（三）优化法治化营商环境。一是法律服务进企业。以园区企业需求为导向，多措并举提升园区营商环境。建立健全企业法律顾问制度，鼓励企业聘请法律顾问，提高企业法律风险防控能力。加强企业法务人员培训，提高企业法务人员的法律素养和业务能力，更好地为企业发展服务。二是法治宣传进楼宇。经开区锚定新时代科技园区产业发展现状，将法治宣传拓展至企业楼宇，根据园区企业人才居住现状，开展法治宣传进楼宇项目。有效提升园区人员法律意识、解决实际问题、弘扬法治精神。在园区内形成学法、守法、用法的良好氛围，打造法治社群，增强园区企业的凝聚力和向心力。

（四）依法行政、加强基层社会法治化治理。一是落实重大行政决策法定程序、严格行政执法。严格落实重大行政决策程序规定，严格落实行政执法“三项制度”和行政执法责任制的要求，截至目前，管委会共有行政执法类人员3人，开展行政执法工作。二是不断提升执法人员专业能力。深入推进基层依法治理，强化行政执法人员依法行政意识，提高依法行政的水平和能力，定期组织行政执法能力培训，确保真正做到以事实为依据，以法律为准绳。三是推进基层法治观察落地生根。经开区将基层法治观察工作作为“补齐短板”和“比学赶超”的关键标尺，组成了由园区中心负责人、企业专职服务人员、律师组成的法治观察员队*，就园区内企业营商环境、安全生产、普法宣传、平安建设等领域持续开展法治观察，并积极融入区基层法治观察调研活动，相关法治建议已经发挥巨大作用。

（五）扎实推进人民调解工作在更高层次、更广领域发挥好基础性作用。一是充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用。经开区年内进一步推进矛盾纠纷预防化解工作，扎实推进“三所联动”机制建设，有效提升矛盾纠纷多元化解能力，建立各部门共同参与的联调联动工作机制，有效维护园区和谐稳定。二是充分发挥经开区“诚达”企业人民调解委员会的指导性作用。将“引导企业、加强规范，提前介入、靠前处置，以案助企、以案学法”作为企业调委会的功能定位，在矛盾纠纷调处、提升企业依法治企水平、提供专业化公共法律服务等方面发挥作用。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设氛围有待进一步加强。干部依法行政能力、法治素养有待进一步加强，运用法治思维和法治方法攻坚破难的能力有待进一步提高。仍需加强营造法治建设氛围，在园区内形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

（二）法治建设公众参与度有待提高。经开区在推进法治建设过程中，公众参与度有待提高，由于园区内流动人口较多，公众参与法治建设的积极性和主动性不足。仍需加强法治宣传教育，拓宽参与渠道，建立有效的参与机制，加强有效监督和制约。

三、经开区主要负责人2023年度履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的工作情况

（一）带头学法守法普法用法、营造浓厚法治氛围。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将领导干部学法用法相关知识纳入中心组学、多元化解涉企矛盾纠纷。

（三）贯彻落实法治建设要求、推动重点工作。统筹规划、扎实推进各项工作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期组织工作人员集中学法，营造机关学法、用法、守法的良好氛围，强化重要法律规范学法治思想学法治思想，以法治助推中国式现代化，不断加强园区法治化建设，坚持理论联系实际，在现代化经济园区建设中实践法治思想的理论内涵。

（二）持续优化法治化营商环境。聚焦营商环境建设和企业需求，加强对企业财产权、知识产权等方面的保护力度。同时畅通相应投诉处理机制，及时处理企业的投诉和维权请求，维护企业的合法权益。加强行政执法监督，规范执法行为，防止执法滥用和执法不作为，保障企业的合理诉求和正当权益，提升行政效能和公信力。引导企业防范法律风险、促进依法合规经营，着力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

（三）强化基层社会法治化治理。加强基层社会“三治融合”治理，牢牢将人民群众的需求放在首位。加强公共法律服务利企便民的功能属性，增强基层治理法治化力量，在园区内强化居民自治能力，积极推进法治力量建设。加强基层法治观察工作，就园区内企业营商环境、安全生产、普法宣传、平安建设等领域持续开展法治观察，通过多种渠道和多种形式提升园区企业依法治企水平。