南平市建阳区发展改革和科技局2023年度法治政府建设情况报告

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南平市建阳区发展改革和科技局2023年度法治政府建设情况报告

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(略) 建阳区委、 (略) 建阳区人民政府:

2023年,建阳区发展改革和科技局认真学法治思想,深入实施省委“三争” (略) 委“五增”目标,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、《福建省法治政府建设实施方案》要求,推动法治建设与发展改革工作齐头并进。现将有关情况报告如下:

一、2023年工作做法与成效

(一)强化思想引领,认真履行第一责任人职责

一是持续加强理论学总书记关于全面依法治国的重要讲话重要指示精神,推动法治思想走深走实,进一步提升干部职工依法行政的自觉性和依法办事的能力水平。积极组织干部参加行政执法考试,提升发科干部法治意识和依法行政能力。截至目前,共14人取得行政执法资格。

二是严格落实法治责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人》制度,局主要领导及时研究部署发科领域法治建设重点工作,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保如期完成目标任务。深入学法治思想,严格抓督促落实,认真落实述法工作。

(二)筑牢工作基础,不断提升法治建设水平

一是规范依法决策。实行“三重一大”事项集体研究决策和民主集中制制度,2023年共召开党组会议37场,议定事项104项。强化行政决策公开,在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,保障公众知情权、参与权和监督权,累计公开各类政务信息191条。落实法律顾问制度,完善重大决策、重大事项、行政规范性文件制定等合法性审查机制,推进我局各项重大决策合法合规。

二是强化权力制约监督。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督,认真听取人大和政协对发科工作的建议和意见。扎实办理人大建议、政协提案,办结率100%,满意率100%,做到“件件有回音,事事有着落”。

(略) 建设。 (略) 关于省 (略) 建设的统一部署要求,及时贯彻落实各项工作,按时完 (略) 接入和终端配置、 (略) 注册、电子印章和数字证书申领、执法事项认领及非税配置等任务。

四是加强普法宣传。利用科技活动周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动、“12.4全国法治宣传日”等,开展普法和法治宣传活动。坚持“谁执法谁普法”,重点普及宣传与发科业务相关的《民法典》《价格法》《粮食流通管理条例》《政府投资条例》等法律法规。

(三)坚持依法履职,深入推进法治政府建设

一是深化“放管服”改革。1.全面完成“ (略) +监管”系统监管事项目录清单认领,检查实施清单梳理等,共认领监管事项3641项,梳理行政检查实施清单991条,累计归集监管行为约9000条。2. (略) 级做好“一件事”延伸扩面,新推出驾驶证换证、房产+电表联动过户、 (略) 外线工程审批等3个“一件事”,持续提升“一件事”智能化水平,最大程度利企便民。推广“e政务”,2023年共建站点24个,覆盖范围向商场、 (略) 点、乡镇便民服务中心等人流密集区域延伸。

二是持续优化营商环境。印发《 (略) 建阳区人民政府办公室关于印发建阳区重点企业行政监管“白名单”制度实施细则(试行)的通知》和《 (略) 建阳区优化营商环境工作小组关于印发< (略) 建阳区持续深化“便利建阳”新八条措施>的通知》,在持续落实“便利建阳”十条措施基础上,进一步围绕降低企业群众办事成本和提升办事质量,聚焦重点环节、重点领域、重点人群、重点问题等方面便利度提升。

三是深化行政审批制度改革。1.推进行政审批服务事项标准化建设。印发《 (略) 建阳区行政审批制度改革工作领导小组办公室关 (略) 行政许可事项清单(2023年版)的通知》,梳理保留行政许可272项。优化办事指南标准,确保绑定发布的行政审批服务事项办事指南标准符合或优于“五级十五同”标准。2.依法依规开展项目审批。建立健全“权责清单”制度,严格按照《产业结构调整指导目录(2019年本)》执行。全力推行“线上福建省投资 (略) ”建设,2023年共审批项目287个,核准4个,金额190.3亿元;企业投资备案项目376个,金额338.73亿元。3.压缩审批时限。开通项目审批“绿色通道”“容缺受理”,按照“急事急办、特事特办、马上就办”原则,实施工程建设项目容缺受理、提前审查。4. (略) 建设。印发《关于建立区级政府投资小 (略) 的实施意见(试行)》, (略) 场主体平等参与政府投资项目建设运营。

