2023年，南票区委、区政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学法治思想，落实法治政府建设实施纲要，按照全面建设“职能科学、权责法定、执法严明、廉洁诚信、人民满意的法治政府”的目标要求，持续深入推进法治政府建设各项工作，取得较好成效。现将有关情况报告如下。

　　一、主要工作成效

　　（一）坚持高位推动，法治政府建设不断夯实。一是筑牢法治思想。区委、区政府理论学法治思想，抓住“关键少数”，推动各级各部门开展法治思想学法治思想”学法治思想纳入领导干部培训轮训课程计划，全区领导干部依法执政意识有效增强。二是扛稳主体责任。认真履行推进法治建设第一责任人职责，区政府常务会议听取法治政府建设相关工作汇报3次，专题研究确定《南票区2023年推进法治政府建设十项重点任务》，明确法治政府建设的重点、目标和路径。将法治建设工作纳入政府工作实绩考核体系和督查计划，党政主要负责人年度述法工作实现全覆盖。三是强化能力提升。推动领导干部学法用法常态长效，将法治教育纳入党校培训计划，强化对现有执法人员法治培训，依法行政队*能力建设稳步增强。四是狠抓重点关键。压实中央 (略) 县法治建设工作督察反馈问题整改落实， (略) 93个反馈问题和14个个性工作，制定整改措施223项，围绕“两个专项”，推进以“小切口”解决“大问题”，法治建设环境持续改善。

　　（二）推动简政放权，政府职能转变持续优化。一是推动权责统一。动态调整区直部门权责清单（2022版），调整涉及27家区直部门（单位）的1162个事项并实时公布。二是优化营商环境。政务服务水平全面提升，落实行政许可告知承诺制，编制《办事不找关系指南》，深入推进“一件事”改革，办件1923件。创新政企沟通交流机制，打造“营商会客厅”政企交流品牌。营商环境问题“万件清理”行动扎实开展，14件移交案件全部办结。 (略) 场活力。研究印发《南票区进一步优化营商环 (略) 场主体实施方案》， (略) 场准入负面清单，落实“非禁即入”。“双进双促”活动有效实施，解决企业发展难题168个， (略) 场主体1628户。四是改善法治环境。印发《南票区落实〈深入推进法治环境建设若干措施〉的实施方案》，推进“双随机、一公开”制度落实，年内对453个检查对象实施“双随机、一公开”和“一次抽查、全面体检”检查。

　　（三）注重源头治理，依法行政制度更加完善。全面落实行政规范性文件“三统一”制度、合法性审核和备案审查制度，印发《关于开展行政规范性文件清理工作实施方案》，对全区行政规范性文件开展全面清理，清理行政规范性文件3件。严把规范性文件制发程序，积极履行合法性审核职责，审核各部门文件69件，其中2件为规范性文件。

　　（四）落实依法决策，法律顾问作用有效发挥。一是严格依法决策。区政府常务会议专题学有效提升。四是深化普法治理。落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法示范点创建，组建740人的“法律明白人”队*，组织开展“美好生活、民法典相伴”、“12·4”宪法宣传周等主题宣传活动，组织律师开展法治讲座、“法治体检”等法律服务，法治氛围进一步浓厚。

　　（六）健全应急机制，突发事件应对日趋完善。推进应急管理综合行政执法改革，建立应急管理领域综合行政执法队*。完善《南票区突发事件总体应急预案》，推动21个区直部门完善42份应急预案，13个乡（镇）、街道编制修订应急预案并建立应急救援指挥部。完善突发事件应对机制建设，组织开展森林防灭火、防汛等应急救援演练，坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，提高突发事件依法处置能力。

