2023年，为有效推进法治政府建设工作，促进法治建设升级，根据上级关于法治政府建设的文件精神，我局结合自身实际，认真贯彻落实好上级有关部门布置的各项工作任务，现将有关情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.加强组织领导，落实工作职责

近年来，我局将法治政府建设工作纳入重要议程，确保各项工作有序推进。

(1)加强组织领导。我局以党组书记、局长作为第一责任人，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。将法治政府建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与生态环境保护业务工作同部署、同安排、同推进。层层落实责任，传导工作压力，为法治政府建设工作稳步推进提供组织保障。

(2)执行法定程序。严格落实依法行政，科学决策，建立健全依法行政制度体系，行政执法坚决做到有法可依、依法办事,坚决做到法无明文规定不可为，凡是重要决策、重大项目，特别是涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，坚决落实法治审核、集体讨论、法律顾问制度，推进决策的民主化、科学化。严格落实“双随机、一公开”制度，强化事中事后监管，切实把“双随机”抽查监管落到实处。严格按照政府信息公开有关规定，以公开为原则，不公开为例外，在政府网站时发布大气、水环境质量监测情况、重点排污单位信息、环保要闻、工作动态、行政处罚等各类重点信息，充分保障了人民群众的知情权。

(3)层层落实责任。全局上下认真落实责任，增强法治政府建设工作的责任感和使命感，牢固树立为民务实清廉的要求理念，严格行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年环保工作之中。严格落实执行环境行政处罚自由裁量权，对江西鑫锐 (略) 的生态环境违法案件进行了包容免罚处理，免罚金额639.8万元。开展了行政执法案卷质量评查7次，推动落实了行政执法“三项制度”。加大重点领域执法力度。严格行政执法人员资格和证件管理，严把执法人员准入关。

2、强化法治宣传，凸显工作实效

突出普法教育在推进法治政府建设中的基础地位，围绕中心、服务大局、服务群众，全面实施普法规划，深入开展了宣传教育，引导人民群众增强环保法治观念、养成守法法治思想、宪法法律纳入干部职工培训教育体系。广泛开展新《中华人民共和国行政复议法》《生态环境行政处罚办法》等宣传工作，深化拓展“法律七进”，持续开展法治宣传“一月一主题”活动。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展“以案释法”活动。干部职工积极参与关于“彰显思想伟力 勇建法治新功”—— (略) 百万网民学总书记法治思想专场知识竞赛活动。坚持领导干部定期学法和集中学法制度，认真做好学习笔记和心得体会，保证学习时间和学习效果。

(2)健全党员干部每周学法制度。常年聘请了法律顾问并开展集中授课，今年我局组织普法培训10余次（含省厅法治大讲堂），干部职工参学率达到100%以上。通过各种方式的学习培训，使干部职工业务素质明显提高，为严格执法、公正执法、文明执法奠定了坚实的基础。

(3)健全党务公开政务公开制度。通过LED显示屏、宣传栏、宣传手册等形式，在服务窗口推行“五个公开”（决策、执行、管理、服务、结果公开）制度，各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开；各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。及时在门户网站“政策法规”栏目公开重要规范性文件，方便行政相对人进行查阅。认真清理规范性文件，对现行规范性文件进行了清理，凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止。

(4)健全和完善依法行政制度。坚持从健全制度体系入手，促进生态环境依法行政工作有章可循。按照“四个一律”的要求，对所有行政审批项目进行了全面清理，对多项行政权力进行了政务外网录入，设置了风险点，确保行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政权力监察实时到位。深入推进“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，加快推进“互联网+政务服务”，大力推行清单制度并实行动态管理。同时充分利用行政审批电子监察系统，对行政职权和便民服务事项办理过程进行了全程监察，推进政务公开，设立举报箱、公布了监督电话，自觉接受社会监督，有效推动了行政审批健康运行。

