2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，区体育局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，紧紧围绕区委区政府全面依法治区的决策部署，结合体育工作实际，扎实推进法治政府建设，各项工作取得新进展、新成效。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）深学笃行，强化法治思想学法治思想、《宪法》《民法典》、体育等相关法律法规的学；全年，开展党组中心组学

一是压紧压实工作责任。区体育局党组认真学新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实各级法治政府建设系列决策和部署，自觉提升政治站位，将法治政府建设具体到各项日常业务工作中，主要领导亲自抓法治政府建设工作，安排部署工作任务，要求严格依法、依程序办事。

二是切实增强法治思维和法治能力。不断健全“三重一大”重要事项决策制度，在全局重大决策事项过程中，严格做到遵照法定规定、遵从法定程序，严格确保在法治的轨道上推进改革发展稳定各项工作，全方位推进法治政府建设。

三是持续提高决策质量和效率。始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，对职责范围内的“三重一大”事项，以党组会行使集体讨论决定。不断增强局系统各部门、下属事业单位关于重大行政决策的程序意识、风险意识、责任意识。严格遵循规范性文件制定程序，结合体育工作实际，认真征求各方意见。坚持重大事项、疑难复杂事项、涉法涉诉案件法律顾问参与或事前征询意见，保障行政决策的合法性、合理性。截止至11月底，共审查合同协议133份。

（三）聚力抓重点强基础，不断提高依法行政能力

一是持续提升改革效能。严格落实各项规章制度，始终将“放管服”改革作为法治政府建设的重点内容，全面提高依法行政、依法治体水平和能力。进一步加强行政执法制度建设，进一步规范工作人员在行政执法检查中的工作程序，落实具体工作要求，加强执法工作的监督检查。加强执法检查人员配备，积极组织执法人员考取执法证件，及时补充执法力量。截至目前，全局共有7 (略) 行政执法证，新考证2人。

二是持续提升服务效能。坚持“化繁为简”，细化完善行政许可事项实施规范要素、办事指南要素编制，系统解决行政许可工作难点，充分释放标准效能。依托“线上人工帮办”功能，强化宣传引导，进一步优化、简化、便民化行政审批流程，从把握时效性、规范性、资料完整性入手，深入推进审批服务便民化，强化一次性告知、按时办结、规范审查、审批发证等工作，全面推行告知承诺制的政策文件和“证照分离”改革措施，减少政务服务事项跑动次数，助力“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”，全面提升服务效能和水平。截至目前，完成高危险性体育项目经营许可证新办13件、变更13件、延续12件、注销8件，体育类校外培训机构办学许可审核3件， (略) 松江区人民政府网对行政许可结果进行公示。

三是持续提升监管效能。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，加强和规范事中事后监管，全面梳理政府权责事项，分类明确相应监管标准，实施有针对性、差异化的监管机制，确保对许可的持续有效监管，提升监管的标准化、规范化。坚持示范引领作用，进一步加强“互联网+监管”在政务服务的广度和深度。切实落实“双随机、一公开”监管，采用不提前通知、随机抽查的形式，对有不良信用记录、风险高的加大抽查力度，对信用较好、风险较低的适当减少抽查，抽查结果向社会进行公示，保障监管的公平公正， (略) 场秩序。截至目前，共出动检查人员70余人次，检查全区游泳、攀岩场馆，体育类校外培训机构120余家次，开展联合执法检查12次，检查覆盖率达到60%。经营高危险性体育项目单位， (略) 区两级网站予以公示。

