关于《金安区长堰水库长堰闸除险加固工程环境影响报告表》审批前公示

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关于《金安区长堰水库长堰闸除险加固工程环境影响报告表》审批前公示

我局拟对《金安区长堰水库(长堰闸)除险加固工程环境影响报告表》进行批复,现将项目环评基本情况予以公示。

1、项目概况

长堰水库坝址位于金安区孙岗镇昭庆村,属长江流域丰乐河水系。水库建成于1978年12月,由金安区孙岗镇人民政府管理。该库为小(2)型水库,集雨面积29.50km2,总库容10.20万m3,兴利库容5.89万m3,坝顶高程为32.28m,水库设计灌溉面积0.05万亩,保护人口300人, (略) 道、乡村道路等基础设施安全。水库由大坝、泄水闸(长堰闸)、放水涵等组成,大坝位于水库东北侧,泄水闸位于大坝中间,放水涵位于大坝右侧。长堰水库节制闸共3孔,总净宽5.4m,兼顾蓄水和泄洪功能,非汛期下闸蓄水灌溉,汛期开闸泄洪。

2021年11月,长堰水库进行了大坝安全鉴定,主要存在节制闸为圬工结构、泄水闸闸门漏水、大坝防洪能力不满足设计和规范要求等问题,根据《水库大坝安全鉴定办法》,长堰水库综合评价级别为“三类坝”。因此,对长堰水库进行除险加固是必要的。为了消除长堰水库安全隐患,保障库区下游人民生命财产安全, (略) 金安区病险小型水库除险加固工程建设管理局决定开展“金安区长堰水库(长堰闸)除险加固工程”,对长堰闸进行拆除重建,提高长堰水库防洪能力。本次工程不改变长堰水库的库容、坝高、水位、洪峰流量、下泄流量等水库参数,不对水库进行评价。

(略) 水利局于2023年10月11日出具了《 (略) 水利局关于金安区长堰水库除险加固工程初步设计的批复》(六水建设函〔2023〕352 号),同意项目实施。根据沟通,项目具体实施 (略) 金安区病险小型水库除险加固工程建设管理局。

工程位于金安区孙岗镇昭庆村,主要为拆除重建长堰泄水闸。工程等别为Ⅴ等,主要建筑物级别为5级,为小(2)型水闸。采用钢筋砼开敞式水闸,闸门采用平面定轮钢闸门,启闭机采用手电两用卷扬式启闭机。

2.规划符合性

《 (略) 金安区水利发展“““十四五”””规划》中主要目标:基本建成防洪抗旱减灾体系,全面提高水安全保障能力。提升水旱灾害防御能力,突出薄弱环节建设,城区及乡镇人口集中区所在地基本达到国家规定的防洪标准,山洪灾害防治能力得到进一步增强,防汛抗旱能力得到明显提高,防洪抗旱减灾体系进一步完善……

重点任务:围绕金安区经济社会发展布局,进一步完善河湖防洪体系,提升中小河流防洪和山洪灾害防治能力,实施丰乐河、陡涧河、张母桥河、张家店河、思古潭河等重要中小河流治理,推进重要支流治理,加强南部山区重点山洪沟灾害治理,推进实施中小型防洪水库工程建设及病险水库除险加固。加快提升城镇和重点洼地防洪排涝能力建设,推进东河口镇等易涝城镇的防洪治涝工程建设,实施淠河洼地、丰乐河洼地等重点洼地治理。

项目符合性分析:工程主要内容为长堰闸拆除重建,已纳入《 (略) 金安区水利发展“““十四五”””规划》中规划的拆除重建水闸工程内容,符合规划要求。

3.产业政策符合性分析

根据《国民经济分类及行业代码》(GB/T4754-2017),本项目属于N7610防洪除涝设施管理;属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(国家发展和改革委员会令第7号)第一类鼓励类中第二项“水利”中第3条:病险水库、水闸除险加固工程。

(略) 水利局于2023年10月11日出具了《关于金安区长堰水库除险加固工程初步设计的批复》(六水建函〔2023〕352号),同意本项目建设。

4、施工期环境影响分析

(1)施工方式

优化施工布置,部分临时设施,如水、电、生活和办公用房等可尽量租用附近现有的设施,以减少施工临时用地占地面积。选择在枯水期施工,

(2)废水

项目采取围堰施工,初期排水在围堰封闭完成后进行,在围堰背水坡脚附近布置1台10~50m3/h的潜水泵抽排积水,在围堰外设置沉淀池,用水泵定时或持续抽排至沉淀池,静置沉淀后回用作为养护水或施工现场洒水降尘用水,不外排。施工机械及车辆产生的冲洗废水经隔油沉淀处理后回用于车辆冲洗、洒水降尘,不外排。施工人员生活污水依托当地农户化粪池处理后用于农肥,不外排。

