今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《2023年瓜州县法治政府建设重点工作分工方案》文件精神，以厉行法治为重点，解决问题为导向，认真梳理法治创建薄弱环节，切实增添工作措施，扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作，较好完成阶段性目标任务。

一、强化组织领导，工作责任更加明确

我镇把法治建设工作纳入重要议事日程，成立了以镇党委书记张利辉为组长，镇党委副书记、政府镇长包雄鸣为副组长，班子其他成员为小组成员的法治建设工作领导小组。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。完善了各项工作运行机制，明确了法治建设工作的主要任务和目标，做到四有四落实，即工作开展有计划、有重点、有检查、有创新，机构落实、制度落实、经费落实、任务落实。建立班子成员责任清单，明晰职责分配和追责机制。完善党政机关工作人员法治责任制度、选优配强镇综合执法办公室干部，将重点任务分解到相关站所。

二、强化普法宣传，法治氛围更加浓厚

一是深入学法治思想。将法治思想作为党委理论学总书记关于法治政府建设的重要论述，切实提高政治站位。二是建立了集体学法制度。结合经济发展、社会稳定、民生保障等热点难点领域和重点工作制定并印发了《锁阳城镇2023年学法计划》，采取“领导点题、部门承办、司法所审查”的方法，遴选确定会议学法专题17个，其中集体学法专题7个，自主学法专题10个，已按照计划开展集体学法7次。三是加大执法人员学法培训。我镇扎实开展2023年乡村“法律明白人”专题培训讲座。各村“法律明白人”及锁阳城镇人民政府党政综合办公室、司法所工作人员共40余人参加培训。四是利用村级微型广播站、设备定期在各村进行法律知识循环播放，通过收集宣传身边典型案例，引导群众知法、懂法、依法、守法，依托“法律顾问佑万家”微信群，协调法律顾问推送法律知识，典型案例，拓宽宣传渠道。同时我镇把《民法典》学等主体之间的民事纠纷调解工作，及时将矛盾化解在萌牙状态。今年以来，全镇受理调处各类矛盾纠纷及隐患问题42起，网上受理处置信访事件19件次， (略) 民热线14件次，诉调对接受理4起，解答群众咨询问题19余条，口头答复群众25人次，实现了多部门联动，公共资源融合，矛盾纠纷合处的高效运行机制，不断提升基层社会治理水平和能力。二是强化信用信息管理运用。以创建信用体系建设示范为抓手，强化对公用信用信息的收集、管理和运用，让守法诚信者处处受益，违法失信者寸步难行。

六、存在的问题与不足

一是基层法治工作力量薄弱。缺少专门法治机构和专职工作人员，基层法治工作水平不高、连续性不足，无法适应法治工作需要。二是行政执法体制还未理顺。执法主体、执法权限、执法类别等方面的体制机制还未理顺，影响了执法效能。三是亮点特色不够明显。在先行先试方面的探索不够深入，被上级借鉴推广的先进经验和典型做法较少。

七、下一步工作打算

（一）进一步加快推进法治政府建设。一是全面贯彻落实中共中央、 (略) 《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。强化组织领导，健全法治政府建设领导机制，切实加强法治力量建设，使法治力量与法治建设的任务相适应。二是抓好示范创建工作。将示范创建作为实现法治政府基本建成目标的关键措施和重要保障，重点抓好法治政府建设薄弱环节，突破难点问题，强力推进法治政府建设各项任务措施落实。三是加强督促检查。加强对镇属各站所、行政村法治建设的督促检查和分类指导，及时总结推广好的经验，对推进不力的站所、村责令限期整改。

（二）进一步强化行政执法监督。一是加强执法监督检查工作。进一步加大对食品药品、公共安全、环境污染、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监督力度，解决行政执法中“不作为、乱作为、慢作为”的问题，切实维护人民群众的合法权益；二是开展落实政府权力清单和责任清单制度专项执法检查，深化行政权力网上公开透明运行工作，全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化；三是落实行政执法案卷评查制度，完善案卷评查方式，坚持进驻式评查与一般评查相结合，进一步提高案卷评查质量，规范行政执法；四是完善行政执法资格考试制度，落实行政执法人员持证上岗制度，提高行政执法水平；五是完善规范性文件备案审查监督机制，进一步明确备案审查工作程序，依法撤销和纠正违法的规范性文件。

（三）进一步提升依法化解矛盾纠纷能力。一是全面提升行政复议能力。加强行政复议工作人员法律教育培训，提高依法办案能力；畅通行政复议受理渠道，健全复议案件听证、咨询等工作机制；加大行政复议综合纠错力度，全面提高行政复议办案质量。二是落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强出庭应诉工作培训。三是提升矛盾调解能力。完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系，推进调解、行政复议、行政诉讼有机协调衔接。

（四）进一步加强政府法治机构自身建设。一是推进政府法治机构正规化、专业化、职业化建设，充分发挥政府法治机构在推进法治政府建设中的综合协调、工作指导和督促检查作用，当好法治政府建设的参谋助手和法律顾问；二是实行镇办、部门法治工作人员备案管理制度，保持法治队*相对稳定，保证工作连续性。三是进一步深化学法课时登记备案制度，开展学法培训、听课、评课工作，全面提升执法人员法治理论知识水平。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《2023年瓜州县法治政府建设重点工作分工方案》文件精神，以厉行法治为重点，解决问题为导向，认真梳理法治创建薄弱环节，切实增添工作措施，扎实推进法治政府建设和法治创建各项工作，较好完成阶段性目标任务。

