(略) 郊区能源局法治政府建设

2023年工作报告

2023年度，区能源局在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、 (略) 重大决策部署，按照区委关于推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求，结合主题教育学思想强党性，认真部署、依法履职，全面推进了法治政府建设工作，为服务和保障全区高质量转型发展发挥了重要作用。现将全年工作开展情况汇报如下：

一、2023年度法治建设的总体情况

（一）坚持高位推动，法治工作实现“三到位”

区能源局认真履行依法治区职责，主要负责人对法治政府建设工作总体部署、重大问题亲自过问、召开专题会议研究解决问题难点。制定了年度法治工作要点，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室负责人共同抓，全局人员齐抓共管、相互配合工作格局。一是责任落实到位。结合监管特点、工作重点和执法任务，制定了工作方案，建立完善了责任清单，将责任落实到责任部门和具体责任人。二是普法计划到位。制定了普法工作规划和年度普法工作计划，保障普法预算，并做好年度“谁执法谁普法”工作要点落实工作。三是宣传教育到位。要求各部门要利用节能宣传周等时间节点，强化法律、法规的宣传工作，同时在日常执法中要注意执法与宣传相结合，确保圆满完成法治宣传教育工作任务。

（二）盯紧“三个环节” 强抓制度建设

一是紧盯党委(党组)理论学习中心组学法。坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法。建立健全学习习近平法治思想常态化机制，组织党员干部开展了学习《习近平法治思想学习纲要》活动，组织执法人员定期开展法律学习。二是紧盯行政执法“三项制度”。制定了2023年度工作计划，进一步明确了责任；严格落实《 (略) 郊区能源局行政执法公示制度》《 (略) 郊区能源局行政执法全过程记录制度》《 (略) 郊区能源局重大执法决定法制审核制度》等制度，确保依法履行法定职责。同时，通过执法资格、执法技能的全面培训与考核，全面提升执法人员的法治意识和依法履职能力。三是紧盯法治文化建设。在本单位微信工作群、钉钉群等及时发布相关法律法规，利用“能源文化阵地”“郊区能源”等阵地进行法治宣传，方便职工随时学习，营造了浓厚法治氛围。

（三）坚持以人民为重推动“三大制度”规范化，

一是建立权责清单动态管理机制。落实权责清单，依法履行职能，确保“法定职责必须为、法无授权不可为努力营造高质量法治环境”。二是建立健全依法决策机制。严格按照程序履行职责，无行政诉讼败诉、国家赔偿等行为，干部职工无违法事件发生。三是深化联合机制。健全“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，规范涉企执法监管。强化执法监管，积极开展部门联合执法，与市场局开展双随机联合检查，检查企业5家次，减少了涉企检查频次，促进了监管执法标准化。

（三）坚持人民至上，扎实开展“法治为民”

今年，区能源局坚持法治为民理念，扎实推进能源保供、节能降碳、重点项目等工作。煤炭、电力产量均同比上升，截止目前，全区六座矿井生产原煤930.3万吨，同比增长7.57%；实现工业总产值为51.14亿元，同比降低21.9%。全区发电企业累计发电41.07亿千瓦时，其中：火力电厂发电量31.7亿千瓦时，瓦斯电站发电量3.8亿千瓦时、风力电站发电量2.02亿千瓦时、光伏电站发电量2.92亿千瓦时、生物质电站发电量0.63亿千瓦时；郊区共有规上企业74家，较去年增加10家，增加15.6%。节能降碳工作稳步开展；

重点项目工程有序推进，华阳热电“双机运行”、弘盛通储能和华能全域屋顶光伏完成预定推进任务，积极谋划了弘盛通23兆瓦风电、山西安装风电等项目；2023年电煤合同履约和2024年 (略) 、市通报表扬。

三、正视存在问题 推进法治工作再上新台阶

在日常法治政府建设工作中，区能源局还存在以下问题：一是全局人员年龄结构偏大。二是执法人员相对不足。全局公务员编制6个，实有4人，1人将于2024年退休。三是执法队*的业务水平和素质还不能适应当前形势发展的需要。

今后，区能源局将在区委、区政府坚强领导下，驰而不息强化法治工作，不断强素质、重宣传、求实效，强化监管单位守法意识，提升社会大众节能减碳意识，持续推动全区经济绿色低碳发展。

（一）思想认识再提升，提升法治工作的内在动力。进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，继续高标准推进法治政府建设工作。将法治建设各项工作任务做到责任上压实、效果上落实，积极配合区委依法治区办的工作，全面推进落实法治政府建设各项工作任务安排。

（二）工作举措再优化，提升执法人员履职能力。不断健全和完善干部集体学法制度，提升干部职工的法治意识、法制思维。加大执法人员执法能力建设。多方式对行政执法人员开展培训，进一步提高行政执法人员行政执法能力。完善考核机制，不定期对执法人员进行考核评价，促进全局依法行政工作水平提升。

（三）工作制度再完善，推动法治规范化发展。深入行政执法“三项制度”建设，持续关注重点监管领域，深入优化“双随机、一公开”抽查工作。围绕法治建设大局，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开创法治工作新局面。

