根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

松江区建管委贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理，着力推进行政审批制度改革。积极进行行政许可事项清单校核确认，做好行政许可事项办事指南编制规范工作。紧紧围绕审批事项时间节点，强化要素保障，施行领导“帮办”制度，简化审批手续、缩短审批周期等多种举措优化营商环境，提升政务服务质量。

二、行政许可办理情况

根据《松江区行政许可事项清单（2023年版）》，松江区建管委现有行政许可事项为6项，分别是“建筑工程施工许可”“建设工程消防设计审查”“建设工程消防验收”“建设工程质量检测机构资质审批”“燃气 (略) 政燃气设施审批”和“燃气供气站点许可”。全年共收到相关单位、企业的行政许可有效申请量565件，批准565件，办结565件，办结率100%。其中批准“建筑工程施工许可”483件，“建设工程消防设计审查”20件，“建设工程消防验收”45件，“建设工程质量检测机构资质审批”0件，“燃气供气站点许可”17件，“燃气 (略) 政燃气设施审批”0件。今年， (略) 、区相关工作要求，及时修订“一网通办”办事指南，进一步规范“一网通办”网上办事及本区行政服务综窗系统的许可各项信息要素，优化了办事流程，进一步提升了监管效能。2023年本单位行政许可实施情况总体良好，均在承诺办理时限内完成，无任何收取费用情况。办理结果均同步发送“一网通办”供申请单位下载，同步 (略) 供相关部门共享，主动公开。

三、批后监管开展情况

松江区建管委高度重视行政许可事项的批后监管，由业务主管科室牵头开展日常检查与专项抽查，主动开展监管次数609次，收到有效投诉举报数2次，发现违法违规行为数24件，查处违法违规行为数4件，其中违法违规案件都已结案并公示，全力维护建筑、燃气领域健康发展。

一是及时组织开展“双随机、一公开”抽查。按照主动监管要求，梳理和完善了项目名录库、执法检查人员名录库以及信用分类监管和随机抽查制度。研究制定了《松江区建管委2023年“双随机、一公开”抽查事项清单》，细化了检查范围、内容、方式、程序和时间安排等内容。

二是组织开展专项监督检查。建立健全巡查发现、归口受理和分派、违法违规查处机制，做细日常实地巡查。定期开展燃气场站许可检查、工程消防审验专项整治，通过开展燃气场站、厂房仓库安全建设工程消防专项整治，集中治理一批重大火灾隐患，查处一批建设工程消防违法违规行为，坚决遏制厂房仓库火灾等各类安全生产事故多发势头，推动工程参建各方落实消防安全主体责任，确保人民群众生命财产安全。

四、改革创新情况

围绕改革事项，结合自身职能，松江区建管委 (略) 上政务服务能力。一是落实“两个免于提交”。着力提高电子证照、数据归集使用的及时性、准确率和规范性，通过行政协助实现免交，积极配合做好意见征询协助。二是创建三大服务品牌。打造“营商环境金牌讲师团”，围绕企业关心的新老政策、高频政策，强化政策宣传“最后一公里”，当好企业身边零距离、贴心服务“店小二”；延伸“专家咨询日”，联合专家下街镇、园区开展政策宣讲，聚焦企业关心的设计标准规范等问题，以政策解读和实际案例相结合的方式，为街镇和办事企业答疑解惑；拍摄“建设工程微课堂”，内容上聚焦消防审验流程，形式上邀请专家互动，以系列片形式，浅显易懂的方式宣传、解读消防审验业务流程，提升政策知晓率，落实改革成效。

五、监督纠正情况

一是强化监督举报作用。在“一网通办”具体行政许可事项办事指南里公开投诉电话，通过电话、网络以及信访、市民服务热线等渠道受理行政许可的咨询及投诉，自觉接受群众意见。同时，加强对行政许可实施情况的监督管理，不定期对行政许可事项进行自查，提升办理工作人员的专业能力素质和履职水平，切实提升群众满意度。

二是落实“好差评”评价制度。积极引导前来办理业务的申请人进行取号登记，咨询或受理流程结束后引导办事人员对服务质量、服务事项等进行评价，了解行政许可办理满意度情况。

六、存在的主要问题及改进措施

回顾2023年行政许可各项工作，主要存在一些问题，如办事流程需优化、事后监管需加强、专业水平需提升等。2024年，我委将继续秉持“整体政府”理念，做好行政许可事项工作，推动线上线下政务服务深度融合，助力推进我区简政放权改革，加快转变政府职能，为经济社会发展提供更加有力的制度保障。一是进一步完善行政许可工作流程，加强对许可证申请受理、审核审批、及时发放等环节的规范管理，优化办事流程、提高办事效能。二是进一步加强行政许可事中指导、事后监管，开展“双随机、一公开”联合检查，及时将检查情况录入“ (略) +监管” (略) 。三是进一步加强业务知识学，不断创新帮办服务形式，为创建松江区优质营商环境提供坚实保障。

