根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号）等相关规定，现将“汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场规划修编” 有关环境影响评价事宜进行第二次公告，公示期限为10个工作日。

一、规划情况简述

规划名称：汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场规划修编

规划地址： (略) 潮阳区贵屿镇

规划概要：汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场原规划方案的范围包括三大片区，即为：主片区（仙马、华美、联堤、东洋片区）、西美片区和南安片区，处理场规划区域的总用地面积为166.67公顷，合2500亩。目前园区废旧家电整机拆解厂等8项重点工程已建成并投入使用；由1243户电子拆 (略) 和由218户中小塑料造 (略) 已搬迁进园；已关停取缔园区外电子废物拆解企业。根据《 (略) 潮阳区贵屿循环经济产业发展规划（2015-2020）》，贵屿地区的发展目标是综合治理，转型升级，彻底解决废旧拆解业的环境污染问题，建成一个规划合理、技术领先、环保一流、管理创新、效益优良的循环经济产业园。汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场近期的建设目标已基本完成，为配合区域的发展需要，将对处理场的规划进行修编，主要调整内容为：①用地范围和用地面积调整，总用地面积从166.*m²（2500亩）增加到266.*m²（4002亩）；②用地类型和用地比例调整，增加物流仓储用地（W）、居住用地（R）、公共服务设施用地（C）；③产业定位和生产规模调整，增加危险废物（非金属）综合利用组团、研发配套组团、综合仓储组团。

二、对环境可能造成的影响

汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场水污染物主要来自塑料清洗、湿法破碎、水力摇床分选、车间清洗等环节产生的工业污水，还有员工的生活污水，主要污染因子有COD_Cr、氨氮、铅、石油类等；大气污染物主要来自手工拆解、热风拆解、焚烧处理等环节产生的工业废气，还有锅炉废气和交通尾气，主要污染因子有SO₂、NO_X、颗粒物、酸雾、铅及其化合物等；固废主要来自废弃电器电子产品拆解、废料加工、金属提取等环节产生的各种一般工业固废和危险废物，还有员工的生活垃圾；噪声主要来自空压机、破碎机、塑料造粒机、各种泵、风机、运输车辆等设备和交通噪声。

汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场进行修编后，主要环境风险为处理厂污水处理厂废水事故排放、处理场内企业发生废气事故排放、处理场内企业有毒有害原料或产品发生泄漏事故、和处理场内企业发生火灾或者爆炸事故等。

三、处理场拟采取的治理措施

处理场内生产废水经处理场工业废水处理厂处理达到《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T*-2005）和《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T*-2002）后回用于废塑料清洗用水、 (略) 板湿法破碎补充水、绿化用水，不外排；生活污水送到贵屿镇污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）一级标准的B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准中城镇二级污水处理厂标准的较严者后排入北港河。

处理场内企业根据其废气污染的特点，由各企业采用活性炭吸附、布袋除尘器、碱液喷淋塔等措施处理自行处理后达标排放。

处理场内企业根据其噪声污染的特点，从吸声、隔声、消声及减振等方面入手，积极进行噪声防治工作。

处理场内的所有固体废物在尽量回收利用的前提下，不可利用的部分都要达到100%处置的目标。一般工业固体废物处置可以采取资源回收、减量以及无害化处理等措施；危险废物经区内各企业收集后，由场内具有相应处理能力的企业处理，不能处理的交给具有《危险废物经营许可证》的单位进行收集，由专用运输工具运至危险废物处置中心进行安全填埋或焚烧处理；生活垃圾运到垃圾填埋场进行填埋处理或综合处理。

处理场工业污水处理厂内设置一座6000m³的废水事故池（按污水处理量分期建设），结合各企业设置的废水事故池，则可有效避免废水事故排放对北港河的不良影响。各企业通过加强管理、定期检查、设置监控装置、重要设备一用一备的措施，有效避免废气事故排放对周围大气环境的不良影响。

