根据《不动产 (略) 建设总体方案》《福建省人民政府关于印发加快推进“ (略) +政务服务”工作方案的通知》等要求，我局组 (略) 本级“ (略) +”不动产登记信息化升级改造项目建设，为保证项目建设成果质量，按照《 (略) 政府投资信息化项目建设实施管理办法》规定，我局拟采用购买服务的方式，采用低价中标法确定该项目监理单位。现进行询价，具体事项如下：

　　一、项目建设主要内容

　　1、不 (略) 上办事升级

　　不 (略) 上办事升级包括不动 (略) 申请系统升级和拓展移动端不动产登记“一证一码”应用，具体为：

　　（1）不动 (略) 申请系统升级：基于福建省不动 (略) 申请系统， (略) 本级业务申请页面功能。包含在线信息查询功能升级、在线预约功能升级、 (略) 办业务开发与第三方电子签名（章）、电子缴费、人脸识别等服务的调用。

　　（2）不动产登记“一证一码”应用：延伸拓展 (略) 上查询服务，基于 (略) ，面向办事企业群众，提供不动产登记“一证一码”功能，基于人脸识别认证，通过“扫一扫”功能，扫描受理回执和不动产权二维码，随时随地掌握办理不动产登记办理进度和查验不动产权证书的登记信息。主要包括在办业务二维码查询、登记成果二维码查询、应用辅助服务等。

　　2、不动产登记系统重构

　　对现有不动产登记业务管理系统进行重构，包括：

　　（1）不动产登记业务管理子系统， (略) 办“五级十五同”政务审批事项标准建设不动产登记业务标准，支持为房、地、林等不动产提供登记查询、申请、受理、审核、登簿、缮证、归档等提供服务，实现不动产登记日 (略) 络化、信息化管理，主要功能包含登记发证业务审批流程化管理、业务审批配套功能、增量数据汇交管理、业务办理查询统计、业务评价管理与移动端“一证一码”应用支撑功能等。

　　（2）不动产登记权籍调查成果管理子系统，管理不动产登记权籍调查成果数据，满足权籍调查成果数据入库/变更审批、权籍成果数据管理与权籍成果数据应用、支撑等业务需求。 (略) 统一的测绘成果管理模块，推行测绘业务审批流程化，并通过对各类数据整合成果及增量数据进行统一管理，实现图、属、档一体化。支持GIS空间数据基础管理功能和二、三维数据展示，无极缩放、不同比例尺图像查看等视图管理，同时可对所有物理数据进行管理和变更（切割、合并等）。加强数据质量管理，实现权籍测绘数据入库的自动化质量检查。完善部门协同和数据共享机制，实现建委数据、自然资源部门内部各类图层（如电子施工图、电子规划图层等）数据的共享调用、自动导入与多图层叠加分析、自动比对审核，改变目前人工审核纸质图纸的现状，提高业务办理效率与准确率。对测绘成果数据进行统计、分析、导出等充分应用，并通过与不动产登记系统的数据同步，实现对不动产登记图文一体审核与登记发证业务的支撑。

　　3、直连系统建设

　　包括不动产抵押直连 (略) 查控直连子系统。

　　（1）不动产抵押直连子系统是面向银行业金融机构，提供房地类不动产抵押登记业务在线申请服务，支持银行经授权后查询抵押人在本地的不动产登记信息，方便银行开展贷款审批工作，降低金融风险，系统主要功能包括业务申请、智能审查、进度管理、信息交互、对外查询服务、业务提醒、收费管理、系统配置、日志管理、接口管理和查询统计等。

　　（2）法院查控直连子系统，通过建立不动产登记部 (略) 信息互通共享的工作机制， (略) 依法查询被执行人不动产登记信息，以及不动产登记部门依法线上查封被执行人不动产权利的人需求，系统主要功能包括信息接收、智能审查、信息查询、信息反馈、日志管理等。

　　4、相关系统对接接口服务开发

　　按照国家、省、市的相关文件要求，实现与不动产登记相关应用系统的对接，建立部门间信息共享集成机制，加强部门协作和信息互联互通，提高信息质量和利用效率，推进“ (略) +不动产登记”。包括与自然资源部门相关系统对接 、与外部门相关系统对接、不动产登记对外公共服务接口建设等。

