2024年3月5日下午4时，榆林 (略) (略) 横山区马家梁村横山羊产业服务中心二楼会议室，主持 (略) 横山区香丰标准化屠宰场项目环境影响评价深度公众参与座谈会。参加会 (略) 横山区畜牧兽医局、 (略) 生态环境局横山分局、横山区人大代表、横山区政协委员、横山区城关街道办事处、横山区羊产业服务中心代表、马家梁村民委员会代表、马家梁自然村村民代表、建设单位（榆林 (略) ）及环评单位（太原核清 (略) ）共计19人。

代表们听取了建设单位对《 (略) 横山区香丰标准化屠宰场项目》建设内容及环保措施的介绍、环评单位对环评工作和报告书主要内容进行的汇报后，发表了相关意见和建议，建设单位和环评单位对与会代表提出的问题做出了合理充分的回复，最后得出座谈会结论。现形成会议纪要如下：

一、项目概况

《 (略) 横山区香丰标准化屠宰场项目》由榆林 (略) 投资建设，是横山区委、区政府2022年重点招商引资项目， (略) 、横山区2023年重点开工建设项目。项目建成后，将使横山区实现猪、牛、羊标准化屠宰加工，生产符合食品卫生标准肉食产品，对延长畜牧业产业链，促进我区以白绒山羊为主畜牧产业发展，增加农民收入，振兴乡村经济都具有重要意义。

项目总投资6000万元，建设年屠宰生猪17万头、羊36万只、牛2.2万头的标准化屠宰加工生产线三条，配套建设污水处理、废气处理等环保设施。项目采用国内领先的牲畜自动化屠宰工艺和技术，环保设施采取国内先进的污水处理工艺和废气治理设施，确保废水和废气排放达到或优于国家标准，不会对周边环境造成影响。

二、公众主要意见汇总及回复

1、项目是否会对周边环境卫生造成影响？

项目运营期间将加强环境管理，场内道路、地面全部硬化，安排专人定期清理，以减少尘土污染。同时加强绿化，场区周边及运输道路两旁栽种高大的乔木，达到美化环境、吸附废气和防止风沙的作用。此外对进、出场道路进行合理规划，避免对横山羊产业服务中心旅游业及马家梁自然村居民日常生活造成影响。固体废物转移车辆采用全密闭机械，严禁固体废物洒落和废水渗流。

采取上述措施后，对周边环境卫生不会造成影响。

2、项目建成后，各类污染物能否达标排放？

本项目将采取严格的环保措施，并长期有效执行各项污染防治措施，具体如下：

①废水：本项目屠宰废水、地面冲洗废水、车辆冲洗废水以及员工生活污水收集后经厂内污水处理站处理可满足《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3中三级标准， (略) 政管网进入横山区污水处理厂进行深度处理。

②废气：牲畜待宰间、集粪坑、污水处理站采取全密闭形式并定期喷洒除臭剂，有组织废气负压收集后经UV光解+活性炭吸附后通过25m高排气筒排放；屠宰车间采用自动化屠宰设备，采取自然通风方式，换气扇内部安装活性炭吸附包吸附恶臭气体；供热锅炉和蒸汽发生器以天然气为燃料，废气经低氮燃烧器处理后通过25m高排气筒排放。

③固体废物：本项目牲畜粪便、污水处理站栅渣及牲畜胃内容物等暂存于全密闭集粪坑内，定期喷洒除臭剂，日产日清，随 (略) (略) 制作有机肥；病死牲畜、检疫不合格物等在病体间内冷藏，及 (略) 榆阳区提桥畜 (略) 处理；污水处理站污泥经压滤 (略) 横山区环卫所填埋；员工生活垃圾经分类收集后由环卫部门定期拉运并统一处理；危险废物如废机油等暂存于场内危废暂存点， (略) 勤录科 (略) 处置。

④噪声：本项目噪声源主要来自设备运行，通过选用低噪声设备，采用基础减振、隔声、消声等措施降低噪声污染。

采取以上环保措施后，可确保各类污染物达标排放。

3、项目建成后是否会对马家梁自然村养羊场造成病疫影响？

本项目采取三级防疫制度。一级防疫：待宰牲畜运输车辆 (略) 横山区畜牧兽医局畜禽检疫点检疫合格后方可通行；二级防疫：运输车辆进入屠宰场前需对车辆进行消毒，并在牲畜进入待宰间时进行检疫。对感染非烈性传染病的染病牲畜采取急宰措施，将动物尸体立即转移至病体暂存间，及时通知无害化处理单位运走处理，并对污染环境进行彻底消毒，避免交叉感染；三级防疫：对屠宰后的动物胴体进行检疫，检疫合格的动物胴体外运销售，检疫不合格有病害的胴体连同头蹄和下水一并立即转移至病体暂存间，及时通知无害化处理单位运走处理，并对污染环境进行彻底消毒，避免交叉感染。采取三级防疫制度后，项目的建设不会对周边羊子养殖造成影响。

