大安镇人民政府：

你镇报来的《 (略) 平南县儒沟塘水库申请降等的函》(安政函〔2024〕36号)及相关申请资料收悉。2024年1月5日，平南县水利局组织专家及相关单位代表成立了技术审查委员会，到现场踏勘后，对《 (略) 平南县儒沟塘水库降等论证报告（送审稿）》（以下简称《论证报告》）进行了技术评审，与会专家认真听取了编制单位的汇报，经过详细讨论、研究、审查，基本同意儒沟塘水库的降等论证报告。按照水利部《水库降等与报废管理办法（试行）》（水利部令第18号）以及《水库降等与报废标准》(*)要求,技术审查委员会认为儒沟塘水库符合降等条件，现批复如下：

一、基本情况

儒沟塘水 (略) 平南县大安镇稻花村，水库原注册登记集雨面积为0.41km²，总库容为17.*m³，兴利库容为9.*m³，死库容为*m³，是一座具有灌溉为主、养殖功能的小(2)型水库。儒沟塘水库枢纽建筑物主要由大坝1座，溢洪道1座，输水设施l座组成，水库工程原设计灌溉面积400亩，近年来实际灌溉面积为300亩（其中74亩由儒沟塘水库直接引水灌溉，226亩已由六陈水库灌溉）。水库于1952年12月完工投入运行，2010年进行了安全鉴定，2012年实施除险加固，2020年完工验收，2021年完成竣工验收。

二、降等依据及理由

(一)降等依据

依据《水库降等与报废标准》（*）中有关规定“因经济社会发展和产业结构调整，原设计的防洪、灌溉供水、发电等功能需求降低或被其他工程部分替代，现状实际功能指标达不到水库原设计工程规模的。”应予以降等。

(二)降等理由

1、水库灌溉面积减小，由原设计的400亩减小到74亩；水库工程设计灌溉面积400亩，实际灌溉面积为300亩（其中74亩由儒沟塘水库直接引水灌溉，226亩已由六陈水库灌溉），水库原设计的灌溉功能需求降低，现状实际功能指标达不到水库原设计工程规模。

2、长久以来，水库蓄水存在纠纷问题，蓄水位超过44.30m则会影响库区耕地，水位超过44.30m则有村民自行打开梯级放水道，将水位降至44.30m以下，导致水库蓄水达不到原设计规模。

3、水库降等后有效库容为4.*m3，对水库现状灌溉、养殖功能无影响，且水库降等为山塘后运行管理成本降低，有利于当地经济社会发展。

根据水利部《水库降等与报废标准》(*)和水利部《水库降等与报废管理办法》(试行)(水利部令第18号令)有关规定和要求，儒沟塘水库符合降等条件。

三、降等实施方案

(一)降等措施

1.拆除并新建溢洪道K0+000.00-K0+005.00（引水段）的砼底板和M7.5浆砌石挡墙，新建C20砼底板厚100mm，砼底板坡比为1：20。

2.拆除并新建溢洪道K0+005.00-K0+008.30（控制段）的砼底板和M7.5浆砌石挡墙，新建C20砼底板厚200mm，新堰顶高程为44.30m。

3.拆除并新建溢洪道控制段C25钢筋砼交通桥板。

4.拆除并新建溢洪道K0+008.30-K0+016.03（一级泄槽段）的砼底板和M7.5浆砌石挡墙，新建C20砼底板厚200mm，砼底板坡比为1：20。

5.新旧砼底板连接处以及新砼底板每隔5m设置一道变形缝，厚2cm，填充沥青砂浆。

(二)降等后管理

大安镇人民政府要按照儒沟塘水库降等实施方案，确定相关责任主体，制定相应运行调度方案；儒沟塘水库降等后，我局按照相关规定办理注册登记变更手续。

我局应将所有工程资料整理汇编成册并归档，做好工程档案的移交工作。工程技术档案应移交给大安镇人民政府长期保存。降等管理措施如下：

1.管理体制

儒沟塘水库降等为山塘后，所有权、防汛责任主体及主管部门均为大安镇人民政府。大安镇人民政府接收后，应按照“分级管理，分级负责”的原则，明确管理责任和制订相应的管理制度。

2.工程运用管理

水库降等为山塘后，管理单位应制订具体明确的管理制度和管理职责，建立巡查制度并做好巡查管理，同时做好山塘灾害防范和应急处置，确保山塘安全运行。

3.制定洪水防御应急预案

水库降等为山塘后，大安镇人民政府应根据相关规定制定山塘防洪应急预案，防洪应急预案应包括以下内容：

(1)建立明确的防御应急组织机构，落实责任制；

(2)落实信息传递和报告制度，加强决策的制定与执行；

(3)建立抢险队*，做好抢险物资准备；

(4)制定山塘的下游人员转移应急措施；

(5)应急预案的检查和落实。

为做好山塘洪水防御工作，确保山塘安全度汛，保护下游人民生命财产安全，山塘各项设施运行时，必须在保证安全的前提下发挥综合效益，在汛期必须服从大安镇防汛指挥机构的统一指挥。

