根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2023年，本单位共涉及行政许可事项12项，分别为：①地名命名、更名审批；②国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准；③乡（镇）村企业使用集体建设用地审批；④乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批；⑤临时用地审批；⑥开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查；⑦在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批；⑧建设项目用地预审与选址意见书核发；⑨建设用地、临时建设用地规划许可；⑩建设工程、临时建设工程规划许可；11乡村建设规划许可；12建设项目竣工规划资源验收。以上事项均纳入松江区行政许可事项清单， (略) 级系统未完善，其余事项均已入驻“一网通办”总门户及区级政务服务综窗系统。

二、行政许可办理情况

（一）办理情况

我局严格按照相关法律法规及相关规范性文件的规定，依法受理符合要求的行政许可事项申请，按照法定权限、范围、程度和条件办理行政许可事项，全年行政许可事项共受理1713件，批准1713件。不存在变相设立和实施行政许可的情况。

（二）公开公示情况

通过“一网通办”办事大厅公开相关行政许可事项办事指南，并根据相关要求核对行政许可事项的信息，做到对事项清单、办事指南的动态维护更新。

三、批后监管开展情况

2023年我局按照职能，有序开展批后监管。严格落实《 (略) 人民政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》（沪府发〔2020〕7号），按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则做好批后监管工作，健全监管规则，完善监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。

四、改革创新情况

为推动政府职能转变，创造良好的营商环境，提供优质的公共服务。根据要求，一是持续提升规划审批效能。加快推进无纸化报件。 (略) 办率，为申报 (略) 上申报、网上审核、网上签章、网上发件等全流程无纸化在线服务，申请人无需再提交纸质申请材料。二是坚持用情用心，多措并举推进企业办事更加便利。牢固树立服务大局意识，主动做建设单位的“指路标”，拟于一季度面向企业和设计单位开展规划选址、方案设计、工程规划和开竣工等规划资源全流程审批政策解读和专题培训。三是为进一步深化“放管服”改革，多措并举推进政务服务更加高效。简化审批流程，深入落实“规划许可一件事”,在实现“一证多验”的基础上，积极推动“多审合一、多证合一、多验合一”常态化,充分发挥头雁作用，大步迈向“全面实施”。创新项目“模拟审批”，主动跨前服务，通过材料容缺受理、强化部门联动等方式，对办理业务涉及的审批材料、审批手续等进行前置技术审查服务咨询，让项目审批提质增效。坚持在制度创新和实践探索上同向发力，不断放大工程建设项目审批改革的溢出效益，作为实现区域高质量发展的先手棋，以便捷高效的政务服务打造高品质投资环境。

五、监督制约情况

一是明确业务科室的职能职责，规范工作人员的行政行为。本年度我局共涉及诉讼案件8件，其中行政诉讼案3件，5件纠纷案。二是不断完善“双随机、一公开”的监管模式，建立工作机制，加强事中事后监管，推动规划资源领域“双随机、一公开”监管全覆盖，自觉接受社会监督，切实提高监管效能。

六、存在的主要问题及改进措施

存在的问题：一是人员配置方面有待完善，二是行政审批制度方面还有待提高。

下一步，我局将继续深入改进工作作风，提高工作效能，进一步健全完善行政审批制度，确保行政审批行为规范化、制度化、法制化。贯彻落实行政审批制度改革，确保行政许可事项全过程管理，促进依法行政工作的深入开展。

(略) 松江区规划和自然资源局

2024年2月27日

根据《中华人民共和国行政许可法》《 (略) 优化营商环境条例》等有关规定，现将本部门2023年行政许可实施情况报告如下：

一、总体情况

2023年，本单位共涉及行政许可事项12项，分别为：①地名命名、更名审批；②国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准；③乡（镇）村企业使用集体建设用地审批；④乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批；⑤临时用地审批；⑥开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查；⑦在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批；⑧建设项目用地预审与选址意见书核发；⑨建设用地、临时建设用地规划许可；⑩建设工程、临时建设工程规划许可；11乡村建设规划许可；12建设项目竣工规划资源验收。以上事项均纳入松江区行政许可事项清单， (略) 级系统未完善，其余事项均已入驻“一网通办”总门户及区级政务服务综窗系统。

二、行政许可办理情况

（一）办理情况

我局严格按照相关法律法规及相关规范性文件的规定，依法受理符合要求的行政许可事项申请，按照法定权限、范围、程度和条件办理行政许可事项，全年行政许可事项共受理1713件，批准1713件。不存在变相设立和实施行政许可的情况。

（二）公开公示情况

通过“一网通办”办事大厅公开相关行政许可事项办事指南，并根据相关要求核对行政许可事项的信息，做到对事项清单、办事指南的动态维护更新。

三、批后监管开展情况

2023年我局按照职能，有序开展批后监管。严格落实《 (略) 人民政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》（沪府发〔2020〕7号），按照“谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”的原则做好批后监管工作，健全监管规则，完善监管方式，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系。

四、改革创新情况

为推动政府职能转变，创造良好的营商环境，提供优质的公共服务。根据要求，一是持续提升规划审批效能。加快推进无纸化报件。 (略) 办率，为申报 (略) 上申报、网上审核、网上签章、网上发件等全流程无纸化在线服务，申请人无需再提交纸质申请材料。二是坚持用情用心，多措并举推进企业办事更加便利。牢固树立服务大局意识，主动做建设单位的“指路标”，拟于一季度面向企业和设计单位开展规划选址、方案设计、工程规划和开竣工等规划资源全流程审批政策解读和专题培训。三是为进一步深化“放管服”改革，多措并举推进政务服务更加高效。简化审批流程，深入落实“规划许可一件事”,在实现“一证多验”的基础上，积极推动“多审合一、多证合一、多验合一”常态化,充分发挥头雁作用，大步迈向“全面实施”。创新项目“模拟审批”，主动跨前服务，通过材料容缺受理、强化部门联动等方式，对办理业务涉及的审批材料、审批手续等进行前置技术审查服务咨询，让项目审批提质增效。坚持在制度创新和实践探索上同向发力，不断放大工程建设项目审批改革的溢出效益，作为实现区域高质量发展的先手棋，以便捷高效的政务服务打造高品质投资环境。

五、监督制约情况

一是明确业务科室的职能职责，规范工作人员的行政行为。本年度我局共涉及诉讼案件8件，其中行政诉讼案3件，5件纠纷案。二是不断完善“双随机、一公开”的监管模式，建立工作机制，加强事中事后监管，推动规划资源领域“双随机、一公开”监管全覆盖，自觉接受社会监督，切实提高监管效能。

六、存在的主要问题及改进措施

存在的问题：一是人员配置方面有待完善，二是行政审批制度方面还有待提高。

下一步，我局将继续深入改进工作作风，提高工作效能，进一步健全完善行政审批制度，确保行政审批行为规范化、制度化、法制化。贯彻落实行政审批制度改革，确保行政许可事项全过程管理，促进依法行政工作的深入开展。

(略) 松江区规划和自然资源局

2024年2月27日