2023年，灵寿县水利局认真贯彻落实党的二十大精神，全面落实《灵寿县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，认真学习领会习近平法治思想内涵和精神实质，以推进依法行政、提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：
一、2023年法治政府建设工作开展情况
1、提高政治站位，压实工作责任。
我局积极深入学习党的二十大精神，宣传贯彻落实习近平法治思想。今年，我局多次召开部署会、动员会，引导广大干部提高站位、深化认识。
2、严查严打指标，线索摸排到位。
加强巡查监管，由局职能科室，重点围绕水利工程建设等易被黑恶势力破坏的领域，特别是对在建工程招投标和建设过程进行全面排查，杜绝围标、串标等违规现象发生，规范工程建设，确保工程质量。
3、重点领域行业治根方面。
一是紧盯非法采砂活动。对敏感乡镇河段区域加大水政督导；公布举报电话，发动群众进行监督；充分发挥河长巡河作用，发现问题及时督促乡镇执法。二是加大清理整顿力度。督促乡镇清理整顿未经审批非法经营的堆砂场，严厉打击占用河道和岸上占用土地乱堆砂的违法违规行为。
4、依法依规治党，建立长效机制。
一是重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施。二是加强基层组织建设，夯实基层政权基础，加强对党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除“保护伞”问题。
5、深入推进“放管服”改革。
(略) 级已公布的各项清单，按要求编制公开本部门的清单。权力清单、责任清单、监管清单、行政许可中介服务清单、固定资产投资核准目录清单和禁投产业目录清单、企业收费和罚没清单等按期完成编制公开，清单及时向社会公开，使市场主体和群众便捷、及时、全面获取相关信息。
进一步简环节、优流程、减材料、压时限，充分运用网上办事、电子证照、告知承诺、容缺审批、“不见面审批”等方式加快审批手续办理，切实用足用好重要项目用地、规划、环评、施工许可、水土保持等工作举措，优化项目招投标程序，推动项目早开工、早投产、早达效。
持续清理招投标领域针对不同所有制企业、外地企业设置的排他性、歧视性招标条件，以及各类隐性门槛、不合理限制和壁垒。畅通招投标异议与投诉渠道，建立健全“接诉即办、专人负责、依法处置、及时反馈”的工作推进机制，有效规范招标投标活动秩序，营造行业领域公平公正、阳光高效的营商环境。
围绕保饮水保秋粮持续抓好抗旱减灾工作，落实各级抗旱职责，健全应急、气象、水利、农业农村等部门联合会商研判机制，加强预报、预警、预演、预案“四预”措施，根据旱情发展变化，及时启动或调整抗旱应急响应。强化抗旱工程建设与抗旱供水保障，争取上级支持，做好我县抗旱应急工程建设、添置抗旱应急设施，保障我县生产生活和灌溉用水需求。
6、宣传营造浓厚氛围。
一是扎实做好我局水利系统行政执法的规范化建设工作。今年我局组织2次执法队*法治培训、结合司法局对各乡镇执法队长进行培训3次、 (略) 水行政执法专家讲用团赴水利局开展乡(镇)和街道综合执法“面对面活动”，共组织培训人数300余人次。二是认真组织开展了“3.22”世界水日、“中国水周”集中宣传活动。同时开展节水宣传进企业、进校园、进小区、进公园、进乡村等活动，广泛宣传节水常识，开展水情教育，发放宣传册5000多本，宣传彩页1万多份，《公民节约用水行为规范》1万多份。各群众组织自发参与节水宣传，妇联巾帼志愿服务队、骏马科学健走总队等团体将志愿服务、群众健身与节水宣传结合起来，创新节水宣传形式，营造全民节水良好氛围。
7、落实配备法律顾问、公职律师工作。
党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 (略) 县文件要求，我局建立和完善了法律顾问制度。
8、优化法治营商环境。
一是供水企业与县行政审批局签订企业用水信息共享协议，机制化共享企业用水、欠费和个人欠费信息。二是签署了企业用水共享协议；已完成“企业用水信息数量与续存企业数比值”的工作任务。
9、“互联网+监管”情况。
(略) 、县两级检查实施清单中已全面覆盖，覆盖率100%。二是监管行为数据已全部录入“互联网+监管”平台。在“ (略) 双随机监管工作平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换到“ (略) 场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。
10、健全“双随机、一公开”监管情况。
一是每年分两次按照企业分类分级监管、差异化抽查的原则，通过“ (略) 双随机监管工作平台”自动派发到各监管单位，随机匹配，实施检查。二是在检查中现场采取信息比对、实地核查等方式。三是执法检查人员自觉完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起20个工作日内，在“ (略) 双随机监管工作平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换到“ (略) 场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。
11、落实“谁执法谁普法”“以案释法”的普法责任制。
一是执法队*建立了每年不少于两次了学法制度，在查办案件过程中全面落实“谁执法谁普法”和“以案释法”的普法责任制，对全县水行政执法工作起到了极大的推动作用。二是行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗。
二、存在的不足
今年我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一些成绩，提升了依法行政能力，但在实际工作中还存在一些困难和问题：一是执法队*人员少、执法素质和水平需进一步提高，执法装备、取证设备还需增加。二是执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
三、下一步工作计划
一是加强学习、强化法律意识。持续深入学习贯彻习近平总书
记关于全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实国家治理体系和治理能力现代化总目标。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部熟练掌握法律知识，全面提升执法队*素质。二是完善制度，健全监督机制。逐步构建责权明晰、衔接顺畅、配合默契、运转正常的水行政执法监督机制。