因此，只要加强管理并采取一系列有效控制措施，处理场开发过程中及建成运营后产生的这些环境影响可以得到有效控制。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

1、水环境影响评价结论

处理场内生产废水经处理场工业废水处理厂处理后全部回用不外排，不会对周边水体和北港河造成影响；生活污水送到贵屿镇污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）一级标准的B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准中城镇二级污水处理厂标准的较严者后排入北港河，对北港河水质影响较小。

处理场内企业不取用地下水，不向地下排放废水，因此不会造成地下水流场或地下水位变化，不会对区内地下水质带来影响。

2、大气环境影响评价结论

模型预测表明：处理场内企业正常排放时污染物的小时浓度、日均浓度和年均浓度的最大值均较小，在各敏感点造成的浓度增值也较小，叠加本底值后均未超标。因此报告书认为处理场生产过程产生的污染物排放不会对周边大气环境产生明显影响。

处理场的大气环境防护距离和卫生防护距离由入场各企业在项目环评阶段据国家颁布的防护距离标准设定或者按无组织排放源及车间噪声影响推算，对于不符合缓冲距离规定的，可采取两种方式予以解决：搬迁防护距离以内的民居或企业污染车间按要求退缩以满足防护距离。在卫生防护距离范围内，不得规划建设诸如机关、学校、医院、 (略) 、居民点等对环境空气和噪声要求较高的项目。

3、噪声环境影响评价结论

只要调整好处理场的规划布局，并对各类声源采取科学的治理措施，则处理场主要噪声源产生的声环境质量影响将局限在较小范围内，将不会对整个处理场及周边的声环境质量带来明显的不良影响。

4、固体废弃物影响评价结论

处理场应建立和逐步完善三大固体废物处理系统，即固体废物收集系统、运输系统、处理系统。经过对各种固废体物以有效防治措施和管理措施，做好安全防护工作，固体废物对周边环境带来不利影响可减至很小。

5、风险评价结论

处理场发生风险事故的因素主要是有毒有害化学品的泄漏、废气和废水的泄漏。在落实环评提出的一系列措施后，发生风险事故的概率极低，按环评的措施应对，不会造成明显危害。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式

1、点 (略) 页附件。

2、向以下联系人咨询：

建设单位名称： (略) 贵屿工业园区 (略)

联系人：马先生 联系电话：0754-* e-mail：*@*63.com

环境影响评价机构名称：海南 (略)

联系人：赵工 联系电话：0898-* e-mail：*@*q.com

六、征求公众意见的主要事项和具体形式

征求范围：汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场所在地周围居民、单位。

主要事项：您对当地环境现状的看法，您对处理场规划的了解程度，处理场进行修编是否有利于本地区经济发展，处理场进行修编实施对当地居民的影响，您对处理场进行修编最关心的环境问题，您对处理场进行修编的意见和建议等。

具体形式：个人或单位可以通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和环评单位署名提交书面意见，并留联系电话与通讯地址，以便建设单位与评价单位反馈意见，必要时会通知举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。如有不同意规划修编者，请注明其依据或理由，否则作为无效处理。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书公众参与说明书中记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见与建议向项目的建设单位和环保部门反映。

七、公众提出意见的起止时间

2017年1月16日～1月26日。

(略) 贵屿工业园区 (略)

2017年1月16日

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号）等相关规定，现将“汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场规划修编” 有关环境影响评价事宜进行第二次公告，公示期限为10个工作日。

