根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2023年度，松江区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的业务指导下，持续深化“放管服”改革，推进行政许可制度改革，在行政许可实施方面坚持做到依法依规准入，在监督管理方面注重事中事后监管，并不断创新优化服务，坚持做好事前事中事后全链条工作。

二、行政许可办理情况

根据区级2023年度清单内容，区司法局纳入清单管理的行政许可事项共3项，分别为：“律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)”“基层法律服务工作者执业核准”和“律师事务所及分所设立、变更、注销许可”，共涉及33个事项情形，事项均接入上海“一网通办”平台、“随申办”手机移动端，办理窗口入驻至区政务服务中心办事大厅。

（一）行政许可实施情况。2023年度，区司法局共受理行政许可192件，其中律师执业、变更执业机构许可156件，律师事务所及分所设立、变更、注销许可35件，基层法律服务工作者执业机构变更登记1件。其中，律师、律所相关行政许可由区司法局初审受理，市司法局依法进行审查并作出；基层法律服务者相关行政许可由区司法局依法审查并作出。行政许可事项实施严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件，同时，不断优化审批流程，均实现区级层面“当场受理、当场办结”，网办率达到100%。受理的律师业务均实行告知承诺制，进一步“减材料、减环节、减跑动”，便利办事人员。

（二）公开公示情况。区司法局的行政许可事项申请信息均在“一网通办”网站公示，公示内容包括行政许可的实施主体、设定依据、程序、条件、期限、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询方式等。行政许可决定信 (略) 司 (略) 站政务大厅公示。

三、批后监管开展情况

????2023年，根据《中华人民共和国律师法》《律师事务所管理办法》《律师事务所年度检查考核办法》等有关 (略) 司法局《 (略) 2022年度律师事务所年度检查考核的通知》，区司法局稳步开展行政许可的批后监管工作。4-6月，对全区64家律师事务所、559名执业律师开展年度检查考核。11月，以互查、交叉检查方式开展律师行业“双随机 一公开”执法检查，督促问题整改落实。全年，持续开展本区律师队*法检离任人员的排摸，完成法检退休人员违规从事律师职业清理。全年共收到法律服务行业投诉线索36条，已全部处理完成，完成行政处罚（律师）1件，2件行政处罚案件（1律师，1律所）正在办理中，行政应诉1件（判决驳回原告的诉讼请求），1个行政处罚案例获“ (略) 2021年度行政执法指导案例”，2个执法案例入选《上海行政执法典型案例汇编（2021-2022年）》。

四、改革创新情况

2023年，区司法局持续深化“一网通办”改革，加快构建线上线下深度融合的“一网通办”全方位服务体系。 (略) 局下放的“法律职业资格证颁证”工作，进一步便利松江辖区申领资格证的群众，2023年累计颁证380人次。建立“办不成事”反映、帮办、整改闭环联动机制，于区公共法律服务中心设立“办不成事”反映窗口，及时介入处理群众遇到的各类困难；线上，推出律师律所（行政许可）“线上人工帮办”服务功能，承诺并达到１分钟响应、90％解决；线下，深化领导干部帮办机制，开设“领导值班”窗口，每月一名局班子领导于行政许可窗口“面对面”开展帮办，定期掌握窗口政务服务质效，针对问题督促整改，进一步优化办事流程。

五、监督纠正情况

对内，加强内部监督管理，确保程序合理高效。明确职责分工，严格按照内部审批流程开展工作，建立由窗口人员、科长、分管领导逐级审批的三级审核架构。同时，将行政许可、复核、巡查等与日常监管工作相结合，定期开展专项监督检查工作，针对监督检查过程中发现的问题，采取整改和现场复查等措施。2023年，区司法局监督检查未发现问题。

对外，主动接受外部监督，确保工作不断优化提升。用好外部评价体系，包括政务服务“好差评”、* 投诉、“办不成事”反映窗口，引导办事人员对服务质量进行客观评价，差评问题及时整改，形成全流程闭环机制。同时，引入第三方满意度测评，通过随机抽样回访，了解行政相对人满意度。2023年，区司法局未收到相关举报和投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

网上办理的智能化水平、便捷程度有待提升。一方面，线上申请填报过程中，还是存在信息报错的问题，需要工作人员后台核对修改；另一方面，在行政审批受理过程中，电子证照的使 (略) 执业律师，涉及律所的电子证照调用程序较繁琐。下一步， (略) 局相关部门沟通，探索优化可能。

(略) 松江区司法局??

2024年3月21日????