四是全面落实信访工作责任。持续做好信访问题受理办理，畅通信访诉求反映渠道，严格执行送阅程序，依法按政策及时解决群众合理合法诉求，切实维护信访群众合法利益。

截至目前，共计收到“12345”热线66件，“*”热线私教类投诉247件，普通类投诉22件，信访件28件，均在办理时限内完成。

（四）扎实推进普法责任，持续优化营商环境

一是形成体育系统法治宣传矩阵。在“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节日，将法治宣传融入业务工作，通过与体育赛事、各类培训和讲座、体质监测等相结合，做到从政府到社区、从机关到基层、从老年到青少年的普法对象全覆盖。充分利用单位电子屏、宣传栏、微信公众平台、微博等开展全方位的法治宣传，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。同时，继续依托全区各类公共体育设施， (略) 民普法的坚实阵地。通过常态化开展多层次、立体化的法治宣传及服务活动，鲜活展示体育行业法治文化、依法治理成效。

二是普法助力提升服务意识。组织干部职工开展新颁布的相关法律法规及规章等学法治思想、宪法、民法典等法律法规，以及《中华人民共和国体育法》列入局年度教育培训计划，落实到相关科室，确保按计划开展相关法律法规学法治思想，积极落实上级部署要求，结合体育局中心工作，科学研究制定明年局法治政府建设工作要点和计划，确保工作持续推进、持续提升。

（二）照制度，抓执行，提高依法行政能力

把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，促进职能转变和管理创新。严格执行“双随机一公开”，实现“互联网＋监管”。持续推进“一网通办”“证照分离”“电子证照”等一系列工作，积极推进“放管服”改革，不断优化依法办事的营商环境，提升行政服务效能。

（三）善引导，重服务，推进普法依法治理

全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法责任制落实情况作为体育局法治建设的重要内容，纳入体育局工作总体布局。扎实做好《宪法》《民法典》和党内法规等重点法律法规的普及宣传，开展体育领域法律法规的宣贯，引导体育领域企业合法合规经营，营造全社会关注法治的良好氛围。

（四）强培训，增能力，加强法治队*建设

组织多种形式的法律知识学，提升队*思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。规范行政执法程序，加大对高危险性体育项目的监督力度，深入推进依法行政。

2023年是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，区体育局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学法治思想，紧紧围绕区委区政府全面依法治区的决策部署，结合体育工作实际，扎实推进法治政府建设，各项工作取得新进展、新成效。现将本年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、主要举措和成效

（一）深学笃行，强化法治思想学法治思想、《宪法》《民法典》、体育等相关法律法规的学；全年，开展党组中心组学

一是压紧压实工作责任。区体育局党组认真学新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实各级法治政府建设系列决策和部署，自觉提升政治站位，将法治政府建设具体到各项日常业务工作中，主要领导亲自抓法治政府建设工作，安排部署工作任务，要求严格依法、依程序办事。

二是切实增强法治思维和法治能力。不断健全“三重一大”重要事项决策制度，在全局重大决策事项过程中，严格做到遵照法定规定、遵从法定程序，严格确保在法治的轨道上推进改革发展稳定各项工作，全方位推进法治政府建设。

三是持续提高决策质量和效率。始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，对职责范围内的“三重一大”事项，以党组会行使集体讨论决定。不断增强局系统各部门、下属事业单位关于重大行政决策的程序意识、风险意识、责任意识。严格遵循规范性文件制定程序，结合体育工作实际，认真征求各方意见。坚持重大事项、疑难复杂事项、涉法涉诉案件法律顾问参与或事前征询意见，保障行政决策的合法性、合理性。截止至11月底，共审查合同协议133份。

（三）聚力抓重点强基础，不断提高依法行政能力

一是持续提升改革效能。严格落实各项规章制度，始终将“放管服”改革作为法治政府建设的重点内容，全面提高依法行政、依法治体水平和能力。进一步加强行政执法制度建设，进一步规范工作人员在行政执法检查中的工作程序，落实具体工作要求，加强执法工作的监督检查。加强执法检查人员配备，积极组织执法人员考取执法证件，及时补充执法力量。截至目前，全局共有7 (略) 行政执法证，新考证2人。