(5)完善行政执法检查制度。截至目前，已办理了生态环境损害赔偿案件20个，赔偿金额7500元，其中县林业局案件7个赔偿金额2500元、水利局案件3个、农业农村局案件2个赔偿金额2000元、生态环境局案件1个赔偿金额2000元、藤田镇、瑶田镇案件各2个、恩江镇、佐龙乡、各1个，七都乡案件1个赔偿金额1000元。迄 (略) 赔偿金额最多的西区工业园江西龙 (略) 等3个单位赔偿3886万元的案例评选为生态环境部第三批十大典型案例，同时该案例被 (略) 第三批十大典型案例之首。

实行生态环境损害责任终身追究制度，深化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，全面推进流域治理，进一步提升生态环境治理能力。深入实施环境执法正面清单管理，推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。加大环境执法、“污染防治攻坚战”、环保督察等专项行动，发现问题限期整改。推进“双随机、一公开”监管。出动无人机开展秸秆禁烧、工矿企业排污等执法监督检查，严厉打击了违法排污行为。

(6)建立完善了信访维稳制度。严格落实信访维稳工作责任制，认真做好信访工作，建立台账，实行限期处理，有效预防和化解各类矛盾纠纷。办理信访事项90余件，回复率达100%。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我局的法治政府建设工作得到进一步提高，由于我局人员不足，监管企业数量多，故对于辖区企业的监管无法全部到位，有些信访问题调处不及时。从环保业务工作来看，我们现仍存在项目审批提前介入不够，对环保产业指导不够，环保执法不严等诸多不足。

三、下一步工作计划

在2024年的工作中，我局的法治政府建设工作将继续以党的二十大精神为指导， (略) 局和县政府的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实依法行政的有关要求；进一步加强法治培训，不断提高全体干部职工依法行政的观念和能力；进一步完善行政监督制度和机制，强化行政执法监督；进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进环境依法行政工作有序高效开展。

专此报告

2023年，为有效推进法治政府建设工作，促进法治建设升级，根据上级关于法治政府建设的文件精神，我局结合自身实际，认真贯彻落实好上级有关部门布置的各项工作任务，现将有关情况汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.加强组织领导，落实工作职责

近年来，我局将法治政府建设工作纳入重要议程，确保各项工作有序推进。

(1)加强组织领导。我局以党组书记、局长作为第一责任人，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治政府建设各项工作开展。将法治政府建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与生态环境保护业务工作同部署、同安排、同推进。层层落实责任，传导工作压力，为法治政府建设工作稳步推进提供组织保障。

(2)执行法定程序。严格落实依法行政，科学决策，建立健全依法行政制度体系，行政执法坚决做到有法可依、依法办事,坚决做到法无明文规定不可为，凡是重要决策、重大项目，特别是涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，坚决落实法治审核、集体讨论、法律顾问制度，推进决策的民主化、科学化。严格落实“双随机、一公开”制度，强化事中事后监管，切实把“双随机”抽查监管落到实处。严格按照政府信息公开有关规定，以公开为原则，不公开为例外，在政府网站时发布大气、水环境质量监测情况、重点排污单位信息、环保要闻、工作动态、行政处罚等各类重点信息，充分保障了人民群众的知情权。

(3)层层落实责任。全局上下认真落实责任，增强法治政府建设工作的责任感和使命感，牢固树立为民务实清廉的要求理念，严格行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年环保工作之中。严格落实执行环境行政处罚自由裁量权，对江西鑫锐 (略) 的生态环境违法案件进行了包容免罚处理，免罚金额639.8万元。开展了行政执法案卷质量评查7次，推动落实了行政执法“三项制度”。加大重点领域执法力度。严格行政执法人员资格和证件管理，严把执法人员准入关。

2、强化法治宣传，凸显工作实效

突出普法教育在推进法治政府建设中的基础地位，围绕中心、服务大局、服务群众，全面实施普法规划，深入开展了宣传教育，引导人民群众增强环保法治观念、养成守法法治思想、宪法法律纳入干部职工培训教育体系。广泛开展新《中华人民共和国行政复议法》《生态环境行政处罚办法》等宣传工作，深化拓展“法律七进”，持续开展法治宣传“一月一主题”活动。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展“以案释法”活动。干部职工积极参与关于“彰显思想伟力 勇建法治新功”—— (略) 百万网民学总书记法治思想专场知识竞赛活动。坚持领导干部定期学法和集中学法制度，认真做好学习笔记和心得体会，保证学习时间和学习效果。

