2023年，在县委、县政府的坚强领导下，渊泉镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市、县有关法治建设部署要求，把法治政府建设放在全镇发展全局中统筹谋划，扎实推进依法行政，持续提升政府治理现代化水平，为渊泉高质量发展提供有力的法治保障。现将我镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：
? ??一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）统一指导思想，提高政治站位。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，同贯彻落实党的二十大精神、习近平关于法治建设的重要指示批示精神、主题教育结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。

（二）加强组织领导，落实工作职责。建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度，推动第一责任人职责抓在日常、落到实处，切实履行“第一责任人”职责，全面加强组织领导，强化使命担当，加强镇法治政府建设的组织领导，明确工作责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成领导带头抓、责任单位具体抓、一级抓一级，层层抓落实的工作机制，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实提高了各部门运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、解决问题、维护稳定的能力。

（三）加强法治学习，提升能力素质。一是始终把学习二十大精神和习近平法治思想作为法治政府建设首要任务。将习近平法治思想、《宪法》列入理论中心组学习议程，通过集体学习、集中培训、专题辅导、法律知识测试等多种形式，推动全镇领导干部学法用法。二是以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，完善领导干部学法制度，不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，依托“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”重要时间节点，开展《宪法》《民法典》等法律法规普法大讲堂活动。三是落实国家工作人员系统学法。进一步落实国家工作人员学法用法制度，利用国家工作人员法宣在线考试系统，组织全镇干部学习各类法律知识并参加年度学法考试，增强依照法定权限和程序行使权利、履行职责的意识和能力，年内参加国家工作人员学法考试61人，其中科级领导22人，一般干部39人，实现了干部学法全覆盖。

（四）着力夯基垒台，铸牢法治保障。一是大力实施社区“法律明白人”培育工程。 (略) “法律明白人”培训平台，在每个社区在原有3人基础上，新增培育“法律明白人”5人。推行网格化普法，依托社区法律咨询室、新时代文明实践站、人民调解室等阵地平台，延伸“法律明白人”工作载体，促进“法律明白人”参与矛盾纠纷化解、开展政策法律宣传、参与居民事务管理，在基层治理现代化中发挥积极作用。二是持续开展示范创建活动。依托全国、全省、全市和全县“民主法治示范村”，打造一批“法治+党建引领”特色法治社区，促进法治社区建设与宜居宜业建设有机融入，深入开展法治政府示范创建活动， (略) 级民主法治村（社区）4个、市级民主法治村（社区）5个、县级民主法治村（社区）1个。打造渊泉法治一条街、疏勒社区法治文化长廊、渊泉湖宪法广场、民法典宣传长廊、习近平法治思想长廊、榆林社区普法老兵说话直播间、市级青少年法治宣传基地2个。三是学法用法示范户培育工程优化。推动将居民学法用法内容纳入高素质居民培育课程，运用集中培训、法治讲堂等多种方式开展法治培训，协同完成学法用法示范户年度6人培育目标，为渊泉振兴培养法律人才。四是健全完善“一社区一法律顾问”制度，实施“法律明白人”培养工程，重点对社区“两委”班子成员、人民调解员、综治网格员等“法治带头人”进行培训。至目前，培养法律目标人42人，组织开展“法律明白人”培训6场次，累计受教育人员达254人。

（五）强化宣传教育，提升法治意识。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，依托全镇建立普法工作网格，让群众在家门口享受到专业法律服务。一是严格落实“八五普法”。按照普法责任制要求，对照普法责任清单，健全落实普法责任制工作机制，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓。结合“3.8”国际妇女节、“3.15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传，不断调动各村群众学法、懂法、讲法、用法的积极性。二是组织各社区积极动员“两委”干部、网格员、老党员等加入普法队*，开展法律“进社区，进家庭”普法宣传活动，大力开展《民法典》 (略) 、进机关、 (略) 、 (略) 、进学校、进企业，向群众普及相关法律法规，增强社会公众的法治意识。截至目前，全镇开展法治宣传20余场次，开展法治讲座10余场次，发放宣传资料6000余份。悬挂横幅48条，电子屏轮番滚动播放66条次，张贴宣传海报20余份，通过渊泉镇公众号转发相关信息34条。三是在镇、社区便民服务中心设置《办事指南》《宪法》《民法典》等相关知识的书籍宣传专栏，设立法律宣传咨询点，现场接受群众咨询并讲解法律知识，通过以案释法、依法说法、警示教育、执法司法等多种形式，大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，切实增强普法宣传教育实效性。

