汉源县马烈乡人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，马烈乡始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和深入学法治思想，切实围绕中心、服务大局，严格按照县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署，做到“四个强化”，有效推进依法行政，全面服务马烈经济社会发展。按照中共汉源县委依法治县委员会办公室《关于做好2023年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将马烈乡2023年度法治政府建设情况及2024年度推进法治政府建设的主要安排报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年，在县委、县政府的领导和县委依法治县办的指导下，马烈乡党政主要负责人深入学新时代中国特色社会主义思想、法治思想，切实履行法治政府建设第一责任人职责，全面落实相关部署和要求，不断加强对本乡法治政府建设的组织领导，立足本乡发展实际，将上级关于法治建设的各项重大决策部署融入2023年马烈乡工作目标计划。

工作中，始终坚持法治建设重大问题亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自督办，严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开，召开乡党委会专题研究法治建设和依法治理相关工作2次，及时解决了法治政府建设相关重大问题7个，推动马烈乡法治政府建设有序、有效开展。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

一是明确责任分工。成立马烈乡法治建设领导小组，由乡党委书记李俊平担任组长，乡长黄伟庭担任副组长，统筹推进马烈乡法治建设各项工作。召开3次乡党委会，研究细化人员职责分工，做到工作有部署、措施能落地。

二是完善机制建设。印发《马烈乡人民政府法治建设议事协调机构工作方案》，明确机构人员构成、职能职责和工作要求。并且，积极发挥法治建设议事协调机构作用，研究解决全面推进依法治乡重大事项2项、重大问题7个，切实有效提升了依法决策、依法治理和依法行政水平。

三是严格依法决策。坚持落实“三重一大”决策制度，研究细化重大经济事项的决策权限程序，全面清理修订完善重大项目、重大资金、重大决策等领域的规范制度，提高决策执行能力，确保决策效能。

（二）强化能力建设，提高法治建设本领

一是提高依法履职能力。高度重视领导干部学法用法，组织28名在编干部职工完成2023年度学法考法工作，参考率100%，通过率100%，并且，严格落实会前学法，乡党委会会前学法7次，班子会、职工会、乡村组干部会等学法20余次，确保全体干部职工学懂、弄通、用会重要法条，切实提升依法履职能力。

二是推进法治素养提升。严格按照《汉源县公民法治素养提升行动实施方案》要求，召开专题会议2次，组织到会人员分析梳理人员队*法治素养提升的要点和举措，专项提高干部职工法治素养。

（三）强化制约监督，筑牢法治建设屏障

一是完善行政权力监督。自觉接受人大的监督，虚心听取意见和建议，认真开展自查整改，已整改问题3个。乡纪委结合职能职责，将各项工作的贯彻执行情况作为监督检查的内容，确保全乡工作规范有效开展。

二是拓宽社会监督渠道。依托村组微信交流群、定期走访入户和马烈村、新华村“阳光问廉”坝坝会，收集各类社情民意信息97条，全面、客观、真实地了解了群众诉求和工作中存在的问题，在采纳有益建议后，及时进行了自查整改和结果反馈。

（四）强化服务大局，释放法治建设效能

一是依法做好项目建设。实行一个项目一个专班推进，合法合规、积极协调轿顶山旅游开发项目建设，完成乌斯河110千伏输变电站项目马烈境内37处基塔建设，完成第一批土地增减挂钩项目，复垦土地68亩，拆除房屋81户，新建安置点1处，集中安置3户。

二是法治护航乡村振兴。成立马烈乡村集体经济发展工作专班，因村施策，实施村经济发展规划，完成村集体经济总收入*余元。承担建设一流法治化营商环境主体责任，设立马烈乡优化营商环境领导小组，结合辖区实际，对标对表落实工作职责，每季度召开1次专题会议，安排部署优化营商环境工作，指导乡司法所开展法治经营培训12次，向养殖场负责人讲解民法典、食品安全、市场风险防控相关法律法规的同时，大力宣传优化提升营商环境的相关政策。强化生态环境保护法治工作，全面落实“河长制”“林长制”“田长制”工作要求，加强环境保护方面的法治宣传教育，制订《马烈乡人居环境整治专项行动工作方案》，实施人居环境整治“红袖标、红旗帜、红五星”等五大行动，改善了农村人居环境卫生，为马烈经济社会高质量发展夯实生态本底。

