2023年，松山区以法治思想为指导，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，扎实推进依法行政，各项工作取得了较好成效。松山区司法局被自治区司法厅记司法行政系统集体二等功，松山区司法局当铺地司法所获得自治区级一级司法所称号，松山区婚姻家庭调解委员会获得全国妇女联合会帼国文明岗荣誉称号。现就有关情况报告如下：

一、加强领导，提升法治政府建设水平

一是把学法治思想作为首要政治任务，区委、政府理论学法治思想学法治思想学法治思想学台，归集公示行政许可、行政处罚、司法协助、日常监管等信息9548条。

三、全面推进政府治理规范化、程序化、法治化

一是积极做好立法建议和立法调研工作。配合自治区人大常委会开展《内蒙古实施＜中华人民共和国黑土地保护法＞办法》立法调研1次； (略) 人大常委会开展《 (略) 烟花爆竹燃放管理条例》《 (略) 城区机动车停放管理条例》立法调研2次。 (略) 噪声污染防治管理、关于依法处置恶意投诉举报行为提出立法建议2条，转办人大代表建议61件，办复率和满意率均达到100％。二是加强行政规范性文件监督管理。发布规范性文件制定主体清单，严格落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”管理，加强规范性文件备案审核力度，审查备案规范性文件2件，报备率达100％。开展规范性文件专项清理5次，继续有效规范性文件16件，废止和宣布失效6件。三是严格执行重大行政决策法定程序。全面落实《 (略) 重大行政决策程序规定》及相关6项制度，制定公布了年度重大行政决策事项目录清单。截止目前，累计审核文件98件，行政合同68件，做到了应审尽审。全面推行法律顾问和公职律师制度，实现了法律顾问或者公职律师全覆盖，充分发挥了法律专家、顾问在重大行政决策中的法治保障作用。

四、全面推进严格规范公正文明执法

一是规范行政执法，提升监管水平。按照行政执法案卷总数的3％开展案卷评查，评查行政执法案卷92卷，重大行政处罚备案32卷，法制审核率达到了100％。组织区直各执法单位汇总修订编制综合行政执法事项清单1904项，其中含乡镇综合执法事项96项，进一步明确了执法范围责任。二是促进执法人员依法履职，提升行政执法质效。组织开展新修订《行政处罚法》、规范行政执法程序、执法案卷问题反馈、重点领域执法等内容的培训轮训，累计2000余人次参与。组织一线执法人员观摩执法案件庭审3次。梳理确认行政执法主体资格单位68个，信息维护778人，新办90人、换证58人，清理注销行政执法证46个。组织执法单位在内蒙古自治区行政执法监督平台录入案卷542件。不断创新行政执法方式，综合运用说服教育、劝导示范、告诫约谈等柔性执法方式，各部门作出免罚轻罚案件191余件，开展“事前约谈”“劝诫指导”264件（次）。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

一是建立了“松山区矛盾纠纷多元化解工作联合机制”，打造了占地2200㎡实体化的多元解纷中心，揭牌成立了全自治区首家“松山区妇女儿童维权服务中心”、全市首家“行政争议化解工作室”和“劳动争议调解工作室”3个“品牌”工作室，截至目前多元解纷中心共调解纠纷10385件，月均调解近千件，为民事诉讼分流案件量达38.64％。二是强化专业性、行业性人民调解工作。2023年，区涉诉纠纷人民调解委员会选聘人民调解员20名，调解成功涉诉案件2533件，涉案金额16000余万元。区婚姻家庭纠纷人民调解委员会选聘人民调解员10名，调解成功婚姻家庭纠纷2021件。三是建立“四所一庭”协作联动机制。通过司法行政机关和公安机关、 (略) 共同建立“四所一庭”协作联动机制，充分发挥司法所、公安派出所、人民法庭、律师事务所和基层法律服务所的联动机制优势，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态。四是加强行政复议和应诉工作。全年，共收到行政复议申请74件，受理行政复议案件72件，审结63件，撤销或确认违法案件11件，纠错率达17.46％。行政机关负责人出庭应诉率达100％　。在全区22个基层司法所全部完成了行政复议转递代办点建设任务。

六、加强法治教育宣传活动

一是全面实施“八五”普法规划，制定了谁执法谁普法“三单两书”和任务清单，进一步压实责任，明确任务。二组织“八五”普法讲师团成员及律师、法官、检察官、司法行政干警、公安干警开展了系列“法律进校园”活动，在开学季为师生送去“法治第一课”。截止目前全区中小学校“法治第一课”实现了全覆盖。三是举办了松山区“八五”普法骨干培训班，对法治思想、以案释法、新媒体普法运用3个专题进行了培训。四是开展送法进企业活动。“普法宣传暨法治体检”小分队，深入安庆工业园区进行普法宣传和法治体检活动，开启了新一轮“法治体检”工作。五是开展了“普法进军营”的活动，为部队官兵开展了法治讲座和法律咨询；六是利用重大节点开展专题宣传，结合民法典宣传月，开展了“万屏联动普法　　法治惠及百姓”公益宣传活动。六是依托新媒体平台，开展法治宣传活动。在松山掌上12348公众号开通了“松山普法”短视频专栏， (略) “八五”普法全民法律知识竞答平台，组织开展了日常学法和主题普法竞答活动。