三、人大代表和政协委员的意见、建议

1、后期环境监管如何保证？

榆林 (略) 将建立长期有效的监督机制，确保项目满足国家和地方相关文件及标准要求，同时保障周边村民身体健康和经济效益，主要包括以下方面：

①企业将建立专 (略) 环保业务，安排专人检查各项环保设施的运行情况，同时加强企业内部宣传，提高环保意识。

②厂内污水处理站废水排放口安装水质在线监测设备，实时监测水质、水量，确保废水经处理达标 (略) 政管网。

③企业将按照相关规定办理排污许可证并按时填报执行报告，认真履行竣工环境保护验收手续，确保“三同时”制度准确实行。

④企业按照自行监测计划对场内污染物排放情况定期开展监测，同时对马家梁移民村环境空气质量、噪声质量定期开展监测，确保周边群众身体健康。

(略) 生态环境局、 (略) 生态环境局横山分局等环境主管部门负责项目的审批和事后监督管理，确保各项污染防治措施落到实处。

2、建议对项目形成品牌保护，助力“横山羊”品牌做大做强

本项目在严格落实环评报告中要求的各项环保措施下，加强环境卫生管理、动物防疫检疫，通过“公司+基地+合作社+农户”模式，与周边各村的养殖小区、企业和农户建立协调、合作、发展、共赢的利益联结机制，通过保护价订单收购横山区内农户养殖的羊子，既提高横山羊肉的附加值，又解决了养殖户羊子销路不畅的问题。同时公司积极与餐饮、畜禽产品销售企业合作，签订横山羊肉等畜禽产品生产加工和供销合同，引导各级各类企业积极参与联农带农富农工作，拓宽养殖户的增收渠道。项目建成后可提升横山羊产业服务中心宣传力度，进一步加强“横山羊”品牌核心竞争力，提升产品知名度，扩大影响范围，提高横山羊产业经济产值，对振兴乡村经济具有重要意义。

四、座谈会结论

综上所述，项目在严格落实环评报告提出的相关废水、废气、噪声、固废等污染治理措施后，对马家梁自然村、横山羊产业服务中心的环境影响将得到进一步降低。经过建设单位和环评单位做出的解释和回复，现场代表顾虑得到一定程度的释疑，对新项目持支持态度的代表占比达到100%。

榆林 (略)

2024年3月6日

2024年3月5日下午4时，榆林 (略) (略) 横山区马家梁村横山羊产业服务中心二楼会议室，主持 (略) 横山区香丰标准化屠宰场项目环境影响评价深度公众参与座谈会。参加会 (略) 横山区畜牧兽医局、 (略) 生态环境局横山分局、横山区人大代表、横山区政协委员、横山区城关街道办事处、横山区羊产业服务中心代表、马家梁村民委员会代表、马家梁自然村村民代表、建设单位（榆林 (略) ）及环评单位（太原核清 (略) ）共计19人。

代表们听取了建设单位对《 (略) 横山区香丰标准化屠宰场项目》建设内容及环保措施的介绍、环评单位对环评工作和报告书主要内容进行的汇报后，发表了相关意见和建议，建设单位和环评单位对与会代表提出的问题做出了合理充分的回复，最后得出座谈会结论。现形成会议纪要如下：

一、项目概况

《 (略) 横山区香丰标准化屠宰场项目》由榆林 (略) 投资建设，是横山区委、区政府2022年重点招商引资项目， (略) 、横山区2023年重点开工建设项目。项目建成后，将使横山区实现猪、牛、羊标准化屠宰加工，生产符合食品卫生标准肉食产品，对延长畜牧业产业链，促进我区以白绒山羊为主畜牧产业发展，增加农民收入，振兴乡村经济都具有重要意义。

项目总投资6000万元，建设年屠宰生猪17万头、羊36万只、牛2.2万头的标准化屠宰加工生产线三条，配套建设污水处理、废气处理等环保设施。项目采用国内领先的牲畜自动化屠宰工艺和技术，环保设施采取国内先进的污水处理工艺和废气治理设施，确保废水和废气排放达到或优于国家标准，不会对周边环境造成影响。

二、公众主要意见汇总及回复

1、项目是否会对周边环境卫生造成影响？

项目运营期间将加强环境管理，场内道路、地面全部硬化，安排专人定期清理，以减少尘土污染。同时加强绿化，场区周边及运输道路两旁栽种高大的乔木，达到美化环境、吸附废气和防止风沙的作用。此外对进、出场道路进行合理规划，避免对横山羊产业服务中心旅游业及马家梁自然村居民日常生活造成影响。固体废物转移车辆采用全密闭机械，严禁固体废物洒落和废水渗流。