三是做好社会稳定工作。完善依法治理工作方案，积极构建乡村组干部、司法所人员、网格员、法律明白人、人民调解员、驻村民警等六大主体参与的协作联动机制，排查矛盾纠纷线索197条，开展各类普法宣传33次、禁毒反诈宣传80次，有效提升公民知法率、守法意识和用法能力，营造了法治乡村建设氛围。召开信访专题工作会3次，分析研判马烈乡信访形势，加强信访维稳工作处置力度，制订成都大运会等重点时期维稳工作方案，及时化解矛盾纠纷20余起，从源头上减少和化解社会矛盾，实现“零信访”“零事故”“零发案”，确保辖区社会稳定和谐。

四是守牢安全生产底线。精准落点抓好森林防灭火、防汛防灾等工作，督促辖区内小水电、矿山、施工单位等落实好安全生产主体责任。组织乡村组干部常态开展安全隐患排查600余次，食品安全督导50余次，发放安全生产宣传资料2000余份。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

马烈乡虽然在推进法治政府建设工作上取得了一定成效，但仍有较大的可探索空间。

一是推进法治政府建设的意识和能力不够。部分干部职工在开展具体业务工作时，存在学法治思想有差距、运用法治思维和法治方式推进工作的能力不够等情况。

二是公民法治素养提升工作开展情况不佳。法治宣传教育的针对性、有效性有待加强，普法宣传方式单一，法治宣传进农村的落实不够，村民法治素养提升情况不明显。

三是合规性审查机制和行政执法规范不足。由于专业人员的缺乏，乡合法性审查机制未有效建设和运行。并且，乡执法人员专业素质有限，导致行政执法行为的规范性有待增强。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以学促干，提升法治素养

深入学法治思想，结合主题教育，推动法治国家、法治政府、法治社会建设相关学

围绕中心大局，拓展服务领域，提升法治服务水平。学懂、弄通、用会与打造特色产业、推进项目建设、发展村集体经济相关的法律法规和先进经验，为发展优质种养特色产业、乡村特色旅游、推进城乡建设用地增减挂钩项目、盘活固定资产、轿顶山旅游开发等工作增添法治力量。

（三）规范管理，做到依法行政

着力完善合法性审查机制，认真做好审核把关，保证各项决策合法合规合理，不断提升重大行政决策的质量和效率。积极推进乡执法人员业务能力建设，规范行政执法流程，提升行政执法案件的办理质量。

五、其他需要报告的情况或工作意见建议

无。

汉源县马烈乡人民政府

2024年2月21日

汉源县马烈乡人民政府

关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，马烈乡始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和深入学法治思想，切实围绕中心、服务大局，严格按照县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署，做到“四个强化”，有效推进依法行政，全面服务马烈经济社会发展。按照中共汉源县委依法治县委员会办公室《关于做好2023年度法治政府建设情况报告的通知》要求，现将马烈乡2023年度法治政府建设情况及2024年度推进法治政府建设的主要安排报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年，在县委、县政府的领导和县委依法治县办的指导下，马烈乡党政主要负责人深入学新时代中国特色社会主义思想、法治思想，切实履行法治政府建设第一责任人职责，全面落实相关部署和要求，不断加强对本乡法治政府建设的组织领导，立足本乡发展实际，将上级关于法治建设的各项重大决策部署融入2023年马烈乡工作目标计划。

工作中，始终坚持法治建设重大问题亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自督办，严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开，召开乡党委会专题研究法治建设和依法治理相关工作2次，及时解决了法治政府建设相关重大问题7个，推动马烈乡法治政府建设有序、有效开展。

二、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

一是明确责任分工。成立马烈乡法治建设领导小组，由乡党委书记李俊平担任组长，乡长黄伟庭担任副组长，统筹推进马烈乡法治建设各项工作。召开3次乡党委会，研究细化人员职责分工，做到工作有部署、措施能落地。

二是完善机制建设。印发《马烈乡人民政府法治建设议事协调机构工作方案》，明确机构人员构成、职能职责和工作要求。并且，积极发挥法治建设议事协调机构作用，研究解决全面推进依法治乡重大事项2项、重大问题7个，切实有效提升了依法决策、依法治理和依法行政水平。

三是严格依法决策。坚持落实“三重一大”决策制度，研究细化重大经济事项的决策权限程序，全面清理修订完善重大项目、重大资金、重大决策等领域的规范制度，提高决策执行能力，确保决策效能。

（二）强化能力建设，提高法治建设本领

一是提高依法履职能力。高度重视领导干部学法用法，组织28名在编干部职工完成2023年度学法考法工作，参考率100%，通过率100%，并且，严格落实会前学法，乡党委会会前学法7次，班子会、职工会、乡村组干部会等学法20余次，确保全体干部职工学懂、弄通、用会重要法条，切实提升依法履职能力。

