量权基准，并对原行政执法“三项制度”文本、清单， (略) 级主管部门制定的“三项制度”工作手册进行修订完善。完善“两轻一免”清单、行政裁量基准、修订行政执法“三项制度”手册是规范行政执法行为的重要举措，为今后执法检查做好了坚实保障。二是严格实施执法公示制。严格按照《瓜州县统计局行政执法公示制度》要求，明确执法依据和公示内容。并对公示载体、公示公开程序、监督检查等内容作了详细的规定和说明。面向社会公示了统计局行政执法服务指南、统计局执法机构及其主要负责人清单、统计局统计执法流程图、统计局行政执法事项清单等。三是积极推进执法全过程记录制度。严格按照前期制定下发的《瓜州县统计局行政执法全过程记录制度》，明确执法过程记录的形式、范围和载体，记录的主要内容，统计执法过程，执法记录的保存及归档，执法记录的使用，记录设备使用和管理，责任追究等；加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。配备2部新型行政执法记录仪，加强执法过程记录工作。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。四是开展重大行政执法决定法制审核制度。严格按照前期制定下发的《瓜州县统计局统计行政处罚案件审查制度》相关要求，通过审核范围与程序、行政处罚案件的审核内容、审核意见三个方面规范了统计行政处罚案件的审查。成立了行政执法案审委员会，局长为案审委员会主任委员，局分管领导为副主任委员，局相关股室负责人为案审委员会委员，集体审议重大行政执法案件。同时，县统计局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的主要问题及今后努力方向

今年以来，县统计局法治建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在依法治县办公室的悉心指导下，虽然取得了一定成效，但也存在普法宣传创新方式不够多样、法治队*有待加强等问题。为此，我局今后法治建设工作将从创新宣传活动载体和内容、加强统计执法队*建设、提高法治意识等方面入手加以提升。

(一)创新统计行政执法及宣传方式。一是加强统计诚信体系建设，做好普法宣传，提高统计从业人员的学法守法用法意识，推进依法治统。二是推行以案释法制度，用典型违法案例教育引导规范行政执法人员的执法行为，约束统计从业人员的违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。三是进一步创新宣传方式。充分发挥瓜州县统计门户网站宣传平台，依托指尖上的普法终端，通过“瓜州县统计微讯”公众号发布普法宣传教育动态，通过微信群、QQ群结合日常报表、实地指导等有利契机，采用灵活多样的方式进行法治宣传，提高民众对统计法律法规的知晓度。四是重点对联网直报企业统计人员、乡镇统计人员和新从事统计工作的人员，开展统计法律法规、政策部署、专业知识培训和继续教育工作，加强对基层统计人员的法律知识和业务技能更新、补充、拓展提高，提升其专业素质、业务能力、创新能力和职业道德水平，进一步夯实统计基层基础，不断提高广大统计从业人员的能力素质。

(二)扎实开展统计执法检查工作加强执法队*。一是严格按照《统计法》《统计执法检查规定》要求和程序，及时开展统计执法检查工作。要组织学，认真落实推行统计法律事务告知制度，使广大调查对象明确自身的权利和义务，规范企业依法设置原始记录、统计台账。二是强化内部统计机构人员统计法律法规、执法检查规定、方法与技巧等统计执法检查和统计行政处罚案件处理相关知识培训。组织全局领导学法用法，全年完成至少1次法律法规知识考试工作，着力提高统计执法人员的法律素养，提升执法人员的业务水平。

（三）增强统计法治意识，全面提高源头数据质量。下一步我们将继续贯彻落实《瓜州县统计局统计基层基础建设年（2021-2025）实施方案》《瓜州县统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》等文件要求，进一步夯实统计基层基础工作，规范统计调查行为，增强统计法治意识，全面提高源头数据质量，切实保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性，进一步靠实防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任，以“严”的标准、“实”的作风、“硬”的措施，推动全县统计法治工作再上新台阶，为瓜州经济社会高质量发展提供坚强统计法治保障。

县统计局法治建设工作在县委、县政府的正确领导和业务部门的精心指导下，积极推进全县依法统计、依法治统进程，充分发挥法治对统计工作的引领和保障作用，为提升统计工作水平、提高统计数据质量、提高政府统计公信力提供了坚强法治保障，现将2023年县统计局法治政府建设工作汇报如下：