　　（1）自然资源部门相关系统对接，包括与福建省 (略) 对接、 (略) 对接、与省不 (略) 对接、与省地籍库对接、与省厅不动 (略) 申请系统对接等。

　　（2）与外部门相关系统对接，包括与闽政通APP对接、 (略) 对接、与省政务服务“好差评”系统对接、与福建省电子证照库对接、与i宁德APP对接、与市 (略) 对接、与税务部门系统对接、与房管交易系统对接、与水、电、气、广电、公积金系统对接、与市政务审批一体化系统对接、与E政务终端对接、 (略) 电子证照库对接、 (略) 公房申请系统对接、与短信机对接、与人脸识别、电子签名、电子签章等第三方应用服务对接等。

　　（3）不动产登记对外公共服务接口建设，为满足外部门对不动产登记数据的共享需求， (略) 不动产登记系统对外信息共享与公共服务接口，包括：不动产权证信息对外查询利用接口与不动产登记簿数据对外查询利用接口。相关部门可根据接口规范，按需调取接口服务，获取不动产登记数据。

　　5、不动产登记综合数据库建设及迁移

　　 (略) 开发的过程中，同步完成不动产登记综合数据库建设， (略) 本级现有不动产登记数据库的数据迁移工作，确保现有不动产登记数据可完整、准确的迁移至新系统，并适配新系统的各项功能应用。

　　6、安全系统建设

　　通过 (略) 、APT攻击检测系统、数据防护与脱敏系统等多种手段，提升不动产登记系统稳定性，保障不动产登记安全，确保不动产登记业务的平稳、正常、安全开展。

　　7、第三方服务采购

　　根据不动产优化营商环境的要求，需要实现从登记申请、审核登簿、缴税缴费、发证、归档、信息查询全 (略) 上办理，涉及人脸认证、电子签名和电子签章等第三方服务的采购和对接工作，故本次项目根据需求采购两年的第三方人脸识别服务、电子签名服务和不动产登记机构电子业务章服务。

　　二、任务要求

　　（一）按照自然资源部及省自然资源厅关于不动产 (略) 建设要求，结合本项目建设内容，对该项目的实施阶段、验收阶段实行全过程监理，实现监理工作“控制、管理、协调”的目标。

　　（二）按照《 (略) 政府投资信息化项目建设实施管理办法》和监理行业的有关要求对项目全过程实施监理，提出监理意见，监理任务完成后需提供项目监理情况报告，满足项目验收要求。

　　三、资格要求

　　（一）须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（须提供合格有效的法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（若已三证合一的可直接提交营业执照），加盖报价供应商公章，并注明与原件一致，原件备查）。

　　（二）供应商需具备信息系统工程监理资质。

　　（三）供应商需提供3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

　　（四）供应商需提交报价表（详见附件）。

　　（以上所有证明材料均需加盖投标人公章。）

　　四、报价要求

　　（一）本项目监理费最高限价为2.*元。

　　（二）报价包括完成项目监理所需的全部费用，一经中选，报价将作为中选单位（企业）与我局签订合同的金额，合同期限内不再做调整。

　　五、付款方式

　　中选单位（企业） (略) 本级“ (略) +”不动产登记信息化升级改造项目监理任务，且该 (略) 大数据局验收通过后，我局将在30天内支付全部服务费用。双方以转账方式支付，单位（企业）开具正式发票。

　　六、违约责任

　　（一）中选单位未能在项目建设期限内完成监理服务或监理服务不能满足要求影响项目验收的，我局有权单方面终止合同，并就造成的损失和不良后果追究中选单位相应的责任。

　　（二）争议事项由双方协商解决。协商不成的，可依法向蕉 (略) 起诉。

　　七、采购需求公告发布时间、地点、方式和事项

　　（一）采购需求公告发布时间：2024年3月12日。

　　（二）采购需求公告发布地址： (略) 自然资 (略) 站。

　　八、报价时间和地点

　　（三）本次询价作 (略) 本级“ (略) +”不动产登记信息化升级改造项目监理服务的正式报价，请贵单位于2024年3月19日17:30前，按询价函资格要求和报价要求将报价材料 (略) 东侨经济开发 (略) 9号， (略) 行政服务中心一楼128办公室，逾期送达或不符合规定的报价文件将被视为无效文件。报价材料需密封并加盖公章，报价后无论中标与否，报价文件一律不予退还。

　　九、项目联系人及监督管理部门

　　（一）本项目联系人：吴先生，联系电话：0593-*。

　　（二）监督管理部门： (略) 自然资源局机关纪委，联系电话：0593-*

　　附件：报价单

(略) 自然资源局???

2024年3月12日????