二是推进法治素养提升。严格按照《汉源县公民法治素养提升行动实施方案》要求，召开专题会议2次，组织到会人员分析梳理人员队*法治素养提升的要点和举措，专项提高干部职工法治素养。

（三）强化制约监督，筑牢法治建设屏障

一是完善行政权力监督。自觉接受人大的监督，虚心听取意见和建议，认真开展自查整改，已整改问题3个。乡纪委结合职能职责，将各项工作的贯彻执行情况作为监督检查的内容，确保全乡工作规范有效开展。

二是拓宽社会监督渠道。依托村组微信交流群、定期走访入户和马烈村、新华村“阳光问廉”坝坝会，收集各类社情民意信息97条，全面、客观、真实地了解了群众诉求和工作中存在的问题，在采纳有益建议后，及时进行了自查整改和结果反馈。

（四）强化服务大局，释放法治建设效能

一是依法做好项目建设。实行一个项目一个专班推进，合法合规、积极协调轿顶山旅游开发项目建设，完成乌斯河110千伏输变电站项目马烈境内37处基塔建设，完成第一批土地增减挂钩项目，复垦土地68亩，拆除房屋81户，新建安置点1处，集中安置3户。

二是法治护航乡村振兴。成立马烈乡村集体经济发展工作专班，因村施策，实施村经济发展规划，完成村集体经济总收入*余元。承担建设一流法治化营商环境主体责任，设立马烈乡优化营商环境领导小组，结合辖区实际，对标对表落实工作职责，每季度召开1次专题会议，安排部署优化营商环境工作，指导乡司法所开展法治经营培训12次，向养殖场负责人讲解民法典、食品安全、市场风险防控相关法律法规的同时，大力宣传优化提升营商环境的相关政策。强化生态环境保护法治工作，全面落实“河长制”“林长制”“田长制”工作要求，加强环境保护方面的法治宣传教育，制订《马烈乡人居环境整治专项行动工作方案》，实施人居环境整治“红袖标、红旗帜、红五星”等五大行动，改善了农村人居环境卫生，为马烈经济社会高质量发展夯实生态本底。

三是做好社会稳定工作。完善依法治理工作方案，积极构建乡村组干部、司法所人员、网格员、法律明白人、人民调解员、驻村民警等六大主体参与的协作联动机制，排查矛盾纠纷线索197条，开展各类普法宣传33次、禁毒反诈宣传80次，有效提升公民知法率、守法意识和用法能力，营造了法治乡村建设氛围。召开信访专题工作会3次，分析研判马烈乡信访形势，加强信访维稳工作处置力度，制订成都大运会等重点时期维稳工作方案，及时化解矛盾纠纷20余起，从源头上减少和化解社会矛盾，实现“零信访”“零事故”“零发案”，确保辖区社会稳定和谐。

四是守牢安全生产底线。精准落点抓好森林防灭火、防汛防灾等工作，督促辖区内小水电、矿山、施工单位等落实好安全生产主体责任。组织乡村组干部常态开展安全隐患排查600余次，食品安全督导50余次，发放安全生产宣传资料2000余份。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

马烈乡虽然在推进法治政府建设工作上取得了一定成效，但仍有较大的可探索空间。

一是推进法治政府建设的意识和能力不够。部分干部职工在开展具体业务工作时，存在学法治思想有差距、运用法治思维和法治方式推进工作的能力不够等情况。

二是公民法治素养提升工作开展情况不佳。法治宣传教育的针对性、有效性有待加强，普法宣传方式单一，法治宣传进农村的落实不够，村民法治素养提升情况不明显。

三是合规性审查机制和行政执法规范不足。由于专业人员的缺乏，乡合法性审查机制未有效建设和运行。并且，乡执法人员专业素质有限，导致行政执法行为的规范性有待增强。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）以学促干，提升法治素养

深入学法治思想，结合主题教育，推动法治国家、法治政府、法治社会建设相关学

围绕中心大局，拓展服务领域，提升法治服务水平。学懂、弄通、用会与打造特色产业、推进项目建设、发展村集体经济相关的法律法规和先进经验，为发展优质种养特色产业、乡村特色旅游、推进城乡建设用地增减挂钩项目、盘活固定资产、轿顶山旅游开发等工作增添法治力量。

（三）规范管理，做到依法行政

着力完善合法性审查机制，认真做好审核把关，保证各项决策合法合规合理，不断提升重大行政决策的质量和效率。积极推进乡执法人员业务能力建设，规范行政执法流程，提升行政执法案件的办理质量。

五、其他需要报告的情况或工作意见建议

无。

汉源县马烈乡人民政府

2024年2月21日