(2)废气

施工期废气主要为施工粉尘和机械燃油废气。项目施工时采取封闭施工现场、定期对地面洒水、对撒落在路面的渣土及时清除、施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面、自运输车辆采用用毡布覆盖运输,出场前一律冲洗轮胎,能大大减少施工扬尘对环境空气的影响。达到环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准规定的限值。机械燃油废气多为无组织排放。

(3)噪声

施工期主要是机械噪声和运输噪声,场地距离居民点较远,对周边声环境影响很小。加强施工管理,尽量避免同时使用大量高噪声设备,合理安排施工的工作时间,严禁夜间施工。能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。

(4)固体废弃物

本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾,施工弃土,建筑垃圾等。本工程土方开挖量为4079.22m3,回填土石方为3944.04m3,多余土方135.18m3。多余 (略) 政相关部门指定位置。项目涉及拆建原来的泄水闸及辅助建筑物,以及在工程施工过程中会产生建筑施工材料的废边角料等,主要为砂土、石块、水泥、废金属、钢筋、铁丝等建筑垃圾。建筑垃圾产生量约为2000m3。具有回收利用价值建筑垃圾的尽可能回收利用,不能回收利用的建筑垃圾运至相关建筑垃圾处理单位综合利用。生活垃圾集中收集后运至区域就近垃圾收集点,交环卫部门处置。满足一般固废执行《一般工业固体固废贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013修改中的有关规定。

(5)生态影响

*生植被,必须严格控制施工临时占地和车辆运输路线范围,避免干扰、破坏用地范围外的植被,临时占地植被及时恢复植被。施工区内主要动物是小型兽类和小型常见鸟类,施工期合适选择施工时间,禁止夜间施工,减少对*生动物影响。

(6)水土流失

项目地水土流失主要为土方开挖、回填、堆放造成水土流失。采取施工中严格按照设计工序进行施工,避免雨季施工时,减少水土流失。。

5、运营期环境影响分析

(1)废水

本工程不设定点管理人员,运营期无水污染物产生。本项目为水闸重建项目,不改变原调度运行方案。综上分析,长堰闸的重建工程实施后区域地表水水质和水文要素基本不会发生较大变化。

(2)废气

项目运营期无废气产生。

(3)噪声

工程实施后,产噪设备主要为3台QL-2×50kN-4.5m手电两用固定卷扬式启闭机。运营期噪声主要为闸门开启和关闭时产生的噪声,产噪时间短。合理布局、优化设备选型、加强管理等措施减少噪声排放。

(4)固体废弃物

本工程不设定点管理人员,运营期无生活垃圾生产。

(5)生态影响。

对*生动植物的影响:项目所在区没有珍稀或濒危野生*生动植物种类分布,项目施工期与运营期影响的均为较常见的动植物种,在当地多有分布,因此该水库的建设不会危及*生生物多样性,对*生动植物影响较小。

对水生动物的影响:对于浮游动植物及底栖动物而言,虽然减水会使这一段河流的水面和深度减小会对这些生物产生影响,由于现状调查结果显示其种类和数量均较少,而且这些物种在水生环境中属于常见种类,因此减水不会使这些生物物种减少,对其数量影响很小。下游河沟中未发现特有鱼类,多为鲫鱼等广布种,尽管减水造成的该河段水面和深度的减小,水环境的缩减,会造成鱼类之间的竞争增加,数量和种类必然减少,但由于该区域鱼类均为常见种类,因而不会造成区域鱼类资源的明显减少。

水生态影响:运营期建设单位应按照有关部门做好沿岸的水土保持工程和绿化工程的维护和管理工作。做好水库周边的环境和景观的管理工作。水库除险加固后以后,更有利于防止水土流失,岸上雨水径流中夹带的污染物质不易直接排入河道和水库,势必会改善水库的水质,因此,原有的被利用的水域水质将有明显改善,对生态环境有正效益。

综上所述,本项目在采用本评价推荐的污染防治措施后,各项污染物均可实现达标排放,不会降低评价区域原有环境质量功能级别。从环境角度而言,该项选址布局较为合理,该项目可行。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系人:鲍凯 赵涛