　　附件

　　报价单

　　根据《不动产 (略) 建设总体方案》《福建省人民政府关于印发加快推进“ (略) +政务服务”工作方案的通知》等要求，我局组 (略) 本级“ (略) +”不动产登记信息化升级改造项目建设，为保证项目建设成果质量，按照《 (略) 政府投资信息化项目建设实施管理办法》规定，我局拟采用购买服务的方式，采用低价中标法确定该项目监理单位。现进行询价，具体事项如下：

　　一、项目建设主要内容

　　1、不 (略) 上办事升级

　　不 (略) 上办事升级包括不动 (略) 申请系统升级和拓展移动端不动产登记“一证一码”应用，具体为：

　　（1）不动 (略) 申请系统升级：基于福建省不动 (略) 申请系统， (略) 本级业务申请页面功能。包含在线信息查询功能升级、在线预约功能升级、 (略) 办业务开发与第三方电子签名（章）、电子缴费、人脸识别等服务的调用。

　　（2）不动产登记“一证一码”应用：延伸拓展 (略) 上查询服务，基于 (略) ，面向办事企业群众，提供不动产登记“一证一码”功能，基于人脸识别认证，通过“扫一扫”功能，扫描受理回执和不动产权二维码，随时随地掌握办理不动产登记办理进度和查验不动产权证书的登记信息。主要包括在办业务二维码查询、登记成果二维码查询、应用辅助服务等。

　　2、不动产登记系统重构

　　对现有不动产登记业务管理系统进行重构，包括：

　　（1）不动产登记业务管理子系统， (略) 办“五级十五同”政务审批事项标准建设不动产登记业务标准，支持为房、地、林等不动产提供登记查询、申请、受理、审核、登簿、缮证、归档等提供服务，实现不动产登记日 (略) 络化、信息化管理，主要功能包含登记发证业务审批流程化管理、业务审批配套功能、增量数据汇交管理、业务办理查询统计、业务评价管理与移动端“一证一码”应用支撑功能等。

　　（2）不动产登记权籍调查成果管理子系统，管理不动产登记权籍调查成果数据，满足权籍调查成果数据入库/变更审批、权籍成果数据管理与权籍成果数据应用、支撑等业务需求。 (略) 统一的测绘成果管理模块，推行测绘业务审批流程化，并通过对各类数据整合成果及增量数据进行统一管理，实现图、属、档一体化。支持GIS空间数据基础管理功能和二、三维数据展示，无极缩放、不同比例尺图像查看等视图管理，同时可对所有物理数据进行管理和变更（切割、合并等）。加强数据质量管理，实现权籍测绘数据入库的自动化质量检查。完善部门协同和数据共享机制，实现建委数据、自然资源部门内部各类图层（如电子施工图、电子规划图层等）数据的共享调用、自动导入与多图层叠加分析、自动比对审核，改变目前人工审核纸质图纸的现状，提高业务办理效率与准确率。对测绘成果数据进行统计、分析、导出等充分应用，并通过与不动产登记系统的数据同步，实现对不动产登记图文一体审核与登记发证业务的支撑。

　　3、直连系统建设

　　包括不动产抵押直连 (略) 查控直连子系统。

　　（1）不动产抵押直连子系统是面向银行业金融机构，提供房地类不动产抵押登记业务在线申请服务，支持银行经授权后查询抵押人在本地的不动产登记信息，方便银行开展贷款审批工作，降低金融风险，系统主要功能包括业务申请、智能审查、进度管理、信息交互、对外查询服务、业务提醒、收费管理、系统配置、日志管理、接口管理和查询统计等。

　　（2）法院查控直连子系统，通过建立不动产登记部 (略) 信息互通共享的工作机制， (略) 依法查询被执行人不动产登记信息，以及不动产登记部门依法线上查封被执行人不动产权利的人需求，系统主要功能包括信息接收、智能审查、信息查询、信息反馈、日志管理等。

　　4、相关系统对接接口服务开发

　　按照国家、省、市的相关文件要求，实现与不动产登记相关应用系统的对接，建立部门间信息共享集成机制，加强部门协作和信息互联互通，提高信息质量和利用效率，推进“ (略) +不动产登记”。包括与自然资源部门相关系统对接 、与外部门相关系统对接、不动产登记对外公共服务接口建设等。

