一、采购背景

为全面贯彻落实排污许可制改革，打赢污染防治攻坚战，依法规范企事业单位排污行为，提高环境管理效能和改善环境质量，根据《 (略) 办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第 48 号）《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》《排污许可管理条例》等规定，排污许可证数量多、任务重、技术要求高， (略) 排污许可证业务办理提供第三方技术审核服务。

二、项目名称

(略) 生态环境局排污许可证核发第三方技术审核服务。

三、项目预算

*元。

四、资金来源

从2024年环境影响评价技术评审和排污许可证核发工作项目资金中列支。

五、项目内容和要求

(略) 生态环境局完成以下工作

（一）日常排污许可核发工作。预计2 (略) 排污单位新申请及重新申请、变更延续等许可证业务办理700家，对90家重点管理排污单位开展排污许可现场核查。

（二）开展排污许可专项治理工作。按照省厅1月份排污许可专项治理工作要求，2月至3月需开展排污许可专项治理工作，对1597家排污许可证开展质量及1572家排污单位执行报告年报开展质量审核。

（三）完善动态管理机制。按照“谁核发、谁提醒”的要求，每 (略) 排污许可证有效期届满或临期（到期前3个月）的排污单位进行提醒。对于已关闭的排污单位，经现场核实后，依法注销其排污许可证。

（四）开展半年期滚动式常态化抽查。对首次申请、重新申请的排污许可证质量开展常态化抽查，每次抽查比例不少于上一个半年首次申请排污许可证总数的20%、重新申请排污许可证总数的10%。预计全年对20家首次申请及20家重新申请排污许可证完成质量复核。

（五）、其他排污许可相关工作。

六、采购要求

（一）供应商资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本方案专门面向采购人所定行业的企业采购；

3、本项目不接受联合体投标；

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应 (略) 列入失信被执行人的；

（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

5、中华人民共和国境内注册，具有提供本项目所采购的服务的能力。

6、投标人具有有效的营业执照，营业执照经营范围须包含与本项目相适应的范围。

7、投标人近三年内不得被各级生态环境主管部门通报批评或责令整改。

（二）采购方式及成交规则

在符合采购要求的前提下，采用公开招标的方式，以综合评分最高的单位作为成交供应商，结果公示结束后与之签订合同。若投标单位数量满足3家及以上，即可开展评审，最终确定中标供应商。

（三）服务周期

服务周期1年。根据安徽省财政厅关于进一步规范政府购买服务有关事项的通知（皖财综[2021]1085号）的相关规定，本项目服务期满后，如中标单位履约良好，在双方同意和下年预算安排的情况下，可续签下一年合同，续签时间不超过两年，合同一年一签。

七、获取采购文件

（一）报名方式：各供应商请于2024年3月21日之前，将采购报名表(加盖公章)扫描件发送到邮箱（*@*q.com），截止时间之后不再接受报名。采购报名表见附件1。

（二）联系人：刘锦阳，联系电话*。

八、评审事宜

（一）评审时间：2024年3月27日9:00。

（二）评审地点： (略) 生态环境局二楼视频会议室（评审时间、地点若有调整， (略) 生态环境局将提前通知各供应商联系人）。

（三）递交材料：各供应商应于2024年3月26日前将评审材料（材料1正2复）邮寄至我局，评审材料必须密封盖骑缝章，评审时由评审人员现场开封， 包括不仅限于以下资料：

1、营业执照副本；（扫描件加盖电子签章）

2、法人授权委托书；（按规定格式）

3、本成交供应商须派驻人员定点办公，成交供应商须提供一个项目组，项目组不得少于20人（1个项目负责人、3个核心技术人员、16个其他技术人员）。 (略) 生态环境局项目组不得少于3人。响应文件中提供人员名单；

4、项目负责人应具有环境类专业高级及以上职称证书，响应文件中提供职称证书；（扫描件加盖电子签章）

5、成交供应商应具有本地化服务能力，工作期间为本项目配备的项目组成员须全部驻点宣城开展工作，本项目配备的项目组成员应保持稳定，且与成交供应商签订不少于一年的正式劳动合同，如有人员岗位调整需要提前一个月告知采购人，且经采购人同意后方可调整。响应文件中提供承诺函，格式自拟；

（四）评审人员： (略) 生态环境局相关工作人员组成。

（五）评审条件：评标采用综合评分法，优先方案合理、服务能力强的供应商。具体见附件2评分标准。

（六）签订合同：成交结果确定后， (略) 生态环境局 (略) 站发布成交公告，公告期限3个工作日，无异议后， (略) 生态环境局与成交供应商签订合同。

2024年3月13日

附件1：

采购报名表

附件2：

评分标准

一、采购背景

为全面贯彻落实排污许可制改革，打赢污染防治攻坚战，依法规范企事业单位排污行为，提高环境管理效能和改善环境质量，根据《 (略) 办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第 48 号）《固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）》《排污许可管理条例》等规定，排污许可证数量多、任务重、技术要求高， (略) 排污许可证业务办理提供第三方技术审核服务。