2023年，灵寿县水利局认真贯彻落实党的二十大精神，全面落实《灵寿县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，认真学习领会习近平法治思想内涵和精神实质，以推进依法行政、提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点，强化领导、狠抓落实，把加快法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：
一、2023年法治政府建设工作开展情况
1、提高政治站位，压实工作责任。
我局积极深入学习党的二十大精神，宣传贯彻落实习近平法治思想。今年，我局多次召开部署会、动员会，引导广大干部提高站位、深化认识。
2、严查严打指标，线索摸排到位。
加强巡查监管，由局职能科室，重点围绕水利工程建设等易被黑恶势力破坏的领域，特别是对在建工程招投标和建设过程进行全面排查，杜绝围标、串标等违规现象发生，规范工程建设，确保工程质量。
3、重点领域行业治根方面。
一是紧盯非法采砂活动。对敏感乡镇河段区域加大水政督导；公布举报电话，发动群众进行监督；充分发挥河长巡河作用，发现问题及时督促乡镇执法。二是加大清理整顿力度。督促乡镇清理整顿未经审批非法经营的堆砂场，严厉打击占用河道和岸上占用土地乱堆砂的违法违规行为。
4、依法依规治党，建立长效机制。
一是重视制度建设，加强日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施。二是加强基层组织建设，夯实基层政权基础，加强对党员领导干部的执纪执法监督，彻底清除“保护伞”问题。
5、深入推进“放管服”改革。
(略) 级已公布的各项清单，按要求编制公开本部门的清单。权力清单、责任清单、监管清单、行政许可中介服务清单、固定资产投资核准目录清单和禁投产业目录清单、企业收费和罚没清单等按期完成编制公开，清单及时向社会公开，使市场主体和群众便捷、及时、全面获取相关信息。
进一步简环节、优流程、减材料、压时限，充分运用网上办事、电子证照、告知承诺、容缺审批、“不见面审批”等方式加快审批手续办理，切实用足用好重要项目用地、规划、环评、施工许可、水土保持等工作举措，优化项目招投标程序，推动项目早开工、早投产、早达效。
持续清理招投标领域针对不同所有制企业、外地企业设置的排他性、歧视性招标条件，以及各类隐性门槛、不合理限制和壁垒。畅通招投标异议与投诉渠道，建立健全“接诉即办、专人负责、依法处置、及时反馈”的工作推进机制，有效规范招标投标活动秩序，营造行业领域公平公正、阳光高效的营商环境。
围绕保饮水保秋粮持续抓好抗旱减灾工作，落实各级抗旱职责，健全应急、气象、水利、农业农村等部门联合会商研判机制，加强预报、预警、预演、预案“四预”措施，根据旱情发展变化，及时启动或调整抗旱应急响应。强化抗旱工程建设与抗旱供水保障，争取上级支持，做好我县抗旱应急工程建设、添置抗旱应急设施，保障我县生产生活和灌溉用水需求。
6、宣传营造浓厚氛围。
一是扎实做好我局水利系统行政执法的规范化建设工作。今年我局组织2次执法队*法治培训、结合司法局对各乡镇执法队长进行培训3次、 (略) 水行政执法专家讲用团赴水利局开展乡(镇)和街道综合执法“面对面活动”，共组织培训人数300余人次。二是认真组织开展了“3.22”世界水日、“中国水周”集中宣传活动。同时开展节水宣传进企业、进校园、进小区、进公园、进乡村等活动，广泛宣传节水常识，开展水情教育，发放宣传册5000多本，宣传彩页1万多份，《公民节约用水行为规范》1万多份。各群众组织自发参与节水宣传，妇联巾帼志愿服务队、骏马科学健走总队等团体将志愿服务、群众健身与节水宣传结合起来，创新节水宣传形式，营造全民节水良好氛围。
7、落实配备法律顾问、公职律师工作。
党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 (略) 县文件要求，我局建立和完善了法律顾问制度。
8、优化法治营商环境。
一是供水企业与县行政审批局签订企业用水信息共享协议，机制化共享企业用水、欠费和个人欠费信息。二是签署了企业用水共享协议；已完成“企业用水信息数量与续存企业数比值”的工作任务。
9、“互联网+监管”情况。
(略) 、县两级检查实施清单中已全面覆盖，覆盖率100%。二是监管行为数据已全部录入“互联网+监管”平台。在“ (略) 双随机监管工作平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换到“ (略) 场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。
10、健全“双随机、一公开”监管情况。
一是每年分两次按照企业分类分级监管、差异化抽查的原则，通过“ (略) 双随机监管工作平台”自动派发到各监管单位，随机匹配，实施检查。二是在检查中现场采取信息比对、实地核查等方式。三是执法检查人员自觉完成“双随机、一公开”联合抽查工作结束之日起20个工作日内，在“ (略) 双随机监管工作平台”完成录入、审核，抽查结果由系统完成数据交换到“ (略) 场主体信用信息公示系统”（河北）向社会公示。
11、落实“谁执法谁普法”“以案释法”的普法责任制。
一是执法队*建立了每年不少于两次了学法制度，在查办案件过程中全面落实“谁执法谁普法”和“以案释法”的普法责任制，对全县水行政执法工作起到了极大的推动作用。二是行政执法主体合法，行政执法人员持证上岗。
二、存在的不足
今年我局在法治政府建设工作方面虽然取得了一些成绩，提升了依法行政能力，但在实际工作中还存在一些困难和问题：一是执法队*人员少、执法素质和水平需进一步提高，执法装备、取证设备还需增加。二是执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
三、下一步工作计划
一是加强学习、强化法律意识。持续深入学习贯彻习近平总书
记关于全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实国家治理体系和治理能力现代化总目标。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部熟练掌握法律知识，全面提升执法队*素质。二是完善制度，健全监督机制。逐步构建责权明晰、衔接顺畅、配合默契、运转正常的水行政执法监督机制。
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