四是加强信用建设工作。持续推进双公示工作,全年累计上传行政许可信息*条、行政处罚信息2211条,数据合格率均达100%。建阳全区共推送中小微企业气费、水费信用信息约10.*条。

五是加强重点领域执法监管。1.强化投资项目监管。规范行政权力运行,确保依法行政和公正司法,依法依规把好项目前期管理、招投标核准、工程变更等几个重要关口。2.强化收费管理。 (略) 场价格秩序,对社会关心的价格收费问题,强化事前事中监管,依据法律法规及行政事业性收费政策变化情况,扎实开展各项价格管理工作。3.强化粮食流通监督检查。依法依规开展政策性粮食出库、夏秋粮收购、“餐桌污染”等检查十余次。对粮食加工企业安全生产、粮食质量等开展检查,发现问题,及时整改,确保企业规范生产、经营有序。

二、存在问题和不足

2023年,区发科局在推进法治建设工作中取得一定成效,但仍存在一些不足。一是应用法治思想指导实践做得还不够,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展问题的能力还有待提升;二是普法宣传教育方式不够丰富,宣传实效性还有差距;三是深入基层开展法治调研不多,面对面听取执法对象意见较少。

三、2024年工作重点

(一)深入系统学法治思想融通体现于工作之中,紧密联系工作实际,系统加强宏观经济、物价、粮食等各方面最新法律法规的学习,着力提升依法行政本领。

(二)创新宣传方式,提升教育质效。充分利用单位宣传栏,举办法律知识讲座、典型案例分析等多种形式做好法治宣传教育,营造法治政府建设良好氛围。

(三)推进依法行政,提高执法效能。规范行政执法行为,持续推进信用监管体系建设。深入基层开展法治调研,认真听取执法对象意见、建议,切实提高执法效能。

(略) 建阳区发展改革和科技局

2024年2月29日

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(略) 建阳区委、 (略) 建阳区人民政府:

2023年,建阳区发展改革和科技局认真学法治思想,深入实施省委“三争” (略) 委“五增”目标,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》、《福建省法治政府建设实施方案》要求,推动法治建设与发展改革工作齐头并进。现将有关情况报告如下:

一、2023年工作做法与成效

(一)强化思想引领,认真履行第一责任人职责

一是持续加强理论学总书记关于全面依法治国的重要讲话重要指示精神,推动法治思想走深走实,进一步提升干部职工依法行政的自觉性和依法办事的能力水平。积极组织干部参加行政执法考试,提升发科干部法治意识和依法行政能力。截至目前,共14人取得行政执法资格。

二是严格落实法治责任。认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人》制度,局主要领导及时研究部署发科领域法治建设重点工作,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保如期完成目标任务。深入学法治思想,严格抓督促落实,认真落实述法工作。

(二)筑牢工作基础,不断提升法治建设水平

一是规范依法决策。实行“三重一大”事项集体研究决策和民主集中制制度,2023年共召开党组会议37场,议定事项104项。强化行政决策公开,在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,保障公众知情权、参与权和监督权,累计公开各类政务信息191条。落实法律顾问制度,完善重大决策、重大事项、行政规范性文件制定等合法性审查机制,推进我局各项重大决策合法合规。

二是强化权力制约监督。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和区政协的民主监督,认真听取人大和政协对发科工作的建议和意见。扎实办理人大建议、政协提案,办结率100%,满意率100%,做到“件件有回音,事事有着落”。

(略) 建设。 (略) 关于省 (略) 建设的统一部署要求,及时贯彻落实各项工作,按时完 (略) 接入和终端配置、 (略) 注册、电子印章和数字证书申领、执法事项认领及非税配置等任务。

四是加强普法宣传。利用科技活动周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动、“12.4全国法治宣传日”等,开展普法和法治宣传活动。坚持“谁执法谁普法”,重点普及宣传与发科业务相关的《民法典》《价格法》《粮食流通管理条例》《政府投资条例》等法律法规。