2023年，松山区以法治思想为指导，深入落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，扎实推进依法行政，各项工作取得了较好成效。松山区司法局被自治区司法厅记司法行政系统集体二等功，松山区司法局当铺地司法所获得自治区级一级司法所称号，松山区婚姻家庭调解委员会获得全国妇女联合会帼国文明岗荣誉称号。现就有关情况报告如下：

一、加强领导，提升法治政府建设水平

一是把学法治思想作为首要政治任务，区委、政府理论学法治思想学法治思想学法治思想学台，归集公示行政许可、行政处罚、司法协助、日常监管等信息9548条。

三、全面推进政府治理规范化、程序化、法治化

一是积极做好立法建议和立法调研工作。配合自治区人大常委会开展《内蒙古实施＜中华人民共和国黑土地保护法＞办法》立法调研1次； (略) 人大常委会开展《 (略) 烟花爆竹燃放管理条例》《 (略) 城区机动车停放管理条例》立法调研2次。 (略) 噪声污染防治管理、关于依法处置恶意投诉举报行为提出立法建议2条，转办人大代表建议61件，办复率和满意率均达到100％。二是加强行政规范性文件监督管理。发布规范性文件制定主体清单，严格落实规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”的“三统一”管理，加强规范性文件备案审核力度，审查备案规范性文件2件，报备率达100％。开展规范性文件专项清理5次，继续有效规范性文件16件，废止和宣布失效6件。三是严格执行重大行政决策法定程序。全面落实《 (略) 重大行政决策程序规定》及相关6项制度，制定公布了年度重大行政决策事项目录清单。截止目前，累计审核文件98件，行政合同68件，做到了应审尽审。全面推行法律顾问和公职律师制度，实现了法律顾问或者公职律师全覆盖，充分发挥了法律专家、顾问在重大行政决策中的法治保障作用。

四、全面推进严格规范公正文明执法

一是规范行政执法，提升监管水平。按照行政执法案卷总数的3％开展案卷评查，评查行政执法案卷92卷，重大行政处罚备案32卷，法制审核率达到了100％。组织区直各执法单位汇总修订编制综合行政执法事项清单1904项，其中含乡镇综合执法事项96项，进一步明确了执法范围责任。二是促进执法人员依法履职，提升行政执法质效。组织开展新修订《行政处罚法》、规范行政执法程序、执法案卷问题反馈、重点领域执法等内容的培训轮训，累计2000余人次参与。组织一线执法人员观摩执法案件庭审3次。梳理确认行政执法主体资格单位68个，信息维护778人，新办90人、换证58人，清理注销行政执法证46个。组织执法单位在内蒙古自治区行政执法监督平台录入案卷542件。不断创新行政执法方式，综合运用说服教育、劝导示范、告诫约谈等柔性执法方式，各部门作出免罚轻罚案件191余件，开展“事前约谈”“劝诫指导”264件（次）。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

一是建立了“松山区矛盾纠纷多元化解工作联合机制”，打造了占地2200㎡实体化的多元解纷中心，揭牌成立了全自治区首家“松山区妇女儿童维权服务中心”、全市首家“行政争议化解工作室”和“劳动争议调解工作室”3个“品牌”工作室，截至目前多元解纷中心共调解纠纷10385件，月均调解近千件，为民事诉讼分流案件量达38.64％。二是强化专业性、行业性人民调解工作。2023年，区涉诉纠纷人民调解委员会选聘人民调解员20名，调解成功涉诉案件2533件，涉案金额16000余万元。区婚姻家庭纠纷人民调解委员会选聘人民调解员10名，调解成功婚姻家庭纠纷2021件。三是建立“四所一庭”协作联动机制。通过司法行政机关和公安机关、 (略) 共同建立“四所一庭”协作联动机制，充分发挥司法所、公安派出所、人民法庭、律师事务所和基层法律服务所的联动机制优势，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、吸附在当地、消除在萌芽状态。四是加强行政复议和应诉工作。全年，共收到行政复议申请74件，受理行政复议案件72件，审结63件，撤销或确认违法案件11件，纠错率达17.46％。行政机关负责人出庭应诉率达100％　。在全区22个基层司法所全部完成了行政复议转递代办点建设任务。

六、加强法治教育宣传活动

一是全面实施“八五”普法规划，制定了谁执法谁普法“三单两书”和任务清单，进一步压实责任，明确任务。二组织“八五”普法讲师团成员及律师、法官、检察官、司法行政干警、公安干警开展了系列“法律进校园”活动，在开学季为师生送去“法治第一课”。截止目前全区中小学校“法治第一课”实现了全覆盖。三是举办了松山区“八五”普法骨干培训班，对法治思想、以案释法、新媒体普法运用3个专题进行了培训。四是开展送法进企业活动。“普法宣传暨法治体检”小分队，深入安庆工业园区进行普法宣传和法治体检活动，开启了新一轮“法治体检”工作。五是开展了“普法进军营”的活动，为部队官兵开展了法治讲座和法律咨询；六是利用重大节点开展专题宣传，结合民法典宣传月，开展了“万屏联动普法　　法治惠及百姓”公益宣传活动。六是依托新媒体平台，开展法治宣传活动。在松山掌上12348公众号开通了“松山普法”短视频专栏， (略) “八五”普法全民法律知识竞答平台，组织开展了日常学法和主题普法竞答活动。