二是持续提升服务效能。坚持“化繁为简”，细化完善行政许可事项实施规范要素、办事指南要素编制，系统解决行政许可工作难点，充分释放标准效能。依托“线上人工帮办”功能，强化宣传引导，进一步优化、简化、便民化行政审批流程，从把握时效性、规范性、资料完整性入手，深入推进审批服务便民化，强化一次性告知、按时办结、规范审查、审批发证等工作，全面推行告知承诺制的政策文件和“证照分离”改革措施，减少政务服务事项跑动次数，助力“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”，全面提升服务效能和水平。截至目前，完成高危险性体育项目经营许可证新办13件、变更13件、延续12件、注销8件，体育类校外培训机构办学许可审核3件， (略) 松江区人民政府网对行政许可结果进行公示。

三是持续提升监管效能。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到“优服务”上，加强和规范事中事后监管，全面梳理政府权责事项，分类明确相应监管标准，实施有针对性、差异化的监管机制，确保对许可的持续有效监管，提升监管的标准化、规范化。坚持示范引领作用，进一步加强“互联网+监管”在政务服务的广度和深度。切实落实“双随机、一公开”监管，采用不提前通知、随机抽查的形式，对有不良信用记录、风险高的加大抽查力度，对信用较好、风险较低的适当减少抽查，抽查结果向社会进行公示，保障监管的公平公正， (略) 场秩序。截至目前，共出动检查人员70余人次，检查全区游泳、攀岩场馆，体育类校外培训机构120余家次，开展联合执法检查12次，检查覆盖率达到60%。经营高危险性体育项目单位， (略) 区两级网站予以公示。

四是全面落实信访工作责任。持续做好信访问题受理办理，畅通信访诉求反映渠道，严格执行送阅程序，依法按政策及时解决群众合理合法诉求，切实维护信访群众合法利益。

截至目前，共计收到“12345”热线66件，“*”热线私教类投诉247件，普通类投诉22件，信访件28件，均在办理时限内完成。

（四）扎实推进普法责任，持续优化营商环境

一是形成体育系统法治宣传矩阵。在“4·15”国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节日，将法治宣传融入业务工作，通过与体育赛事、各类培训和讲座、体质监测等相结合，做到从政府到社区、从机关到基层、从老年到青少年的普法对象全覆盖。充分利用单位电子屏、宣传栏、微信公众平台、微博等开展全方位的法治宣传，积极营造遵法、守法、学法、用法的良好氛围。同时，继续依托全区各类公共体育设施， (略) 民普法的坚实阵地。通过常态化开展多层次、立体化的法治宣传及服务活动，鲜活展示体育行业法治文化、依法治理成效。

二是普法助力提升服务意识。组织干部职工开展新颁布的相关法律法规及规章等学法治思想、宪法、民法典等法律法规，以及《中华人民共和国体育法》列入局年度教育培训计划，落实到相关科室，确保按计划开展相关法律法规学法治思想，积极落实上级部署要求，结合体育局中心工作，科学研究制定明年局法治政府建设工作要点和计划，确保工作持续推进、持续提升。

（二）照制度，抓执行，提高依法行政能力

把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，促进职能转变和管理创新。严格执行“双随机一公开”，实现“互联网＋监管”。持续推进“一网通办”“证照分离”“电子证照”等一系列工作，积极推进“放管服”改革，不断优化依法办事的营商环境，提升行政服务效能。

（三）善引导，重服务，推进普法依法治理

全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法责任制落实情况作为体育局法治建设的重要内容，纳入体育局工作总体布局。扎实做好《宪法》《民法典》和党内法规等重点法律法规的普及宣传，开展体育领域法律法规的宣贯，引导体育领域企业合法合规经营，营造全社会关注法治的良好氛围。

（四）强培训，增能力，加强法治队*建设

组织多种形式的法律知识学，提升队*思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。规范行政执法程序，加大对高危险性体育项目的监督力度，深入推进依法行政。