一、工作开展情况及取得的成效

(一)提高政治站位，加强组织领导。县统计局高度重视法治建设工作，及时召开党组会议研究县统计局2023年法治工作要点，把推进法治建设与统计业务工作深度融合高效推进。一是深入学总书记关于法治工作的重要讲话和重要指示批示精神， (略) 市县关于依法治统工作重大决策部署，坚持把学法治思想和《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等内容纳入党组会议、理论学。二是成立法治建设工作领导小组，落实主要领导履行推进法治建设第一责任人职责，实行一把手负总责、分管领导具体负责、牵头股室协调落实跟进的工作机制，形成了上下贯通、股室联动、协同推进、层层落实的法治建设工作组织领导体系，统筹推进各阶段工作任务落实。三是压实工作责任。局党组根据上级业务部门依法治统工作要求，按照县依法治县办公室总体部署，围绕工作统筹任务目标、进度把控、制度完善、跟踪督查等重点，制定局内法治工作要点，并结合统计基层基础建设实施方案、统计造假屡禁难绝专项整治工作方案等将工作任务从责任领导、责任股室、时限要求进行细化分解，设置工作台账、列出任务清单、明确责任到人、跟进督办落实，为顺利推进法治工作提供坚强组织保障。

（二）完善工作机制，推进法治化建设。一是健全法治工作机构配置。为切实做好县统计局统计法治工作，根据人员变动情况，及时调整法治工作领导机构及工作人员，并召开专题会议，把依法统计作为当前和今后一个时期的一项全局性中心工作。采取多项有力措施，狠抓统计法治建设，提高了依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平，切实做到依法行政，依法治统。二是夯实统计法治学法治思想，持续深入推进依法行政、依法治统，加快法治政府建设进程， (略) 、市、县方案要求，结合我局实际，完成了《瓜州县统计局法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《法治瓜州建设规划（2021-2025）年重要举措分工方案》《瓜州县法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《瓜州县统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》的修订完善，为今后法治建设进一步指明方向、明确目标。

（三）抓好宣传培训，增强法治意识。一是抓好“关键少数”学法用法，认真落实党委（党组）理论学法治思想和《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》等相关统计法律法规纳入2023年全县干部培训工作要点、并列为党校教学内容，推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。3月份，在全县科级干部学台操作、法律法规等方面进行了全方位的培训，进一步夯实了统计基层基础工作，规范了统计调查行为，全面提高了源头数据质量。四是紧紧围绕全县法治建设工作，《瓜州县统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》，制定本单位2023年普法宣传计划，并严格按照计划进程进行法治宣传。开展“八五”普法宣传主题活动，积极参加全县重要节点普法宣传活动，严格落实“谁执法谁普法”。组织干部职工在“3·15”国际消费者权益日、 (略) 第二十个民族团结进步宣传月、第三十三个全国助残日、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时间节点开展特色鲜明、生动有效的法治宣传教育活动；结合经济普查扎实开展第十四届中国统计开放日活动。活动中，在经济普查重点区域，利用视频宣传车全天播放五经普宣传视频，发放五经普宣传彩页、单位清查告知书、统计法律法规等宣传品，进一步让广大普查对象深入了解了普查的范围、内容、方法和普查对象的义务，为高质量完成瓜州县第五次全国经济普查奠定了坚实的基础。全年在重要节点普法宣传累计5次，发放宣传资料800余份，有效解决了不同层面领导及统计人员业务不熟、认识不清、统计工作不规范、法律意识淡薄等问题，通过多渠道、宽领域法治宣传，达到全社会知晓统计法、敬畏统计法的宣传教育效果，进一步提高依法统计依法治统能力，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，达到“宣传一遍，教育一片”的效果，有效提升全县统计执业水平。

（四）开展执法检查，夯实统计基础

一是为杜绝在执行统计制度方法过程中存在的“走捷径、搞变通、不严谨”等问题，杜绝统计违法行为，将数据质量及执行专业统计报表制度方法列为统计执法“双随机”抽查的重要内容。我局在明确了“双随机”抽查的工作原则、检查对象、时间与抽查比例、执法人员等基础上，一季度完成了2023年双随机执法工作方案的制定及各平台数据的维护，二季度严格按照方案要求，完善更新了“互联网+监管”系统中的“两库一清单”，按照制定抽查计划、建立抽查对象名录库、随机抽取结果等工作程序认真开展检查对象的随机抽取工作。抽查检查从所有四上企业、固投、乡镇共173户企、事业单位抽查对象库中按照10%的比例随机抽取执法检查对象共18户，涉及规上工业、固定资产投资、房地产等6个专业，结合各专业数据核查有序完成上半年“双随机”执法检查工作。三季度按照全年执法检查计划，借助“互联网+监管”平台从剩余四上企业、固投、乡镇等共135户抽查检查对象库中按照5%比例随机抽取7户， (略) 场监管局完成了下半年部门联合“双随机”执法检查。二是认真贯彻落实《瓜州县统计局统计基层基础建设年（2021-2025）实施方案》中执行制度方法、建立健全统计台账和原始资料、健全完善各类报表审核程序、加强统计信息化建设等各项重点任务，着力解决执行统计制度方法不到位、基础资料不规范、审核把关不严格、基层统计人员变更频繁和业务不熟练等问题，确保“统计基层基础建设年”工作取得实效。不定期安排所有专业人员采取多种方式开展业务培训及服务指导，重点对新入库单位及一些指标理解不到位，基础资料不全面的调查对象进行培训指导，并把实地核查服务指导工作贯穿到每个专业的日常中，形成常态化制度。着力抓好乡镇统计站规范化建设，根据乡镇基层基础工作“八有八化”工作目标，积极筹措资金，对15个乡镇统计站硬件设施进行配置完善和规范，进一步确保基层队*基本稳定。着力从强化制度建设、严格执行统计制度、注重培训服务指导、严格报表审核制度、加大基层人员监管等多方面有序开展本年基层基础工作，推动全县统计工作上台阶上水平，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。