联系电话:0564-*

通讯地址:金安区政务服务中心环保综窗

金安区长堰水库(长堰闸)除险加固工程(公示本).pdf

(略) 金安区生态环境分局

2024年2月29日

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政策咨询

如果您对该政策文件有疑问,可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。

我局拟对《金安区长堰水库(长堰闸)除险加固工程环境影响报告表》进行批复,现将项目环评基本情况予以公示。

1、项目概况

长堰水库坝址位于金安区孙岗镇昭庆村,属长江流域丰乐河水系。水库建成于1978年12月,由金安区孙岗镇人民政府管理。该库为小(2)型水库,集雨面积29.50km2,总库容10.20万m3,兴利库容5.89万m3,坝顶高程为32.28m,水库设计灌溉面积0.05万亩,保护人口300人, (略) 道、乡村道路等基础设施安全。水库由大坝、泄水闸(长堰闸)、放水涵等组成,大坝位于水库东北侧,泄水闸位于大坝中间,放水涵位于大坝右侧。长堰水库节制闸共3孔,总净宽5.4m,兼顾蓄水和泄洪功能,非汛期下闸蓄水灌溉,汛期开闸泄洪。

2021年11月,长堰水库进行了大坝安全鉴定,主要存在节制闸为圬工结构、泄水闸闸门漏水、大坝防洪能力不满足设计和规范要求等问题,根据《水库大坝安全鉴定办法》,长堰水库综合评价级别为“三类坝”。因此,对长堰水库进行除险加固是必要的。为了消除长堰水库安全隐患,保障库区下游人民生命财产安全, (略) 金安区病险小型水库除险加固工程建设管理局决定开展“金安区长堰水库(长堰闸)除险加固工程”,对长堰闸进行拆除重建,提高长堰水库防洪能力。本次工程不改变长堰水库的库容、坝高、水位、洪峰流量、下泄流量等水库参数,不对水库进行评价。

(略) 水利局于2023年10月11日出具了《 (略) 水利局关于金安区长堰水库除险加固工程初步设计的批复》(六水建设函〔2023〕352 号),同意项目实施。根据沟通,项目具体实施 (略) 金安区病险小型水库除险加固工程建设管理局。

工程位于金安区孙岗镇昭庆村,主要为拆除重建长堰泄水闸。工程等别为Ⅴ等,主要建筑物级别为5级,为小(2)型水闸。采用钢筋砼开敞式水闸,闸门采用平面定轮钢闸门,启闭机采用手电两用卷扬式启闭机。

2.规划符合性

《 (略) 金安区水利发展“““十四五”””规划》中主要目标:基本建成防洪抗旱减灾体系,全面提高水安全保障能力。提升水旱灾害防御能力,突出薄弱环节建设,城区及乡镇人口集中区所在地基本达到国家规定的防洪标准,山洪灾害防治能力得到进一步增强,防汛抗旱能力得到明显提高,防洪抗旱减灾体系进一步完善……

重点任务:围绕金安区经济社会发展布局,进一步完善河湖防洪体系,提升中小河流防洪和山洪灾害防治能力,实施丰乐河、陡涧河、张母桥河、张家店河、思古潭河等重要中小河流治理,推进重要支流治理,加强南部山区重点山洪沟灾害治理,推进实施中小型防洪水库工程建设及病险水库除险加固。加快提升城镇和重点洼地防洪排涝能力建设,推进东河口镇等易涝城镇的防洪治涝工程建设,实施淠河洼地、丰乐河洼地等重点洼地治理。

项目符合性分析:工程主要内容为长堰闸拆除重建,已纳入《 (略) 金安区水利发展“““十四五”””规划》中规划的拆除重建水闸工程内容,符合规划要求。

3.产业政策符合性分析

根据《国民经济分类及行业代码》(GB/T4754-2017),本项目属于N7610防洪除涝设施管理;属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(国家发展和改革委员会令第7号)第一类鼓励类中第二项“水利”中第3条:病险水库、水闸除险加固工程。

(略) 水利局于2023年10月11日出具了《关于金安区长堰水库除险加固工程初步设计的批复》(六水建函〔2023〕352号),同意本项目建设。

4、施工期环境影响分析

(1)施工方式

优化施工布置,部分临时设施,如水、电、生活和办公用房等可尽量租用附近现有的设施,以减少施工临时用地占地面积。选择在枯水期施工,

(2)废水

项目采取围堰施工,初期排水在围堰封闭完成后进行,在围堰背水坡脚附近布置1台10~50m3/h的潜水泵抽排积水,在围堰外设置沉淀池,用水泵定时或持续抽排至沉淀池,静置沉淀后回用作为养护水或施工现场洒水降尘用水,不外排。施工机械及车辆产生的冲洗废水经隔油沉淀处理后回用于车辆冲洗、洒水降尘,不外排。施工人员生活污水依托当地农户化粪池处理后用于农肥,不外排。