(2)健全党员干部每周学法制度。常年聘请了法律顾问并开展集中授课，今年我局组织普法培训10余次（含省厅法治大讲堂），干部职工参学率达到100%以上。通过各种方式的学习培训，使干部职工业务素质明显提高，为严格执法、公正执法、文明执法奠定了坚实的基础。

(3)健全党务公开政务公开制度。通过LED显示屏、宣传栏、宣传手册等形式，在服务窗口推行“五个公开”（决策、执行、管理、服务、结果公开）制度，各项办事程序公开；各项政策法规公开；各种服务项目、法律依据及有关资质公开；各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。及时在门户网站“政策法规”栏目公开重要规范性文件，方便行政相对人进行查阅。认真清理规范性文件，对现行规范性文件进行了清理，凡与上级文件精神抵触的、与现行法律相违背的、与形势发展不相适应的，都按规定程序及时修改或废止。

(4)健全和完善依法行政制度。坚持从健全制度体系入手，促进生态环境依法行政工作有章可循。按照“四个一律”的要求，对所有行政审批项目进行了全面清理，对多项行政权力进行了政务外网录入，设置了风险点，确保行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政权力监察实时到位。深入推进“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，加快推进“互联网+政务服务”，大力推行清单制度并实行动态管理。同时充分利用行政审批电子监察系统，对行政职权和便民服务事项办理过程进行了全程监察，推进政务公开，设立举报箱、公布了监督电话，自觉接受社会监督，有效推动了行政审批健康运行。

(5)完善行政执法检查制度。截至目前，已办理了生态环境损害赔偿案件20个，赔偿金额7500元，其中县林业局案件7个赔偿金额2500元、水利局案件3个、农业农村局案件2个赔偿金额2000元、生态环境局案件1个赔偿金额2000元、藤田镇、瑶田镇案件各2个、恩江镇、佐龙乡、各1个，七都乡案件1个赔偿金额1000元。迄 (略) 赔偿金额最多的西区工业园江西龙 (略) 等3个单位赔偿3886万元的案例评选为生态环境部第三批十大典型案例，同时该案例被 (略) 第三批十大典型案例之首。

实行生态环境损害责任终身追究制度，深化长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，全面推进流域治理，进一步提升生态环境治理能力。深入实施环境执法正面清单管理，推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。加大环境执法、“污染防治攻坚战”、环保督察等专项行动，发现问题限期整改。推进“双随机、一公开”监管。出动无人机开展秸秆禁烧、工矿企业排污等执法监督检查，严厉打击了违法排污行为。

(6)建立完善了信访维稳制度。严格落实信访维稳工作责任制，认真做好信访工作，建立台账，实行限期处理，有效预防和化解各类矛盾纠纷。办理信访事项90余件，回复率达100%。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年我局的法治政府建设工作得到进一步提高，由于我局人员不足，监管企业数量多，故对于辖区企业的监管无法全部到位，有些信访问题调处不及时。从环保业务工作来看，我们现仍存在项目审批提前介入不够，对环保产业指导不够，环保执法不严等诸多不足。

三、下一步工作计划

在2024年的工作中，我局的法治政府建设工作将继续以党的二十大精神为指导， (略) 局和县政府的总体工作部署，进一步加大工作力度，把握形势、抓主抓重、严格要求，深入贯彻落实依法行政的有关要求；进一步加强法治培训，不断提高全体干部职工依法行政的观念和能力；进一步完善行政监督制度和机制，强化行政执法监督；进一步从素质管理、形象管理入手，完成好各项工作，真正做到严谨、规范、文明执法，切实推进环境依法行政工作有序高效开展。

专此报告