（五）落实“三项制度”，规范执法行为

一是按照《中共瓜州县委全面依法治县委员会执法协调小组办公室关于报送重点工作资料的通知》要求，进一步健全完善“两轻一免”清单、行政裁量权基准，并对原行政执法“三项制度”文本、清单， (略) 级主管部门制定的“三项制度”工作手册进行修订完善。完善“两轻一免”清单、行政裁量基准、修订行政执法“三项制度”手册是规范行政执法行为的重要举措，为今后执法检查做好了坚实保障。二是严格实施执法公示制。严格按照《瓜州县统计局行政执法公示制度》要求，明确执法依据和公示内容。并对公示载体、公示公开程序、监督检查等内容作了详细的规定和说明。面向社会公示了统计局行政执法服务指南、统计局执法机构及其主要负责人清单、统计局统计执法流程图、统计局行政执法事项清单等。三是积极推进执法全过程记录制度。严格按照前期制定下发的《瓜州县统计局行政执法全过程记录制度》，明确执法过程记录的形式、范围和载体，记录的主要内容，统计执法过程，执法记录的保存及归档，执法记录的使用，记录设备使用和管理，责任追究等；加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。配备2部新型行政执法记录仪，加强执法过程记录工作。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。四是开展重大行政执法决定法制审核制度。严格按照前期制定下发的《瓜州县统计局统计行政处罚案件审查制度》相关要求，通过审核范围与程序、行政处罚案件的审核内容、审核意见三个方面规范了统计行政处罚案件的审查。成立了行政执法案审委员会，局长为案审委员会主任委员，局分管领导为副主任委员，局相关股室负责人为案审委员会委员，集体审议重大行政执法案件。同时，县统计局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交案审委员会审理。强化了法制审核制度的落实，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的主要问题及今后努力方向

今年以来，县统计局法治建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在依法治县办公室的悉心指导下，虽然取得了一定成效，但也存在普法宣传创新方式不够多样、法治队*有待加强等问题。为此，我局今后法治建设工作将从创新宣传活动载体和内容、加强统计执法队*建设、提高法治意识等方面入手加以提升。

(一)创新统计行政执法及宣传方式。一是加强统计诚信体系建设，做好普法宣传，提高统计从业人员的学法守法用法意识，推进依法治统。二是推行以案释法制度，用典型违法案例教育引导规范行政执法人员的执法行为，约束统计从业人员的违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。三是进一步创新宣传方式。充分发挥瓜州县统计门户网站宣传平台，依托指尖上的普法终端，通过“瓜州县统计微讯”公众号发布普法宣传教育动态，通过微信群、QQ群结合日常报表、实地指导等有利契机，采用灵活多样的方式进行法治宣传，提高民众对统计法律法规的知晓度。四是重点对联网直报企业统计人员、乡镇统计人员和新从事统计工作的人员，开展统计法律法规、政策部署、专业知识培训和继续教育工作，加强对基层统计人员的法律知识和业务技能更新、补充、拓展提高，提升其专业素质、业务能力、创新能力和职业道德水平，进一步夯实统计基层基础，不断提高广大统计从业人员的能力素质。

(二)扎实开展统计执法检查工作加强执法队*。一是严格按照《统计法》《统计执法检查规定》要求和程序，及时开展统计执法检查工作。要组织学，认真落实推行统计法律事务告知制度，使广大调查对象明确自身的权利和义务，规范企业依法设置原始记录、统计台账。二是强化内部统计机构人员统计法律法规、执法检查规定、方法与技巧等统计执法检查和统计行政处罚案件处理相关知识培训。组织全局领导学法用法，全年完成至少1次法律法规知识考试工作，着力提高统计执法人员的法律素养，提升执法人员的业务水平。

（三）增强统计法治意识，全面提高源头数据质量。下一步我们将继续贯彻落实《瓜州县统计局统计基层基础建设年（2021-2025）实施方案》《瓜州县统计法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》等文件要求，进一步夯实统计基层基础工作，规范统计调查行为，增强统计法治意识，全面提高源头数据质量，切实保障统计数据真实性、准确性、完整性和及时性，进一步靠实防范和惩治统计造假、弄虚作假政治责任，以“严”的标准、“实”的作风、“硬”的措施，推动全县统计法治工作再上新台阶，为瓜州经济社会高质量发展提供坚强统计法治保障。