　　（七）构建调解体系，社会公平正义有效彰显。一是坚持“三调联动”。构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的矛盾纠纷多元化解机制，推进“四所一庭”建设，优化村社网格940个，“一村一辅警”实现全覆盖，充分发挥全区167个人民调解组织、148个“村（居）民评理说事点”作用，打造“枫桥经验小寺版”，深入开展“新枫入户佑万家”活动，全年共排查走访534次，化解各类矛盾纠纷1351件；“万件化访”案件办结率达到100%；刑事、治安案件分别下降32.3%和31.2%，全年“零命案”，万人发案率创近十年来新低。二是发挥复议作用。推进行政复议体制改革，成立南票区人民政府行政复议委员会，配备专兼职办案人员3人，开展行政复议质量提升年专项行动，受理行政复议申请4件，办结4件。三是强化行政应诉。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全区出庭应诉案件47件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

　　（八）完善制约机制，行政权力监督日趋强化。一是健全内部监督。发挥权力运行监督的压力传导作用，加强党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等，强化巡审、纪审联动，探索“巡审结合”模式，与区委巡察组“并进式”同步开展监督，审计监督作用得到有效发挥，完成审计8个，推进整改问题33项44条。二是推进政务公开。畅通诉求渠道，全年通过政府门户网站发布信息2120条、政务新媒体发布信息384条，办理人大代表议案建议46件、政协委员提案83件，满意率达100%。办理12345热线案件3872件，满意率97.16%，群众反映的热点、难点问题得到及时解决。三是强化诚信建设。深化政府失信治理，推动政府机关在法治轨道上解决“新官不理旧账”、不执行生效判决等痛点难点问题，督促党政机关有序清偿拖欠中小企业欠款。

　　（九）加大科技支撑，数字政府建设稳步推进。一是强化数字赋能。数据共享加快推进，以“互联网+政务服务”改革为抓手，以优化营商环境为目标，对市场监管、社会保障、税务等需求频率高、供给问题多的部门，扎实开展政务服务事项梳理，在“一网通办”“最多跑一次”“不见面审批”等方面不断改革创新，政府治理科学化、精细化、智能化程度大大提升。全区28个部门910项政务服务事项实现“一网通办”，网办率超99%。全面推进“减证便民，优化服务”，着力打造“零证明”城市。全区33家政府服务部门完成共享材料绑定1570项，绑定率100%。完成电子证照79个，制作及配置应用电子印章307枚。二是落实公开查询。推进行政规范性文件统一公开查询，年内在政府网站公开规范性文件2件。

　　二、当前法治政府建设存在的主要不足

　　我区法治政府建设成效持续巩固提升，但对照目标要求，仍有一定差距，主要表现在：一是法治思想学参差不齐；三是重大行政决策程序履行、决策执行情况跟踪反馈及评估工作仍需强化，行政执法制度落实仍需加强。

　　三、下一步工作安排

　　（一）进一步树牢法治思维。继续把学法治思想作为重要的政治任务，强化学。

　　（二）进一步压实主体责任。认真贯彻落实法治建设“一规划两纲要”的 (略) 、市法治建设工作要求，加快推进乡（镇）、街道法治建设工作步伐，持续转变政府职能，提升政务服务效能，强化高素质法治人才队*建设，切实推进政府治理规范化、程序化、法治化。

　　（三）进一步推进依法行政。持续推行重大行政决策目录化管理，严格落实重大行政决策程序，健全科学民主依法决策机制。全面规范行政执法行为，推进政务公开标准化规范化建设，畅通群众投诉举报渠道。提升行政机关负责人出庭应诉能力，推进党政 (略) 生效判决，打造守信践诺的法治政府形象。

　　（四）进一步强化基层治理。深化基层社会治理体系建设，充分发挥网格化管理效应，强化诉源治理，加强人民调解和公共法律服务供给，营造良好法治氛围，切实提升群众获得感、幸福感、安全感，为实现南票区全面振兴新突破三年行动提供坚实的法治保障。