（六）强化政务公开，提高行政效能。全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度，定期将各项惠农政策、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示，接受群众的监督。完善便民服务中心运行机制，规范便民服务中心建设，将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉各行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，让群众办事有更多获得感。
??? （七）强化民主监督，提高执法水平。自觉接受人大、政协及群众的监督，认真办理议案、提案，对代表们提出各类安全、环境、发展等提案，能够高度重视和落实。建立党政班子集中学法制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，不断提高政府依法管理和依法行使职责的能力和水平，执法人员全部持证上岗，做到执法公正、规范执法。
??? （八）建设平安乡镇，矛盾基层化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进矛盾纠纷多元化解机制，依托镇社综治中心搭建“一站式”矛盾纠纷综合调处平台，健全以综治中心为主，司法所、派出所为辅，各社区调委会为基础的化解疏导防线，扎实开展诉调对接工作，努力实现事心双解、案结事了。坚持镇党政领导包社区、机 (略) ，社区干部包小组制度，通过科级干部下访和现场办公等形式排查和化解发生的各类矛盾纠纷。至目前累计调处化解各类矛盾纠纷390余件，调处成功率达98%以上。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，做到了小事不出社区、大事不出镇。大力推行阳光信访、“点名接访”、陪访、导访等工作措施，网上信访系统登记、受理、办理及满意率均达到了100%，全年 (略) 进京非访事件。
??? 二、存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。三是部分群众法律意识比较淡薄，不能有效地用法律手段维护自己合法权益。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，渊泉镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中央、省、市、县有关法治建设部署要求，把法治政府建设放在全镇发展全局中统筹谋划，扎实推进依法行政，持续提升政府治理现代化水平，为渊泉高质量发展提供有力的法治保障。现将我镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：
? ??一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）统一指导思想，提高政治站位。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，同贯彻落实党的二十大精神、习近平关于法治建设的重要指示批示精神、主题教育结合起来，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。

（二）加强组织领导，落实工作职责。建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单制度，推动第一责任人职责抓在日常、落到实处，切实履行“第一责任人”职责，全面加强组织领导，强化使命担当，加强镇法治政府建设的组织领导，明确工作责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成领导带头抓、责任单位具体抓、一级抓一级，层层抓落实的工作机制，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，切实提高了各部门运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、解决问题、维护稳定的能力。

（三）加强法治学习，提升能力素质。一是始终把学习二十大精神和习近平法治思想作为法治政府建设首要任务。将习近平法治思想、《宪法》列入理论中心组学习议程，通过集体学习、集中培训、专题辅导、法律知识测试等多种形式，推动全镇领导干部学法用法。二是以“八五”普法为总体规划，加强部署安排，召开相关会议，细化落实措施，完善领导干部学法制度，不断提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，依托“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”重要时间节点，开展《宪法》《民法典》等法律法规普法大讲堂活动。三是落实国家工作人员系统学法。进一步落实国家工作人员学法用法制度，利用国家工作人员法宣在线考试系统，组织全镇干部学习各类法律知识并参加年度学法考试，增强依照法定权限和程序行使权利、履行职责的意识和能力，年内参加国家工作人员学法考试61人，其中科级领导22人，一般干部39人，实现了干部学法全覆盖。