4.山塘的监测工作

保留原有的山洪灾害监测系统，妥善维护好监测设备，确保监测设施正常运行。

四、工程验收要求

大安镇人民政府要按照《论证报告》完成儒沟塘水库降等工程措施后整理验收材料报我局组织工程验收。

平南县水利局

　2024年3月22日

（此件公开发布）

文件下载：

关联文件：

大安镇人民政府：

你镇报来的《 (略) 平南县儒沟塘水库申请降等的函》(安政函〔2024〕36号)及相关申请资料收悉。2024年1月5日，平南县水利局组织专家及相关单位代表成立了技术审查委员会，到现场踏勘后，对《 (略) 平南县儒沟塘水库降等论证报告（送审稿）》（以下简称《论证报告》）进行了技术评审，与会专家认真听取了编制单位的汇报，经过详细讨论、研究、审查，基本同意儒沟塘水库的降等论证报告。按照水利部《水库降等与报废管理办法（试行）》（水利部令第18号）以及《水库降等与报废标准》(*)要求,技术审查委员会认为儒沟塘水库符合降等条件，现批复如下：

一、基本情况

儒沟塘水 (略) 平南县大安镇稻花村，水库原注册登记集雨面积为0.41km²，总库容为17.*m³，兴利库容为9.*m³，死库容为*m³，是一座具有灌溉为主、养殖功能的小(2)型水库。儒沟塘水库枢纽建筑物主要由大坝1座，溢洪道1座，输水设施l座组成，水库工程原设计灌溉面积400亩，近年来实际灌溉面积为300亩（其中74亩由儒沟塘水库直接引水灌溉，226亩已由六陈水库灌溉）。水库于1952年12月完工投入运行，2010年进行了安全鉴定，2012年实施除险加固，2020年完工验收，2021年完成竣工验收。

二、降等依据及理由

(一)降等依据

依据《水库降等与报废标准》（*）中有关规定“因经济社会发展和产业结构调整，原设计的防洪、灌溉供水、发电等功能需求降低或被其他工程部分替代，现状实际功能指标达不到水库原设计工程规模的。”应予以降等。

(二)降等理由

1、水库灌溉面积减小，由原设计的400亩减小到74亩；水库工程设计灌溉面积400亩，实际灌溉面积为300亩（其中74亩由儒沟塘水库直接引水灌溉，226亩已由六陈水库灌溉），水库原设计的灌溉功能需求降低，现状实际功能指标达不到水库原设计工程规模。

2、长久以来，水库蓄水存在纠纷问题，蓄水位超过44.30m则会影响库区耕地，水位超过44.30m则有村民自行打开梯级放水道，将水位降至44.30m以下，导致水库蓄水达不到原设计规模。

3、水库降等后有效库容为4.*m3，对水库现状灌溉、养殖功能无影响，且水库降等为山塘后运行管理成本降低，有利于当地经济社会发展。

根据水利部《水库降等与报废标准》(*)和水利部《水库降等与报废管理办法》(试行)(水利部令第18号令)有关规定和要求，儒沟塘水库符合降等条件。

三、降等实施方案

(一)降等措施

1.拆除并新建溢洪道K0+000.00-K0+005.00（引水段）的砼底板和M7.5浆砌石挡墙，新建C20砼底板厚100mm，砼底板坡比为1：20。

2.拆除并新建溢洪道K0+005.00-K0+008.30（控制段）的砼底板和M7.5浆砌石挡墙，新建C20砼底板厚200mm，新堰顶高程为44.30m。

3.拆除并新建溢洪道控制段C25钢筋砼交通桥板。

4.拆除并新建溢洪道K0+008.30-K0+016.03（一级泄槽段）的砼底板和M7.5浆砌石挡墙，新建C20砼底板厚200mm，砼底板坡比为1：20。

5.新旧砼底板连接处以及新砼底板每隔5m设置一道变形缝，厚2cm，填充沥青砂浆。

(二)降等后管理

大安镇人民政府要按照儒沟塘水库降等实施方案，确定相关责任主体，制定相应运行调度方案；儒沟塘水库降等后，我局按照相关规定办理注册登记变更手续。

我局应将所有工程资料整理汇编成册并归档，做好工程档案的移交工作。工程技术档案应移交给大安镇人民政府长期保存。降等管理措施如下：

1.管理体制

儒沟塘水库降等为山塘后，所有权、防汛责任主体及主管部门均为大安镇人民政府。大安镇人民政府接收后，应按照“分级管理，分级负责”的原则，明确管理责任和制订相应的管理制度。

2.工程运用管理

水库降等为山塘后，管理单位应制订具体明确的管理制度和管理职责，建立巡查制度并做好巡查管理，同时做好山塘灾害防范和应急处置，确保山塘安全运行。

3.制定洪水防御应急预案

水库降等为山塘后，大安镇人民政府应根据相关规定制定山塘防洪应急预案，防洪应急预案应包括以下内容：

(1)建立明确的防御应急组织机构，落实责任制；

(2)落实信息传递和报告制度，加强决策的制定与执行；

(3)建立抢险队*，做好抢险物资准备；

(4)制定山塘的下游人员转移应急措施；

(5)应急预案的检查和落实。

为做好山塘洪水防御工作，确保山塘安全度汛，保护下游人民生命财产安全，山塘各项设施运行时，必须在保证安全的前提下发挥综合效益，在汛期必须服从大安镇防汛指挥机构的统一指挥。

4.山塘的监测工作

保留原有的山洪灾害监测系统，妥善维护好监测设备，确保监测设施正常运行。

四、工程验收要求

大安镇人民政府要按照《论证报告》完成儒沟塘水库降等工程措施后整理验收材料报我局组织工程验收。

平南县水利局

　2024年3月22日

（此件公开发布）

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