根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定,现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下:

一、总体情况

2023年度，松江区司法局在区委、区政府的坚强领导下，在市司法局的业务指导下，持续深化“放管服”改革，推进行政许可制度改革，在行政许可实施方面坚持做到依法依规准入，在监督管理方面注重事中事后监管，并不断创新优化服务，坚持做好事前事中事后全链条工作。

二、行政许可办理情况

根据区级2023年度清单内容，区司法局纳入清单管理的行政许可事项共3项，分别为：“律师执业、变更执业机构许可(含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构)”“基层法律服务工作者执业核准”和“律师事务所及分所设立、变更、注销许可”，共涉及33个事项情形，事项均接入上海“一网通办”平台、“随申办”手机移动端，办理窗口入驻至区政务服务中心办事大厅。

（一）行政许可实施情况。2023年度，区司法局共受理行政许可192件，其中律师执业、变更执业机构许可156件，律师事务所及分所设立、变更、注销许可35件，基层法律服务工作者执业机构变更登记1件。其中，律师、律所相关行政许可由区司法局初审受理，市司法局依法进行审查并作出；基层法律服务者相关行政许可由区司法局依法审查并作出。行政许可事项实施严格遵守法律法规规定的审批权限、范围、程序、条件，同时，不断优化审批流程，均实现区级层面“当场受理、当场办结”，网办率达到100%。受理的律师业务均实行告知承诺制，进一步“减材料、减环节、减跑动”，便利办事人员。

（二）公开公示情况。区司法局的行政许可事项申请信息均在“一网通办”网站公示，公示内容包括行政许可的实施主体、设定依据、程序、条件、期限、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询方式等。行政许可决定信 (略) 司 (略) 站政务大厅公示。

三、批后监管开展情况

????2023年，根据《中华人民共和国律师法》《律师事务所管理办法》《律师事务所年度检查考核办法》等有关 (略) 司法局《 (略) 2022年度律师事务所年度检查考核的通知》，区司法局稳步开展行政许可的批后监管工作。4-6月，对全区64家律师事务所、559名执业律师开展年度检查考核。11月，以互查、交叉检查方式开展律师行业“双随机 一公开”执法检查，督促问题整改落实。全年，持续开展本区律师队*法检离任人员的排摸，完成法检退休人员违规从事律师职业清理。全年共收到法律服务行业投诉线索36条，已全部处理完成，完成行政处罚（律师）1件，2件行政处罚案件（1律师，1律所）正在办理中，行政应诉1件（判决驳回原告的诉讼请求），1个行政处罚案例获“ (略) 2021年度行政执法指导案例”，2个执法案例入选《上海行政执法典型案例汇编（2021-2022年）》。

四、改革创新情况

2023年，区司法局持续深化“一网通办”改革，加快构建线上线下深度融合的“一网通办”全方位服务体系。 (略) 局下放的“法律职业资格证颁证”工作，进一步便利松江辖区申领资格证的群众，2023年累计颁证380人次。建立“办不成事”反映、帮办、整改闭环联动机制，于区公共法律服务中心设立“办不成事”反映窗口，及时介入处理群众遇到的各类困难；线上，推出律师律所（行政许可）“线上人工帮办”服务功能，承诺并达到１分钟响应、90％解决；线下，深化领导干部帮办机制，开设“领导值班”窗口，每月一名局班子领导于行政许可窗口“面对面”开展帮办，定期掌握窗口政务服务质效，针对问题督促整改，进一步优化办事流程。

五、监督纠正情况

对内，加强内部监督管理，确保程序合理高效。明确职责分工，严格按照内部审批流程开展工作，建立由窗口人员、科长、分管领导逐级审批的三级审核架构。同时，将行政许可、复核、巡查等与日常监管工作相结合，定期开展专项监督检查工作，针对监督检查过程中发现的问题，采取整改和现场复查等措施。2023年，区司法局监督检查未发现问题。

对外，主动接受外部监督，确保工作不断优化提升。用好外部评价体系，包括政务服务“好差评”、* 投诉、“办不成事”反映窗口，引导办事人员对服务质量进行客观评价，差评问题及时整改，形成全流程闭环机制。同时，引入第三方满意度测评，通过随机抽样回访，了解行政相对人满意度。2023年，区司法局未收到相关举报和投诉。

六、存在的主要问题及改进措施

网上办理的智能化水平、便捷程度有待提升。一方面，线上申请填报过程中，还是存在信息报错的问题，需要工作人员后台核对修改；另一方面，在行政审批受理过程中，电子证照的使 (略) 执业律师，涉及律所的电子证照调用程序较繁琐。下一步， (略) 局相关部门沟通，探索优化可能。

(略) 松江区司法局??

2024年3月21日????