一、强化组织领导，工作责任更加明确

我镇把法治建设工作纳入重要议事日程，成立了以镇党委书记张利辉为组长，镇党委副书记、政府镇长包雄鸣为副组长，班子其他成员为小组成员的法治建设工作领导小组。严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度，依法制定规章和规范性文件，全面推进政务公开。依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。组织实施普法规划，推动落实“谁执法谁普法”责任。完善了各项工作运行机制，明确了法治建设工作的主要任务和目标，做到四有四落实，即工作开展有计划、有重点、有检查、有创新，机构落实、制度落实、经费落实、任务落实。建立班子成员责任清单，明晰职责分配和追责机制。完善党政机关工作人员法治责任制度、选优配强镇综合执法办公室干部，将重点任务分解到相关站所。

二、强化普法宣传，法治氛围更加浓厚

一是深入学法治思想。将法治思想作为党委理论学总书记关于法治政府建设的重要论述，切实提高政治站位。二是建立了集体学法制度。结合经济发展、社会稳定、民生保障等热点难点领域和重点工作制定并印发了《锁阳城镇2023年学法计划》，采取“领导点题、部门承办、司法所审查”的方法，遴选确定会议学法专题17个，其中集体学法专题7个，自主学法专题10个，已按照计划开展集体学法7次。三是加大执法人员学法培训。我镇扎实开展2023年乡村“法律明白人”专题培训讲座。各村“法律明白人”及锁阳城镇人民政府党政综合办公室、司法所工作人员共40余人参加培训。四是利用村级微型广播站、设备定期在各村进行法律知识循环播放，通过收集宣传身边典型案例，引导群众知法、懂法、依法、守法，依托“法律顾问佑万家”微信群，协调法律顾问推送法律知识，典型案例，拓宽宣传渠道。同时我镇把《民法典》学等主体之间的民事纠纷调解工作，及时将矛盾化解在萌牙状态。今年以来，全镇受理调处各类矛盾纠纷及隐患问题42起，网上受理处置信访事件19件次， (略) 民热线14件次，诉调对接受理4起，解答群众咨询问题19余条，口头答复群众25人次，实现了多部门联动，公共资源融合，矛盾纠纷合处的高效运行机制，不断提升基层社会治理水平和能力。二是强化信用信息管理运用。以创建信用体系建设示范为抓手，强化对公用信用信息的收集、管理和运用，让守法诚信者处处受益，违法失信者寸步难行。

六、存在的问题与不足

一是基层法治工作力量薄弱。缺少专门法治机构和专职工作人员，基层法治工作水平不高、连续性不足，无法适应法治工作需要。二是行政执法体制还未理顺。执法主体、执法权限、执法类别等方面的体制机制还未理顺，影响了执法效能。三是亮点特色不够明显。在先行先试方面的探索不够深入，被上级借鉴推广的先进经验和典型做法较少。

七、下一步工作打算

（一）进一步加快推进法治政府建设。一是全面贯彻落实中共中央、 (略) 《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。强化组织领导，健全法治政府建设领导机制，切实加强法治力量建设，使法治力量与法治建设的任务相适应。二是抓好示范创建工作。将示范创建作为实现法治政府基本建成目标的关键措施和重要保障，重点抓好法治政府建设薄弱环节，突破难点问题，强力推进法治政府建设各项任务措施落实。三是加强督促检查。加强对镇属各站所、行政村法治建设的督促检查和分类指导，及时总结推广好的经验，对推进不力的站所、村责令限期整改。

（二）进一步强化行政执法监督。一是加强执法监督检查工作。进一步加大对食品药品、公共安全、环境污染、医疗卫生、劳动保障等关系群众切身利益领域的执法监督力度，解决行政执法中“不作为、乱作为、慢作为”的问题，切实维护人民群众的合法权益；二是开展落实政府权力清单和责任清单制度专项执法检查，深化行政权力网上公开透明运行工作，全面推进政府工作的规范化、程序化、法治化；三是落实行政执法案卷评查制度，完善案卷评查方式，坚持进驻式评查与一般评查相结合，进一步提高案卷评查质量，规范行政执法；四是完善行政执法资格考试制度，落实行政执法人员持证上岗制度，提高行政执法水平；五是完善规范性文件备案审查监督机制，进一步明确备案审查工作程序，依法撤销和纠正违法的规范性文件。

（三）进一步提升依法化解矛盾纠纷能力。一是全面提升行政复议能力。加强行政复议工作人员法律教育培训，提高依法办案能力；畅通行政复议受理渠道，健全复议案件听证、咨询等工作机制；加大行政复议综合纠错力度，全面提高行政复议办案质量。二是落实行政机关负责人出庭应诉制度，加强出庭应诉工作培训。三是提升矛盾调解能力。完善人民调解、行政调解、司法调解的联动工作体系，推进调解、行政复议、行政诉讼有机协调衔接。

（四）进一步加强政府法治机构自身建设。一是推进政府法治机构正规化、专业化、职业化建设，充分发挥政府法治机构在推进法治政府建设中的综合协调、工作指导和督促检查作用，当好法治政府建设的参谋助手和法律顾问；二是实行镇办、部门法治工作人员备案管理制度，保持法治队*相对稳定，保证工作连续性。三是进一步深化学法课时登记备案制度，开展学法培训、听课、评课工作，全面提升执法人员法治理论知识水平。