根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

松江区建管委贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，全面实行行政许可事项清单管理，着力推进行政审批制度改革。积极进行行政许可事项清单校核确认，做好行政许可事项办事指南编制规范工作。紧紧围绕审批事项时间节点，强化要素保障，施行领导“帮办”制度，简化审批手续、缩短审批周期等多种举措优化营商环境，提升政务服务质量。

二、行政许可办理情况

根据《松江区行政许可事项清单（2023年版）》，松江区建管委现有行政许可事项为6项，分别是“建筑工程施工许可”“建设工程消防设计审查”“建设工程消防验收”“建设工程质量检测机构资质审批”“燃气 (略) 政燃气设施审批”和“燃气供气站点许可”。全年共收到相关单位、企业的行政许可有效申请量565件，批准565件，办结565件，办结率100%。其中批准“建筑工程施工许可”483件，“建设工程消防设计审查”20件，“建设工程消防验收”45件，“建设工程质量检测机构资质审批”0件，“燃气供气站点许可”17件，“燃气 (略) 政燃气设施审批”0件。今年， (略) 、区相关工作要求，及时修订“一网通办”办事指南，进一步规范“一网通办”网上办事及本区行政服务综窗系统的许可各项信息要素，优化了办事流程，进一步提升了监管效能。2023年本单位行政许可实施情况总体良好，均在承诺办理时限内完成，无任何收取费用情况。办理结果均同步发送“一网通办”供申请单位下载，同步 (略) 供相关部门共享，主动公开。

三、批后监管开展情况

松江区建管委高度重视行政许可事项的批后监管，由业务主管科室牵头开展日常检查与专项抽查，主动开展监管次数609次，收到有效投诉举报数2次，发现违法违规行为数24件，查处违法违规行为数4件，其中违法违规案件都已结案并公示，全力维护建筑、燃气领域健康发展。

一是及时组织开展“双随机、一公开”抽查。按照主动监管要求，梳理和完善了项目名录库、执法检查人员名录库以及信用分类监管和随机抽查制度。研究制定了《松江区建管委2023年“双随机、一公开”抽查事项清单》，细化了检查范围、内容、方式、程序和时间安排等内容。

二是组织开展专项监督检查。建立健全巡查发现、归口受理和分派、违法违规查处机制，做细日常实地巡查。定期开展燃气场站许可检查、工程消防审验专项整治，通过开展燃气场站、厂房仓库安全建设工程消防专项整治，集中治理一批重大火灾隐患，查处一批建设工程消防违法违规行为，坚决遏制厂房仓库火灾等各类安全生产事故多发势头，推动工程参建各方落实消防安全主体责任，确保人民群众生命财产安全。

四、改革创新情况

围绕改革事项，结合自身职能，松江区建管委 (略) 上政务服务能力。一是落实“两个免于提交”。着力提高电子证照、数据归集使用的及时性、准确率和规范性，通过行政协助实现免交，积极配合做好意见征询协助。二是创建三大服务品牌。打造“营商环境金牌讲师团”，围绕企业关心的新老政策、高频政策，强化政策宣传“最后一公里”，当好企业身边零距离、贴心服务“店小二”；延伸“专家咨询日”，联合专家下街镇、园区开展政策宣讲，聚焦企业关心的设计标准规范等问题，以政策解读和实际案例相结合的方式，为街镇和办事企业答疑解惑；拍摄“建设工程微课堂”，内容上聚焦消防审验流程，形式上邀请专家互动，以系列片形式，浅显易懂的方式宣传、解读消防审验业务流程，提升政策知晓率，落实改革成效。

五、监督纠正情况

一是强化监督举报作用。在“一网通办”具体行政许可事项办事指南里公开投诉电话，通过电话、网络以及信访、市民服务热线等渠道受理行政许可的咨询及投诉，自觉接受群众意见。同时，加强对行政许可实施情况的监督管理，不定期对行政许可事项进行自查，提升办理工作人员的专业能力素质和履职水平，切实提升群众满意度。

二是落实“好差评”评价制度。积极引导前来办理业务的申请人进行取号登记，咨询或受理流程结束后引导办事人员对服务质量、服务事项等进行评价，了解行政许可办理满意度情况。

六、存在的主要问题及改进措施

回顾2023年行政许可各项工作，主要存在一些问题，如办事流程需优化、事后监管需加强、专业水平需提升等。2024年，我委将继续秉持“整体政府”理念，做好行政许可事项工作，推动线上线下政务服务深度融合，助力推进我区简政放权改革，加快转变政府职能，为经济社会发展提供更加有力的制度保障。一是进一步完善行政许可工作流程，加强对许可证申请受理、审核审批、及时发放等环节的规范管理，优化办事流程、提高办事效能。二是进一步加强行政许可事中指导、事后监管，开展“双随机、一公开”联合检查，及时将检查情况录入“ (略) +监管” (略) 。三是进一步加强业务知识学，不断创新帮办服务形式，为创建松江区优质营商环境提供坚实保障。