二、项目名称

(略) 生态环境局排污许可证核发第三方技术审核服务。

三、项目预算

*元。

四、资金来源

从2024年环境影响评价技术评审和排污许可证核发工作项目资金中列支。

五、项目内容和要求

(略) 生态环境局完成以下工作

（一）日常排污许可核发工作。预计2 (略) 排污单位新申请及重新申请、变更延续等许可证业务办理700家，对90家重点管理排污单位开展排污许可现场核查。

（二）开展排污许可专项治理工作。按照省厅1月份排污许可专项治理工作要求，2月至3月需开展排污许可专项治理工作，对1597家排污许可证开展质量及1572家排污单位执行报告年报开展质量审核。

（三）完善动态管理机制。按照“谁核发、谁提醒”的要求，每 (略) 排污许可证有效期届满或临期（到期前3个月）的排污单位进行提醒。对于已关闭的排污单位，经现场核实后，依法注销其排污许可证。

（四）开展半年期滚动式常态化抽查。对首次申请、重新申请的排污许可证质量开展常态化抽查，每次抽查比例不少于上一个半年首次申请排污许可证总数的20%、重新申请排污许可证总数的10%。预计全年对20家首次申请及20家重新申请排污许可证完成质量复核。

（五）、其他排污许可相关工作。

六、采购要求

（一）供应商资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本方案专门面向采购人所定行业的企业采购；

3、本项目不接受联合体投标；

4、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（1）供应 (略) 列入失信被执行人的；

（2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

5、中华人民共和国境内注册，具有提供本项目所采购的服务的能力。

6、投标人具有有效的营业执照，营业执照经营范围须包含与本项目相适应的范围。

7、投标人近三年内不得被各级生态环境主管部门通报批评或责令整改。

（二）采购方式及成交规则

在符合采购要求的前提下，采用公开招标的方式，以综合评分最高的单位作为成交供应商，结果公示结束后与之签订合同。若投标单位数量满足3家及以上，即可开展评审，最终确定中标供应商。

（三）服务周期

服务周期1年。根据安徽省财政厅关于进一步规范政府购买服务有关事项的通知（皖财综[2021]1085号）的相关规定，本项目服务期满后，如中标单位履约良好，在双方同意和下年预算安排的情况下，可续签下一年合同，续签时间不超过两年，合同一年一签。

七、获取采购文件

（一）报名方式：各供应商请于2024年3月21日之前，将采购报名表(加盖公章)扫描件发送到邮箱（*@*q.com），截止时间之后不再接受报名。采购报名表见附件1。

（二）联系人：刘锦阳，联系电话*。

八、评审事宜

（一）评审时间：2024年3月27日9:00。

（二）评审地点： (略) 生态环境局二楼视频会议室（评审时间、地点若有调整， (略) 生态环境局将提前通知各供应商联系人）。

（三）递交材料：各供应商应于2024年3月26日前将评审材料（材料1正2复）邮寄至我局，评审材料必须密封盖骑缝章，评审时由评审人员现场开封， 包括不仅限于以下资料：

1、营业执照副本；（扫描件加盖电子签章）

2、法人授权委托书；（按规定格式）

3、本成交供应商须派驻人员定点办公，成交供应商须提供一个项目组，项目组不得少于20人（1个项目负责人、3个核心技术人员、16个其他技术人员）。 (略) 生态环境局项目组不得少于3人。响应文件中提供人员名单；

4、项目负责人应具有环境类专业高级及以上职称证书，响应文件中提供职称证书；（扫描件加盖电子签章）

5、成交供应商应具有本地化服务能力，工作期间为本项目配备的项目组成员须全部驻点宣城开展工作，本项目配备的项目组成员应保持稳定，且与成交供应商签订不少于一年的正式劳动合同，如有人员岗位调整需要提前一个月告知采购人，且经采购人同意后方可调整。响应文件中提供承诺函，格式自拟；

（四）评审人员： (略) 生态环境局相关工作人员组成。

（五）评审条件：评标采用综合评分法，优先方案合理、服务能力强的供应商。具体见附件2评分标准。

（六）签订合同：成交结果确定后， (略) 生态环境局 (略) 站发布成交公告，公告期限3个工作日，无异议后， (略) 生态环境局与成交供应商签订合同。

2024年3月13日

附件1：

采购报名表

附件2：

评分标准