2023年，思明区发改局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《 (略) 思明区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》文件要求，积极推动法治政府建设，全面推进发改各项工作法治化，现将2023年工作开展情况总结如下：

　　一、2023年工作情况

　　（一）以“组织建设”为核心，聚焦“依法行政”强担当。扎实推进依法行政，强化法治政府建设的组织领导，健全依法行政制度机制。一是推动落实法治建设第一责任人制。局党组高度重视法治政府建设，主要负责人认真履行法治第一责任人职责，召开发改系统法治机关建设推进会，部署法治政府建设各项工作。二是推动落实法治工作计划规划。定期召开工作会议听取各业务口法治有关工作汇报，协调解决发改系统普法、执法监督和诚信建设中的重要问题。三是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据区依法治区办“八五”普法规划，制定发改局年度普法工作计划。利用重大节假日、重要时间节点开展丰富多彩的宣传活动，落实好部门普法宣传职责。四是推动落实行政执法责任制。进一步完善行政执法公示制度、统计执法全过程记录制度、重大统计执法决定法制审核制度。严格做到粮食、项目、人防行政权的行使程序合法、公正透明。

　　（二）以“提升素质”为目标，聚焦“法治思想”促学法治思想，不断提升发改干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力素质。一是持续深入学法治思想。将法治思想和法律法规学法治思想落实到普法治理工作全过程、各环节。结合实际制定年度法治学。

　　（四）以“全面履职”为重点，聚焦“法定职责”抓落实。坚持以高质量发展引领，全面履行好发改局的法定职责。一是落实中长期发展规划。制定工作方案，启动“十四五”国民经济和社会发展规划中期评估工作，评价两年半来各项目标任务完成情况。二是针 (略) 更新。对标苏州、上海等先进地区，牵头起草《推进厦 (略) 更新课题研究》，从更新策略、组织架构、政策体系、融资渠道等方面为区委区政府决策提出建议。梳理旧村改造项目投资需求，提交城中村改造项目融资计划和老城区文化传承发展“专精特新”工程申报方案。三是系统推进民生补短板。全力推动全民健身中心及老年服务综合体项目落地，完成《思明区基层医疗卫生服务设施布局及近期实施项目》的编制工作，为群众就近就医提供便利。四是加强政府投资项目管理。开展项目事中事后监管。选取教育类、市政类、文体类已建成项目开展后评价，创新性选取两个老旧小区改造项目开展全过程监管及过程评价，不断健全全流程管理机制。大力提升审批质效。严格落实“四个一律”， (略) 建立项目初审会制度，不断提高政府投资效益。五是持续优化营商环境。贯彻落实《厦门经济特区优化营商环境条例》，营造法制化营商环境。邀请专家介绍世行新营商环境评价体系，开展营商环境创新举措研究。出台2023-2024年度营商环境提升方案。

　　（五）以“专项行动”为契机，聚焦“依法治理”提质效。依法依规开展粮食安全、生活类救灾物资体系建设、信用体系建设、国动等发展和改革专项工作，力促责任到位，措施到位、宣传到位、监督到位，提升治理水平。一是开展粮食安全保供稳价专项工作，不断提 (略) 场应急保障能力。推进粮食 (略) 点建设， (略) 点增至37家。优化完善思明区粮食安全应急预案等5项粮食管理制度，开展粮食安全责任制考核和涉粮问题专项整治“回头看”自查工作，率先各区开展年度反食品浪费监测调查。二是开展生活类救灾物资体系建设专项工作，不断提升全区区级生活类救灾物资保障能级，为自然灾害和特殊事件等发生时可提供有力保障。三是开展信用体系建设专项工作，不断提升我区诚信文化氛围。丰富区级信用场景。 (略) 区公 (略) 建设，开展信用主体联合奖惩，信用容缺受理审批，创新深化白鹭分应用场景，发动企业开展百行信用创新应用场景创建，组织92家企业参加中小微企业融资监测。开展诚信宣传。结合“3·15”“诚信宣传月”“6·14”“信用就医专项宣传”“信易贷推广”等节点，广泛开展诚信宣传活动。四是加强人防体系建设。建立“双随机一公开”人防工程质量监督机制，发布人防基层组织建设三年建设计划，上线智慧思明-近邻人防导航、人防工 (略) 统管等智慧系统，全年组织开展大型人防应急演练4场次。

　　二、2024年工作计划

　　一是持续增强法治意识。深入学法治思想，重点抓好领导干部“关键少数”法治能力提升，增强党政主要领导人依法履职意识。加强本单位所涉及相关法律和行政法学新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实《 (略) 思明区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》文件要求，积极推动法治政府建设，全面推进发改各项工作法治化，现将2023年工作开展情况总结如下：