(2)废气

施工期废气主要为施工粉尘和机械燃油废气。项目施工时采取封闭施工现场、定期对地面洒水、对撒落在路面的渣土及时清除、施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面、自运输车辆采用用毡布覆盖运输,出场前一律冲洗轮胎,能大大减少施工扬尘对环境空气的影响。达到环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准规定的限值。机械燃油废气多为无组织排放。

(3)噪声

施工期主要是机械噪声和运输噪声,场地距离居民点较远,对周边声环境影响很小。加强施工管理,尽量避免同时使用大量高噪声设备,合理安排施工的工作时间,严禁夜间施工。能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。

(4)固体废弃物

本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾,施工弃土,建筑垃圾等。本工程土方开挖量为4079.22m3,回填土石方为3944.04m3,多余土方135.18m3。多余 (略) 政相关部门指定位置。项目涉及拆建原来的泄水闸及辅助建筑物,以及在工程施工过程中会产生建筑施工材料的废边角料等,主要为砂土、石块、水泥、废金属、钢筋、铁丝等建筑垃圾。建筑垃圾产生量约为2000m3。具有回收利用价值建筑垃圾的尽可能回收利用,不能回收利用的建筑垃圾运至相关建筑垃圾处理单位综合利用。生活垃圾集中收集后运至区域就近垃圾收集点,交环卫部门处置。满足一般固废执行《一般工业固体固废贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013修改中的有关规定。

(5)生态影响

*生植被,必须严格控制施工临时占地和车辆运输路线范围,避免干扰、破坏用地范围外的植被,临时占地植被及时恢复植被。施工区内主要动物是小型兽类和小型常见鸟类,施工期合适选择施工时间,禁止夜间施工,减少对*生动物影响。

(6)水土流失

项目地水土流失主要为土方开挖、回填、堆放造成水土流失。采取施工中严格按照设计工序进行施工,避免雨季施工时,减少水土流失。。

5、运营期环境影响分析

(1)废水

本工程不设定点管理人员,运营期无水污染物产生。本项目为水闸重建项目,不改变原调度运行方案。综上分析,长堰闸的重建工程实施后区域地表水水质和水文要素基本不会发生较大变化。

(2)废气

项目运营期无废气产生。

(3)噪声

工程实施后,产噪设备主要为3台QL-2×50kN-4.5m手电两用固定卷扬式启闭机。运营期噪声主要为闸门开启和关闭时产生的噪声,产噪时间短。合理布局、优化设备选型、加强管理等措施减少噪声排放。

(4)固体废弃物

本工程不设定点管理人员,运营期无生活垃圾生产。

(5)生态影响。

对*生动植物的影响:项目所在区没有珍稀或濒危野生*生动植物种类分布,项目施工期与运营期影响的均为较常见的动植物种,在当地多有分布,因此该水库的建设不会危及*生生物多样性,对*生动植物影响较小。

对水生动物的影响:对于浮游动植物及底栖动物而言,虽然减水会使这一段河流的水面和深度减小会对这些生物产生影响,由于现状调查结果显示其种类和数量均较少,而且这些物种在水生环境中属于常见种类,因此减水不会使这些生物物种减少,对其数量影响很小。下游河沟中未发现特有鱼类,多为鲫鱼等广布种,尽管减水造成的该河段水面和深度的减小,水环境的缩减,会造成鱼类之间的竞争增加,数量和种类必然减少,但由于该区域鱼类均为常见种类,因而不会造成区域鱼类资源的明显减少。

水生态影响:运营期建设单位应按照有关部门做好沿岸的水土保持工程和绿化工程的维护和管理工作。做好水库周边的环境和景观的管理工作。水库除险加固后以后,更有利于防止水土流失,岸上雨水径流中夹带的污染物质不易直接排入河道和水库,势必会改善水库的水质,因此,原有的被利用的水域水质将有明显改善,对生态环境有正效益。

综上所述,本项目在采用本评价推荐的污染防治措施后,各项污染物均可实现达标排放,不会降低评价区域原有环境质量功能级别。从环境角度而言,该项选址布局较为合理,该项目可行。

听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起5日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

联系人:鲍凯 赵涛

联系电话:0564-*

通讯地址:金安区政务服务中心环保综窗

金安区长堰水库(长堰闸)除险加固工程(公示本).pdf

(略) 金安区生态环境分局

2024年2月29日

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