　　 (略) 南票区委 (略) 南票区人民政府

　　2024年2月22日

　　2023年，南票区委、区政府坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学法治思想，落实法治政府建设实施纲要，按照全面建设“职能科学、权责法定、执法严明、廉洁诚信、人民满意的法治政府”的目标要求，持续深入推进法治政府建设各项工作，取得较好成效。现将有关情况报告如下。

　　一、主要工作成效

　　（一）坚持高位推动，法治政府建设不断夯实。一是筑牢法治思想。区委、区政府理论学法治思想，抓住“关键少数”，推动各级各部门开展法治思想学法治思想”学法治思想纳入领导干部培训轮训课程计划，全区领导干部依法执政意识有效增强。二是扛稳主体责任。认真履行推进法治建设第一责任人职责，区政府常务会议听取法治政府建设相关工作汇报3次，专题研究确定《南票区2023年推进法治政府建设十项重点任务》，明确法治政府建设的重点、目标和路径。将法治建设工作纳入政府工作实绩考核体系和督查计划，党政主要负责人年度述法工作实现全覆盖。三是强化能力提升。推动领导干部学法用法常态长效，将法治教育纳入党校培训计划，强化对现有执法人员法治培训，依法行政队*能力建设稳步增强。四是狠抓重点关键。压实中央 (略) 县法治建设工作督察反馈问题整改落实， (略) 93个反馈问题和14个个性工作，制定整改措施223项，围绕“两个专项”，推进以“小切口”解决“大问题”，法治建设环境持续改善。

　　（二）推动简政放权，政府职能转变持续优化。一是推动权责统一。动态调整区直部门权责清单（2022版），调整涉及27家区直部门（单位）的1162个事项并实时公布。二是优化营商环境。政务服务水平全面提升，落实行政许可告知承诺制，编制《办事不找关系指南》，深入推进“一件事”改革，办件1923件。创新政企沟通交流机制，打造“营商会客厅”政企交流品牌。营商环境问题“万件清理”行动扎实开展，14件移交案件全部办结。 (略) 场活力。研究印发《南票区进一步优化营商环 (略) 场主体实施方案》， (略) 场准入负面清单，落实“非禁即入”。“双进双促”活动有效实施，解决企业发展难题168个， (略) 场主体1628户。四是改善法治环境。印发《南票区落实〈深入推进法治环境建设若干措施〉的实施方案》，推进“双随机、一公开”制度落实，年内对453个检查对象实施“双随机、一公开”和“一次抽查、全面体检”检查。

　　（三）注重源头治理，依法行政制度更加完善。全面落实行政规范性文件“三统一”制度、合法性审核和备案审查制度，印发《关于开展行政规范性文件清理工作实施方案》，对全区行政规范性文件开展全面清理，清理行政规范性文件3件。严把规范性文件制发程序，积极履行合法性审核职责，审核各部门文件69件，其中2件为规范性文件。

　　（四）落实依法决策，法律顾问作用有效发挥。一是严格依法决策。区政府常务会议专题学有效提升。四是深化普法治理。落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动普法示范点创建，组建740人的“法律明白人”队*，组织开展“美好生活、民法典相伴”、“12·4”宪法宣传周等主题宣传活动，组织律师开展法治讲座、“法治体检”等法律服务，法治氛围进一步浓厚。

　　（六）健全应急机制，突发事件应对日趋完善。推进应急管理综合行政执法改革，建立应急管理领域综合行政执法队*。完善《南票区突发事件总体应急预案》，推动21个区直部门完善42份应急预案，13个乡（镇）、街道编制修订应急预案并建立应急救援指挥部。完善突发事件应对机制建设，组织开展森林防灭火、防汛等应急救援演练，坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，提高突发事件依法处置能力。