(略) 郊区能源局

**日

(略) 郊区能源局法治政府建设

2023年工作报告

2023年度，区能源局在区委、区政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党中央、 (略) 重大决策部署，按照区委关于推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求，结合主题教育学思想强党性，认真部署、依法履职，全面推进了法治政府建设工作，为服务和保障全区高质量转型发展发挥了重要作用。现将全年工作开展情况汇报如下：

一、2023年度法治建设的总体情况

（一）坚持高位推动，法治工作实现“三到位”

区能源局认真履行依法治区职责，主要负责人对法治政府建设工作总体部署、重大问题亲自过问、召开专题会议研究解决问题难点。制定了年度法治工作要点，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，股室负责人共同抓，全局人员齐抓共管、相互配合工作格局。一是责任落实到位。结合监管特点、工作重点和执法任务，制定了工作方案，建立完善了责任清单，将责任落实到责任部门和具体责任人。二是普法计划到位。制定了普法工作规划和年度普法工作计划，保障普法预算，并做好年度“谁执法谁普法”工作要点落实工作。三是宣传教育到位。要求各部门要利用节能宣传周等时间节点，强化法律、法规的宣传工作，同时在日常执法中要注意执法与宣传相结合，确保圆满完成法治宣传教育工作任务。

（二）盯紧“三个环节” 强抓制度建设

一是紧盯党委(党组)理论学习中心组学法。坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法。建立健全学习习近平法治思想常态化机制，组织党员干部开展了学习《习近平法治思想学习纲要》活动，组织执法人员定期开展法律学习。二是紧盯行政执法“三项制度”。制定了2023年度工作计划，进一步明确了责任；严格落实《 (略) 郊区能源局行政执法公示制度》《 (略) 郊区能源局行政执法全过程记录制度》《 (略) 郊区能源局重大执法决定法制审核制度》等制度，确保依法履行法定职责。同时，通过执法资格、执法技能的全面培训与考核，全面提升执法人员的法治意识和依法履职能力。三是紧盯法治文化建设。在本单位微信工作群、钉钉群等及时发布相关法律法规，利用“能源文化阵地”“郊区能源”等阵地进行法治宣传，方便职工随时学习，营造了浓厚法治氛围。

（三）坚持以人民为重推动“三大制度”规范化，

一是建立权责清单动态管理机制。落实权责清单，依法履行职能，确保“法定职责必须为、法无授权不可为努力营造高质量法治环境”。二是建立健全依法决策机制。严格按照程序履行职责，无行政诉讼败诉、国家赔偿等行为，干部职工无违法事件发生。三是深化联合机制。健全“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”，规范涉企执法监管。强化执法监管，积极开展部门联合执法，与市场局开展双随机联合检查，检查企业5家次，减少了涉企检查频次，促进了监管执法标准化。

（三）坚持人民至上，扎实开展“法治为民”

今年，区能源局坚持法治为民理念，扎实推进能源保供、节能降碳、重点项目等工作。煤炭、电力产量均同比上升，截止目前，全区六座矿井生产原煤930.3万吨，同比增长7.57%；实现工业总产值为51.14亿元，同比降低21.9%。全区发电企业累计发电41.07亿千瓦时，其中：火力电厂发电量31.7亿千瓦时，瓦斯电站发电量3.8亿千瓦时、风力电站发电量2.02亿千瓦时、光伏电站发电量2.92亿千瓦时、生物质电站发电量0.63亿千瓦时；郊区共有规上企业74家，较去年增加10家，增加15.6%。节能降碳工作稳步开展；

重点项目工程有序推进，华阳热电“双机运行”、弘盛通储能和华能全域屋顶光伏完成预定推进任务，积极谋划了弘盛通23兆瓦风电、山西安装风电等项目；2023年电煤合同履约和2024年 (略) 、市通报表扬。

三、正视存在问题 推进法治工作再上新台阶

在日常法治政府建设工作中，区能源局还存在以下问题：一是全局人员年龄结构偏大。二是执法人员相对不足。全局公务员编制6个，实有4人，1人将于2024年退休。三是执法队*的业务水平和素质还不能适应当前形势发展的需要。

今后，区能源局将在区委、区政府坚强领导下，驰而不息强化法治工作，不断强素质、重宣传、求实效，强化监管单位守法意识，提升社会大众节能减碳意识，持续推动全区经济绿色低碳发展。

（一）思想认识再提升，提升法治工作的内在动力。进一步压实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，继续高标准推进法治政府建设工作。将法治建设各项工作任务做到责任上压实、效果上落实，积极配合区委依法治区办的工作，全面推进落实法治政府建设各项工作任务安排。

（二）工作举措再优化，提升执法人员履职能力。不断健全和完善干部集体学法制度，提升干部职工的法治意识、法制思维。加大执法人员执法能力建设。多方式对行政执法人员开展培训，进一步提高行政执法人员行政执法能力。完善考核机制，不定期对执法人员进行考核评价，促进全局依法行政工作水平提升。

（三）工作制度再完善，推动法治规范化发展。深入行政执法“三项制度”建设，持续关注重点监管领域，深入优化“双随机、一公开”抽查工作。围绕法治建设大局，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开创法治工作新局面。

(略) 郊区能源局

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