（四）着力夯基垒台，铸牢法治保障。一是大力实施社区“法律明白人”培育工程。 (略) “法律明白人”培训平台，在每个社区在原有3人基础上，新增培育“法律明白人”5人。推行网格化普法，依托社区法律咨询室、新时代文明实践站、人民调解室等阵地平台，延伸“法律明白人”工作载体，促进“法律明白人”参与矛盾纠纷化解、开展政策法律宣传、参与居民事务管理，在基层治理现代化中发挥积极作用。二是持续开展示范创建活动。依托全国、全省、全市和全县“民主法治示范村”，打造一批“法治+党建引领”特色法治社区，促进法治社区建设与宜居宜业建设有机融入，深入开展法治政府示范创建活动， (略) 级民主法治村（社区）4个、市级民主法治村（社区）5个、县级民主法治村（社区）1个。打造渊泉法治一条街、疏勒社区法治文化长廊、渊泉湖宪法广场、民法典宣传长廊、习近平法治思想长廊、榆林社区普法老兵说话直播间、市级青少年法治宣传基地2个。三是学法用法示范户培育工程优化。推动将居民学法用法内容纳入高素质居民培育课程，运用集中培训、法治讲堂等多种方式开展法治培训，协同完成学法用法示范户年度6人培育目标，为渊泉振兴培养法律人才。四是健全完善“一社区一法律顾问”制度，实施“法律明白人”培养工程，重点对社区“两委”班子成员、人民调解员、综治网格员等“法治带头人”进行培训。至目前，培养法律目标人42人，组织开展“法律明白人”培训6场次，累计受教育人员达254人。

（五）强化宣传教育，提升法治意识。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，依托全镇建立普法工作网格，让群众在家门口享受到专业法律服务。一是严格落实“八五普法”。按照普法责任制要求，对照普法责任清单，健全落实普法责任制工作机制，把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓。结合“3.8”国际妇女节、“3.15”消费者权益日、“4·15”国家安全日、“6.26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传，不断调动各村群众学法、懂法、讲法、用法的积极性。二是组织各社区积极动员“两委”干部、网格员、老党员等加入普法队*，开展法律“进社区，进家庭”普法宣传活动，大力开展《民法典》 (略) 、进机关、 (略) 、 (略) 、进学校、进企业，向群众普及相关法律法规，增强社会公众的法治意识。截至目前，全镇开展法治宣传20余场次，开展法治讲座10余场次，发放宣传资料6000余份。悬挂横幅48条，电子屏轮番滚动播放66条次，张贴宣传海报20余份，通过渊泉镇公众号转发相关信息34条。三是在镇、社区便民服务中心设置《办事指南》《宪法》《民法典》等相关知识的书籍宣传专栏，设立法律宣传咨询点，现场接受群众咨询并讲解法律知识，通过以案释法、依法说法、警示教育、执法司法等多种形式，大力宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规，切实增强普法宣传教育实效性。

（六）强化政务公开，提高行政效能。全面推进政务信息公开，提高政府工作透明度，定期将各项惠农政策、办理事项及流程进行公开，并将党委、政府各项重要决策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公示，接受群众的监督。完善便民服务中心运行机制，规范便民服务中心建设，将群众常办、难办的行政许可事项纳入便民服务中心集中办理，公开所涉各行政职责及办理流程，贯彻落实“最多跑一次”改革部署，让群众办事有更多获得感。
??? （七）强化民主监督，提高执法水平。自觉接受人大、政协及群众的监督，认真办理议案、提案，对代表们提出各类安全、环境、发展等提案，能够高度重视和落实。建立党政班子集中学法制度，支持执法人员参加各类执法业务、法律知识培训，不断提高政府依法管理和依法行使职责的能力和水平，执法人员全部持证上岗，做到执法公正、规范执法。
??? （八）建设平安乡镇，矛盾基层化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进矛盾纠纷多元化解机制，依托镇社综治中心搭建“一站式”矛盾纠纷综合调处平台，健全以综治中心为主，司法所、派出所为辅，各社区调委会为基础的化解疏导防线，扎实开展诉调对接工作，努力实现事心双解、案结事了。坚持镇党政领导包社区、机 (略) ，社区干部包小组制度，通过科级干部下访和现场办公等形式排查和化解发生的各类矛盾纠纷。至目前累计调处化解各类矛盾纠纷390余件，调处成功率达98%以上。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，做到了小事不出社区、大事不出镇。大力推行阳光信访、“点名接访”、陪访、导访等工作措施，网上信访系统登记、受理、办理及满意率均达到了100%，全年 (略) 进京非访事件。
??? 二、存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县级有关部门的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村（社区）工作中，普法宣传形式相对单一，深入群众程度有限，需要更多开展立体化、互动式的法治宣传，推动法治思想深入人心。三是部分群众法律意识比较淡薄，不能有效地用法律手段维护自己合法权益。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频等网络宣传手段，结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式，形成学法普法的浓厚氛围。