(三)坚持依法履职,深入推进法治政府建设

一是深化“放管服”改革。1.全面完成“ (略) +监管”系统监管事项目录清单认领,检查实施清单梳理等,共认领监管事项3641项,梳理行政检查实施清单991条,累计归集监管行为约9000条。2. (略) 级做好“一件事”延伸扩面,新推出驾驶证换证、房产+电表联动过户、 (略) 外线工程审批等3个“一件事”,持续提升“一件事”智能化水平,最大程度利企便民。推广“e政务”,2023年共建站点24个,覆盖范围向商场、 (略) 点、乡镇便民服务中心等人流密集区域延伸。

二是持续优化营商环境。印发《 (略) 建阳区人民政府办公室关于印发建阳区重点企业行政监管“白名单”制度实施细则(试行)的通知》和《 (略) 建阳区优化营商环境工作小组关于印发< (略) 建阳区持续深化“便利建阳”新八条措施>的通知》,在持续落实“便利建阳”十条措施基础上,进一步围绕降低企业群众办事成本和提升办事质量,聚焦重点环节、重点领域、重点人群、重点问题等方面便利度提升。

三是深化行政审批制度改革。1.推进行政审批服务事项标准化建设。印发《 (略) 建阳区行政审批制度改革工作领导小组办公室关 (略) 行政许可事项清单(2023年版)的通知》,梳理保留行政许可272项。优化办事指南标准,确保绑定发布的行政审批服务事项办事指南标准符合或优于“五级十五同”标准。2.依法依规开展项目审批。建立健全“权责清单”制度,严格按照《产业结构调整指导目录(2019年本)》执行。全力推行“线上福建省投资 (略) ”建设,2023年共审批项目287个,核准4个,金额190.3亿元;企业投资备案项目376个,金额338.73亿元。3.压缩审批时限。开通项目审批“绿色通道”“容缺受理”,按照“急事急办、特事特办、马上就办”原则,实施工程建设项目容缺受理、提前审查。4. (略) 建设。印发《关于建立区级政府投资小 (略) 的实施意见(试行)》, (略) 场主体平等参与政府投资项目建设运营。

四是加强信用建设工作。持续推进双公示工作,全年累计上传行政许可信息*条、行政处罚信息2211条,数据合格率均达100%。建阳全区共推送中小微企业气费、水费信用信息约10.*条。

五是加强重点领域执法监管。1.强化投资项目监管。规范行政权力运行,确保依法行政和公正司法,依法依规把好项目前期管理、招投标核准、工程变更等几个重要关口。2.强化收费管理。 (略) 场价格秩序,对社会关心的价格收费问题,强化事前事中监管,依据法律法规及行政事业性收费政策变化情况,扎实开展各项价格管理工作。3.强化粮食流通监督检查。依法依规开展政策性粮食出库、夏秋粮收购、“餐桌污染”等检查十余次。对粮食加工企业安全生产、粮食质量等开展检查,发现问题,及时整改,确保企业规范生产、经营有序。

二、存在问题和不足

2023年,区发科局在推进法治建设工作中取得一定成效,但仍存在一些不足。一是应用法治思想指导实践做得还不够,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展问题的能力还有待提升;二是普法宣传教育方式不够丰富,宣传实效性还有差距;三是深入基层开展法治调研不多,面对面听取执法对象意见较少。

三、2024年工作重点

(一)深入系统学法治思想融通体现于工作之中,紧密联系工作实际,系统加强宏观经济、物价、粮食等各方面最新法律法规的学习,着力提升依法行政本领。

(二)创新宣传方式,提升教育质效。充分利用单位宣传栏,举办法律知识讲座、典型案例分析等多种形式做好法治宣传教育,营造法治政府建设良好氛围。

(三)推进依法行政,提高执法效能。规范行政执法行为,持续推进信用监管体系建设。深入基层开展法治调研,认真听取执法对象意见、建议,切实提高执法效能。

(略) 建阳区发展改革和科技局

2024年2月29日

    
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