　　一、2023年工作情况

　　（一）以“组织建设”为核心，聚焦“依法行政”强担当。扎实推进依法行政，强化法治政府建设的组织领导，健全依法行政制度机制。一是推动落实法治建设第一责任人制。局党组高度重视法治政府建设，主要负责人认真履行法治第一责任人职责，召开发改系统法治机关建设推进会，部署法治政府建设各项工作。二是推动落实法治工作计划规划。定期召开工作会议听取各业务口法治有关工作汇报，协调解决发改系统普法、执法监督和诚信建设中的重要问题。三是推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。根据区依法治区办“八五”普法规划，制定发改局年度普法工作计划。利用重大节假日、重要时间节点开展丰富多彩的宣传活动，落实好部门普法宣传职责。四是推动落实行政执法责任制。进一步完善行政执法公示制度、统计执法全过程记录制度、重大统计执法决定法制审核制度。严格做到粮食、项目、人防行政权的行使程序合法、公正透明。

　　（二）以“提升素质”为目标，聚焦“法治思想”促学法治思想，不断提升发改干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力素质。一是持续深入学法治思想。将法治思想和法律法规学法治思想落实到普法治理工作全过程、各环节。结合实际制定年度法治学。

　　（四）以“全面履职”为重点，聚焦“法定职责”抓落实。坚持以高质量发展引领，全面履行好发改局的法定职责。一是落实中长期发展规划。制定工作方案，启动“十四五”国民经济和社会发展规划中期评估工作，评价两年半来各项目标任务完成情况。二是针 (略) 更新。对标苏州、上海等先进地区，牵头起草《推进厦 (略) 更新课题研究》，从更新策略、组织架构、政策体系、融资渠道等方面为区委区政府决策提出建议。梳理旧村改造项目投资需求，提交城中村改造项目融资计划和老城区文化传承发展“专精特新”工程申报方案。三是系统推进民生补短板。全力推动全民健身中心及老年服务综合体项目落地，完成《思明区基层医疗卫生服务设施布局及近期实施项目》的编制工作，为群众就近就医提供便利。四是加强政府投资项目管理。开展项目事中事后监管。选取教育类、市政类、文体类已建成项目开展后评价，创新性选取两个老旧小区改造项目开展全过程监管及过程评价，不断健全全流程管理机制。大力提升审批质效。严格落实“四个一律”， (略) 建立项目初审会制度，不断提高政府投资效益。五是持续优化营商环境。贯彻落实《厦门经济特区优化营商环境条例》，营造法制化营商环境。邀请专家介绍世行新营商环境评价体系，开展营商环境创新举措研究。出台2023-2024年度营商环境提升方案。

　　（五）以“专项行动”为契机，聚焦“依法治理”提质效。依法依规开展粮食安全、生活类救灾物资体系建设、信用体系建设、国动等发展和改革专项工作，力促责任到位，措施到位、宣传到位、监督到位，提升治理水平。一是开展粮食安全保供稳价专项工作，不断提 (略) 场应急保障能力。推进粮食 (略) 点建设， (略) 点增至37家。优化完善思明区粮食安全应急预案等5项粮食管理制度，开展粮食安全责任制考核和涉粮问题专项整治“回头看”自查工作，率先各区开展年度反食品浪费监测调查。二是开展生活类救灾物资体系建设专项工作，不断提升全区区级生活类救灾物资保障能级，为自然灾害和特殊事件等发生时可提供有力保障。三是开展信用体系建设专项工作，不断提升我区诚信文化氛围。丰富区级信用场景。 (略) 区公 (略) 建设，开展信用主体联合奖惩，信用容缺受理审批，创新深化白鹭分应用场景，发动企业开展百行信用创新应用场景创建，组织92家企业参加中小微企业融资监测。开展诚信宣传。结合“3·15”“诚信宣传月”“6·14”“信用就医专项宣传”“信易贷推广”等节点，广泛开展诚信宣传活动。四是加强人防体系建设。建立“双随机一公开”人防工程质量监督机制，发布人防基层组织建设三年建设计划，上线智慧思明-近邻人防导航、人防工 (略) 统管等智慧系统，全年组织开展大型人防应急演练4场次。

　　二、2024年工作计划

　　一是持续增强法治意识。深入学法治思想，重点抓好领导干部“关键少数”法治能力提升，增强党政主要领导人依法履职意识。加强本单位所涉及相关法律和行政法学习，重点抓好粮食安全、项目建设、人民防空、统计等方面法规的学习，不断提升各级干部的法治工作能力，推动各项工作法治化、规范化。根据区依法治区办“八五”普法规划，制定发改局年度普法工作计划。利用重大节假日、重要时间节点开展丰富多彩的宣传活动，落实好部门普法宣传职责。

　　二是持续推进法治机关建设。进一步推进依法行政，推动落实法治建设第一责任人制、法治工作计划规划、“谁执法谁普法”普法责任制等工作机制。进一步完善行政执法公示制度、统计执法全过程记录制度、重大统计执法决定法制审核制度。严格做到粮食、项目、人防行政权的行使程序合法、公正透明。

　　三是持续优化营商环境。继续贯彻落实国家、省、市关于营商环境建设有关部署， (略) 场化、法治化、国际化营商环境。进一步深化“放管服”，强化行政审批窗口服务能力，提高行政效能。