2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的有力指导下，区科创发展办以新时代中国特色社会主义为指导，深入开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，学深悟透法治思想，贯彻落实《2023年松江区法治政府建设工作要点与责任分工》各项要求,不断提高法治化管理水平，积极营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，为建设长三角G60科创走廊“三先走廊”提供有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提升公共法律服务能级。通过联合 (略) 制定区域政策等方式，探索多领域引领性改革和制度政策创新。建立跨区域联合招商引资机制，持续开展产业链要素对接活动和“走进G60”系列活动；制定实施《长三角 G60 科创走廊联合攻关行动方案》，开展任务型、体系化关键技术联合攻关。

（二）开展跨区域司法及行政执法协作。联 (略) 法院深化司法协作服务保障科创生态建设会议， (略) 共同签署司法协作框架协议，服务保障科创生态建设。联 (略) 检察机关跨区域协作工作会议，启动“长三角G60科创走廊知识产权检察保护中心”，与华东政法大学合作设立“长三角G60科创走廊知识产权检察保护研究基地”。 (略) 召开G60科创法律服务生态研讨会，启用“长三角G60科创走廊公共法律服务中心”， (略) 司法局共同签署公共法律服务共同体协议。举办长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心年度会议，探索跨区域知识产权执法协作。

（三）协同构建高水平法治化营商环境。制定G60科创走廊协同创新优化营商环境行动方案，加快 (略) 场体系。召开长三角G60科创走廊“一网通办”工作研讨会，建立G60“一网通办”工作联系会商机制， (略) (略) 通办远程虚拟窗口服务功能。松江、苏州两地税务部门联合实施涉税事项跨区域办理， (略) 通办多渠道服务体系。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是运用法治思维、法治方法解决问题和推进工作落实的意识和能力有待提升，学法用法力度需进一步增强，法治政府建设成果需进一步巩固发展。

二是普法工作有待进一步深入。普法活动的推陈出新做得还不够，有待进一步提高普法工作的质量和效果。

三、主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设工作情况

（一）强化政治引领，深入学法治思想。区科创发展办党组书记、主任郭淑晴作为履行推进法治建设第一责任人，始终把坚持党的领导，学法治思想作为一项重大政治任务，坚持带头学法用法，将法治思想纳入党组理论学法治思想彰显的重大意义、提出的总体要求、指明的政治方向等。召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作任务，多措并举推进依法行政工作。

（二）突出特色重点，以法治建设推动G60科创生态建设。市场化、法治化、国际化是长三角G60科创走廊高质量发展的生命线。以市场化为鲜明主线，以法治化为基础保障，以国际化为重要标准， (略) “1+7+N”产业联盟体系，推动产业联盟企业参与G60联合攻关等产业链创新链合作项目，以市场化法治化方式推进产业联盟有效运行，助力打造长三角G60科创走廊国际一流科创生态。发挥长三角G60科创走廊法治研究中心作用，全力营造科创发展法治环境，助力长三角区域行政立法工作实现更高质量、更高层次发展，为服务长三角G60科创走廊高水平自立自强提供坚强支撑。

（三）强化权力制约，坚持依法科学决策。党组牵头抓总、切实履行全面从严治党主体责任，严格落实“三重一大”集体决策制度，研究制定党组管党治党督查计划，落实“三清单”和《党风廉政建设责任书》，进一步压实党风廉政建设的各方责任。审慎积极地推进与各类外部主体合作签约，所有重大合同项目都需经过公职律师和法律顾问审核，充分听取法律咨询意见，确保合法性、合理性与工作实效取得统一，为依法行政工作充分把关，确保依法决策、民主决策。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步深学践悟法治思想。持续深入学法治思想，始终坚持用法治思想指导依法行政工作，切实履行党政机关主要负责人法治建设第一责任人职责，强化领导干部尊法学法守法用法。

（二）进一步强化依法决策意识。严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规规定。严格落实重大决策合法性审查，注重听取法律顾问及有关专家的意见。

（三）进一步开展普法依法治理。紧紧围绕学法治思想等普法重点，丰富宣传教育的形式和内容，提升普法工作针对性和实效性。

（四）进一步优化营商环境。 (略) 场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，深化落实《长三角G60科创走廊加强协同创新持续优化营商环境行动方案（2023-2025年）。与区司法局加强联动对接，推动G60公共法律服务中心实体化运行。整合G60现有法律资源，融入更多优秀律师团队，强化企业走访调研，了解企业法律需求，为企业提供全生命周期的法律服务，持续优化G60营商环境。