　　（1）自然资源部门相关系统对接，包括与福建省 (略) 对接、 (略) 对接、与省不 (略) 对接、与省地籍库对接、与省厅不动 (略) 申请系统对接等。

　　（2）与外部门相关系统对接，包括与闽政通APP对接、 (略) 对接、与省政务服务“好差评”系统对接、与福建省电子证照库对接、与i宁德APP对接、与市 (略) 对接、与税务部门系统对接、与房管交易系统对接、与水、电、气、广电、公积金系统对接、与市政务审批一体化系统对接、与E政务终端对接、 (略) 电子证照库对接、 (略) 公房申请系统对接、与短信机对接、与人脸识别、电子签名、电子签章等第三方应用服务对接等。

　　（3）不动产登记对外公共服务接口建设，为满足外部门对不动产登记数据的共享需求， (略) 不动产登记系统对外信息共享与公共服务接口，包括：不动产权证信息对外查询利用接口与不动产登记簿数据对外查询利用接口。相关部门可根据接口规范，按需调取接口服务，获取不动产登记数据。

　　5、不动产登记综合数据库建设及迁移

　　 (略) 开发的过程中，同步完成不动产登记综合数据库建设， (略) 本级现有不动产登记数据库的数据迁移工作，确保现有不动产登记数据可完整、准确的迁移至新系统，并适配新系统的各项功能应用。

　　6、安全系统建设

　　通过 (略) 、APT攻击检测系统、数据防护与脱敏系统等多种手段，提升不动产登记系统稳定性，保障不动产登记安全，确保不动产登记业务的平稳、正常、安全开展。

　　7、第三方服务采购

　　根据不动产优化营商环境的要求，需要实现从登记申请、审核登簿、缴税缴费、发证、归档、信息查询全 (略) 上办理，涉及人脸认证、电子签名和电子签章等第三方服务的采购和对接工作，故本次项目根据需求采购两年的第三方人脸识别服务、电子签名服务和不动产登记机构电子业务章服务。

　　二、任务要求

　　（一）按照自然资源部及省自然资源厅关于不动产 (略) 建设要求，结合本项目建设内容，对该项目的实施阶段、验收阶段实行全过程监理，实现监理工作“控制、管理、协调”的目标。

　　（二）按照《 (略) 政府投资信息化项目建设实施管理办法》和监理行业的有关要求对项目全过程实施监理，提出监理意见，监理任务完成后需提供项目监理情况报告，满足项目验收要求。

　　三、资格要求

　　（一）须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格（须提供合格有效的法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（若已三证合一的可直接提交营业执照），加盖报价供应商公章，并注明与原件一致，原件备查）。

　　（二）供应商需具备信息系统工程监理资质。

　　（三）供应商需提供3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

　　（四）供应商需提交报价表（详见附件）。

　　（以上所有证明材料均需加盖投标人公章。）

　　四、报价要求

　　（一）本项目监理费最高限价为2.*元。

　　（二）报价包括完成项目监理所需的全部费用，一经中选，报价将作为中选单位（企业）与我局签订合同的金额，合同期限内不再做调整。

　　五、付款方式

　　中选单位（企业） (略) 本级“ (略) +”不动产登记信息化升级改造项目监理任务，且该 (略) 大数据局验收通过后，我局将在30天内支付全部服务费用。双方以转账方式支付，单位（企业）开具正式发票。

　　六、违约责任

　　（一）中选单位未能在项目建设期限内完成监理服务或监理服务不能满足要求影响项目验收的，我局有权单方面终止合同，并就造成的损失和不良后果追究中选单位相应的责任。

　　（二）争议事项由双方协商解决。协商不成的，可依法向蕉 (略) 起诉。

　　七、采购需求公告发布时间、地点、方式和事项

　　（一）采购需求公告发布时间：2024年3月12日。

　　（二）采购需求公告发布地址： (略) 自然资 (略) 站。

　　八、报价时间和地点

　　（三）本次询价作 (略) 本级“ (略) +”不动产登记信息化升级改造项目监理服务的正式报价，请贵单位于2024年3月19日17:30前，按询价函资格要求和报价要求将报价材料 (略) 东侨经济开发 (略) 9号， (略) 行政服务中心一楼128办公室，逾期送达或不符合规定的报价文件将被视为无效文件。报价材料需密封并加盖公章，报价后无论中标与否，报价文件一律不予退还。

　　九、项目联系人及监督管理部门

　　（一）本项目联系人：吴先生，联系电话：0593-*。

　　（二）监督管理部门： (略) 自然资源局机关纪委，联系电话：0593-*

　　附件：报价单

(略) 自然资源局???

2024年3月12日????

　　附件

　　报价单