采取上述措施后，对周边环境卫生不会造成影响。

2、项目建成后，各类污染物能否达标排放？

本项目将采取严格的环保措施，并长期有效执行各项污染防治措施，具体如下：

①废水：本项目屠宰废水、地面冲洗废水、车辆冲洗废水以及员工生活污水收集后经厂内污水处理站处理可满足《肉类加工工业水污染物排放标准》(GB13457-92)表3中三级标准， (略) 政管网进入横山区污水处理厂进行深度处理。

②废气：牲畜待宰间、集粪坑、污水处理站采取全密闭形式并定期喷洒除臭剂，有组织废气负压收集后经UV光解+活性炭吸附后通过25m高排气筒排放；屠宰车间采用自动化屠宰设备，采取自然通风方式，换气扇内部安装活性炭吸附包吸附恶臭气体；供热锅炉和蒸汽发生器以天然气为燃料，废气经低氮燃烧器处理后通过25m高排气筒排放。

③固体废物：本项目牲畜粪便、污水处理站栅渣及牲畜胃内容物等暂存于全密闭集粪坑内，定期喷洒除臭剂，日产日清，随 (略) (略) 制作有机肥；病死牲畜、检疫不合格物等在病体间内冷藏，及 (略) 榆阳区提桥畜 (略) 处理；污水处理站污泥经压滤 (略) 横山区环卫所填埋；员工生活垃圾经分类收集后由环卫部门定期拉运并统一处理；危险废物如废机油等暂存于场内危废暂存点， (略) 勤录科 (略) 处置。

④噪声：本项目噪声源主要来自设备运行，通过选用低噪声设备，采用基础减振、隔声、消声等措施降低噪声污染。

采取以上环保措施后，可确保各类污染物达标排放。

3、项目建成后是否会对马家梁自然村养羊场造成病疫影响？

本项目采取三级防疫制度。一级防疫：待宰牲畜运输车辆 (略) 横山区畜牧兽医局畜禽检疫点检疫合格后方可通行；二级防疫：运输车辆进入屠宰场前需对车辆进行消毒，并在牲畜进入待宰间时进行检疫。对感染非烈性传染病的染病牲畜采取急宰措施，将动物尸体立即转移至病体暂存间，及时通知无害化处理单位运走处理，并对污染环境进行彻底消毒，避免交叉感染；三级防疫：对屠宰后的动物胴体进行检疫，检疫合格的动物胴体外运销售，检疫不合格有病害的胴体连同头蹄和下水一并立即转移至病体暂存间，及时通知无害化处理单位运走处理，并对污染环境进行彻底消毒，避免交叉感染。采取三级防疫制度后，项目的建设不会对周边羊子养殖造成影响。

三、人大代表和政协委员的意见、建议

1、后期环境监管如何保证？

榆林 (略) 将建立长期有效的监督机制，确保项目满足国家和地方相关文件及标准要求，同时保障周边村民身体健康和经济效益，主要包括以下方面：

①企业将建立专 (略) 环保业务，安排专人检查各项环保设施的运行情况，同时加强企业内部宣传，提高环保意识。

②厂内污水处理站废水排放口安装水质在线监测设备，实时监测水质、水量，确保废水经处理达标 (略) 政管网。

③企业将按照相关规定办理排污许可证并按时填报执行报告，认真履行竣工环境保护验收手续，确保“三同时”制度准确实行。

④企业按照自行监测计划对场内污染物排放情况定期开展监测，同时对马家梁移民村环境空气质量、噪声质量定期开展监测，确保周边群众身体健康。

(略) 生态环境局、 (略) 生态环境局横山分局等环境主管部门负责项目的审批和事后监督管理，确保各项污染防治措施落到实处。

2、建议对项目形成品牌保护，助力“横山羊”品牌做大做强

本项目在严格落实环评报告中要求的各项环保措施下，加强环境卫生管理、动物防疫检疫，通过“公司+基地+合作社+农户”模式，与周边各村的养殖小区、企业和农户建立协调、合作、发展、共赢的利益联结机制，通过保护价订单收购横山区内农户养殖的羊子，既提高横山羊肉的附加值，又解决了养殖户羊子销路不畅的问题。同时公司积极与餐饮、畜禽产品销售企业合作，签订横山羊肉等畜禽产品生产加工和供销合同，引导各级各类企业积极参与联农带农富农工作，拓宽养殖户的增收渠道。项目建成后可提升横山羊产业服务中心宣传力度，进一步加强“横山羊”品牌核心竞争力，提升产品知名度，扩大影响范围，提高横山羊产业经济产值，对振兴乡村经济具有重要意义。

四、座谈会结论

综上所述，项目在严格落实环评报告提出的相关废水、废气、噪声、固废等污染治理措施后，对马家梁自然村、横山羊产业服务中心的环境影响将得到进一步降低。经过建设单位和环评单位做出的解释和回复，现场代表顾虑得到一定程度的释疑，对新项目持支持态度的代表占比达到100%。

榆林 (略)

2024年3月6日