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的有力指导下，区科创发展办以新时代中国特色社会主义为指导，深入开展学新时代中国特色社会主义思想主题教育，学深悟透法治思想，贯彻落实《2023年松江区法治政府建设工作要点与责任分工》各项要求,不断提高法治化管理水平，积极营造公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，为建设长三角G60科创走廊“三先走廊”提供有力的法治保障。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提升公共法律服务能级。通过联合 (略) 制定区域政策等方式，探索多领域引领性改革和制度政策创新。建立跨区域联合招商引资机制，持续开展产业链要素对接活动和“走进G60”系列活动；制定实施《长三角 G60 科创走廊联合攻关行动方案》，开展任务型、体系化关键技术联合攻关。

（二）开展跨区域司法及行政执法协作。联 (略) 法院深化司法协作服务保障科创生态建设会议， (略) 共同签署司法协作框架协议，服务保障科创生态建设。联 (略) 检察机关跨区域协作工作会议，启动“长三角G60科创走廊知识产权检察保护中心”，与华东政法大学合作设立“长三角G60科创走廊知识产权检察保护研究基地”。 (略) 召开G60科创法律服务生态研讨会，启用“长三角G60科创走廊公共法律服务中心”， (略) 司法局共同签署公共法律服务共同体协议。举办长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心年度会议，探索跨区域知识产权执法协作。

（三）协同构建高水平法治化营商环境。制定G60科创走廊协同创新优化营商环境行动方案，加快 (略) 场体系。召开长三角G60科创走廊“一网通办”工作研讨会，建立G60“一网通办”工作联系会商机制， (略) (略) 通办远程虚拟窗口服务功能。松江、苏州两地税务部门联合实施涉税事项跨区域办理， (略) 通办多渠道服务体系。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是运用法治思维、法治方法解决问题和推进工作落实的意识和能力有待提升，学法用法力度需进一步增强，法治政府建设成果需进一步巩固发展。

二是普法工作有待进一步深入。普法活动的推陈出新做得还不够，有待进一步提高普法工作的质量和效果。

三、主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设工作情况

（一）强化政治引领，深入学法治思想。区科创发展办党组书记、主任郭淑晴作为履行推进法治建设第一责任人，始终把坚持党的领导，学法治思想作为一项重大政治任务，坚持带头学法用法，将法治思想纳入党组理论学法治思想彰显的重大意义、提出的总体要求、指明的政治方向等。召开专题会议研究部署法治政府建设年度重点工作任务，多措并举推进依法行政工作。

（二）突出特色重点，以法治建设推动G60科创生态建设。市场化、法治化、国际化是长三角G60科创走廊高质量发展的生命线。以市场化为鲜明主线，以法治化为基础保障，以国际化为重要标准， (略) “1+7+N”产业联盟体系，推动产业联盟企业参与G60联合攻关等产业链创新链合作项目，以市场化法治化方式推进产业联盟有效运行，助力打造长三角G60科创走廊国际一流科创生态。发挥长三角G60科创走廊法治研究中心作用，全力营造科创发展法治环境，助力长三角区域行政立法工作实现更高质量、更高层次发展，为服务长三角G60科创走廊高水平自立自强提供坚强支撑。

（三）强化权力制约，坚持依法科学决策。党组牵头抓总、切实履行全面从严治党主体责任，严格落实“三重一大”集体决策制度，研究制定党组管党治党督查计划，落实“三清单”和《党风廉政建设责任书》，进一步压实党风廉政建设的各方责任。审慎积极地推进与各类外部主体合作签约，所有重大合同项目都需经过公职律师和法律顾问审核，充分听取法律咨询意见，确保合法性、合理性与工作实效取得统一，为依法行政工作充分把关，确保依法决策、民主决策。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步深学践悟法治思想。持续深入学法治思想，始终坚持用法治思想指导依法行政工作，切实履行党政机关主要负责人法治建设第一责任人职责，强化领导干部尊法学法守法用法。

（二）进一步强化依法决策意识。严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规规定。严格落实重大决策合法性审查，注重听取法律顾问及有关专家的意见。

（三）进一步开展普法依法治理。紧紧围绕学法治思想等普法重点，丰富宣传教育的形式和内容，提升普法工作针对性和实效性。

（四）进一步优化营商环境。 (略) 场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，深化落实《长三角G60科创走廊加强协同创新持续优化营商环境行动方案（2023-2025年）。与区司法局加强联动对接，推动G60公共法律服务中心实体化运行。整合G60现有法律资源，融入更多优秀律师团队，强化企业走访调研，了解企业法律需求，为企业提供全生命周期的法律服务，持续优化G60营商环境。