　　（七）构建调解体系，社会公平正义有效彰显。一是坚持“三调联动”。构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的矛盾纠纷多元化解机制，推进“四所一庭”建设，优化村社网格940个，“一村一辅警”实现全覆盖，充分发挥全区167个人民调解组织、148个“村（居）民评理说事点”作用，打造“枫桥经验小寺版”，深入开展“新枫入户佑万家”活动，全年共排查走访534次，化解各类矛盾纠纷1351件；“万件化访”案件办结率达到100%；刑事、治安案件分别下降32.3%和31.2%，全年“零命案”，万人发案率创近十年来新低。二是发挥复议作用。推进行政复议体制改革，成立南票区人民政府行政复议委员会，配备专兼职办案人员3人，开展行政复议质量提升年专项行动，受理行政复议申请4件，办结4件。三是强化行政应诉。落实行政机关负责人出庭应诉制度，全区出庭应诉案件47件，行政机关负责人出庭应诉率100%。

　　（八）完善制约机制，行政权力监督日趋强化。一是健全内部监督。发挥权力运行监督的压力传导作用，加强党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等，强化巡审、纪审联动，探索“巡审结合”模式，与区委巡察组“并进式”同步开展监督，审计监督作用得到有效发挥，完成审计8个，推进整改问题33项44条。二是推进政务公开。畅通诉求渠道，全年通过政府门户网站发布信息2120条、政务新媒体发布信息384条，办理人大代表议案建议46件、政协委员提案83件，满意率达100%。办理12345热线案件3872件，满意率97.16%，群众反映的热点、难点问题得到及时解决。三是强化诚信建设。深化政府失信治理，推动政府机关在法治轨道上解决“新官不理旧账”、不执行生效判决等痛点难点问题，督促党政机关有序清偿拖欠中小企业欠款。

　　（九）加大科技支撑，数字政府建设稳步推进。一是强化数字赋能。数据共享加快推进，以“互联网+政务服务”改革为抓手，以优化营商环境为目标，对市场监管、社会保障、税务等需求频率高、供给问题多的部门，扎实开展政务服务事项梳理，在“一网通办”“最多跑一次”“不见面审批”等方面不断改革创新，政府治理科学化、精细化、智能化程度大大提升。全区28个部门910项政务服务事项实现“一网通办”，网办率超99%。全面推进“减证便民，优化服务”，着力打造“零证明”城市。全区33家政府服务部门完成共享材料绑定1570项，绑定率100%。完成电子证照79个，制作及配置应用电子印章307枚。二是落实公开查询。推进行政规范性文件统一公开查询，年内在政府网站公开规范性文件2件。

　　二、当前法治政府建设存在的主要不足

　　我区法治政府建设成效持续巩固提升，但对照目标要求，仍有一定差距，主要表现在：一是法治思想学参差不齐；三是重大行政决策程序履行、决策执行情况跟踪反馈及评估工作仍需强化，行政执法制度落实仍需加强。

　　三、下一步工作安排

　　（一）进一步树牢法治思维。继续把学法治思想作为重要的政治任务，强化学。

　　（二）进一步压实主体责任。认真贯彻落实法治建设“一规划两纲要”的 (略) 、市法治建设工作要求，加快推进乡（镇）、街道法治建设工作步伐，持续转变政府职能，提升政务服务效能，强化高素质法治人才队*建设，切实推进政府治理规范化、程序化、法治化。

　　（三）进一步推进依法行政。持续推行重大行政决策目录化管理，严格落实重大行政决策程序，健全科学民主依法决策机制。全面规范行政执法行为，推进政务公开标准化规范化建设，畅通群众投诉举报渠道。提升行政机关负责人出庭应诉能力，推进党政 (略) 生效判决，打造守信践诺的法治政府形象。

　　（四）进一步强化基层治理。深化基层社会治理体系建设，充分发挥网格化管理效应，强化诉源治理，加强人民调解和公共法律服务供给，营造良好法治氛围，切实提升群众获得感、幸福感、安全感，为实现南票区全面振兴新突破三年行动提供坚实的法治保障。

　　 (略) 南票区委 (略) 南票区人民政府

　　2024年2月22日