一、规划情况简述

规划名称：汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场规划修编

规划地址： (略) 潮阳区贵屿镇

规划概要：汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场原规划方案的范围包括三大片区，即为：主片区（仙马、华美、联堤、东洋片区）、西美片区和南安片区，处理场规划区域的总用地面积为166.67公顷，合2500亩。目前园区废旧家电整机拆解厂等8项重点工程已建成并投入使用；由1243户电子拆 (略) 和由218户中小塑料造 (略) 已搬迁进园；已关停取缔园区外电子废物拆解企业。根据《 (略) 潮阳区贵屿循环经济产业发展规划（2015-2020）》，贵屿地区的发展目标是综合治理，转型升级，彻底解决废旧拆解业的环境污染问题，建成一个规划合理、技术领先、环保一流、管理创新、效益优良的循环经济产业园。汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场近期的建设目标已基本完成，为配合区域的发展需要，将对处理场的规划进行修编，主要调整内容为：①用地范围和用地面积调整，总用地面积从166.*m²（2500亩）增加到266.*m²（4002亩）；②用地类型和用地比例调整，增加物流仓储用地（W）、居住用地（R）、公共服务设施用地（C）；③产业定位和生产规模调整，增加危险废物（非金属）综合利用组团、研发配套组团、综合仓储组团。

二、对环境可能造成的影响

汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场水污染物主要来自塑料清洗、湿法破碎、水力摇床分选、车间清洗等环节产生的工业污水，还有员工的生活污水，主要污染因子有COD_Cr、氨氮、铅、石油类等；大气污染物主要来自手工拆解、热风拆解、焚烧处理等环节产生的工业废气，还有锅炉废气和交通尾气，主要污染因子有SO₂、NO_X、颗粒物、酸雾、铅及其化合物等；固废主要来自废弃电器电子产品拆解、废料加工、金属提取等环节产生的各种一般工业固废和危险废物，还有员工的生活垃圾；噪声主要来自空压机、破碎机、塑料造粒机、各种泵、风机、运输车辆等设备和交通噪声。

汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场进行修编后，主要环境风险为处理厂污水处理厂废水事故排放、处理场内企业发生废气事故排放、处理场内企业有毒有害原料或产品发生泄漏事故、和处理场内企业发生火灾或者爆炸事故等。

三、处理场拟采取的治理措施

处理场内生产废水经处理场工业废水处理厂处理达到《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T*-2005）和《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T*-2002）后回用于废塑料清洗用水、 (略) 板湿法破碎补充水、绿化用水，不外排；生活污水送到贵屿镇污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）一级标准的B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准中城镇二级污水处理厂标准的较严者后排入北港河。

处理场内企业根据其废气污染的特点，由各企业采用活性炭吸附、布袋除尘器、碱液喷淋塔等措施处理自行处理后达标排放。

处理场内企业根据其噪声污染的特点，从吸声、隔声、消声及减振等方面入手，积极进行噪声防治工作。

处理场内的所有固体废物在尽量回收利用的前提下，不可利用的部分都要达到100%处置的目标。一般工业固体废物处置可以采取资源回收、减量以及无害化处理等措施；危险废物经区内各企业收集后，由场内具有相应处理能力的企业处理，不能处理的交给具有《危险废物经营许可证》的单位进行收集，由专用运输工具运至危险废物处置中心进行安全填埋或焚烧处理；生活垃圾运到垃圾填埋场进行填埋处理或综合处理。

处理场工业污水处理厂内设置一座6000m³的废水事故池（按污水处理量分期建设），结合各企业设置的废水事故池，则可有效避免废水事故排放对北港河的不良影响。各企业通过加强管理、定期检查、设置监控装置、重要设备一用一备的措施，有效避免废气事故排放对周围大气环境的不良影响。

因此，只要加强管理并采取一系列有效控制措施，处理场开发过程中及建成运营后产生的这些环境影响可以得到有效控制。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

1、水环境影响评价结论

处理场内生产废水经处理场工业废水处理厂处理后全部回用不外排，不会对周边水体和北港河造成影响；生活污水送到贵屿镇污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）一级标准的B标准及广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准中城镇二级污水处理厂标准的较严者后排入北港河，对北港河水质影响较小。

处理场内企业不取用地下水，不向地下排放废水，因此不会造成地下水流场或地下水位变化，不会对区内地下水质带来影响。

2、大气环境影响评价结论

模型预测表明：处理场内企业正常排放时污染物的小时浓度、日均浓度和年均浓度的最大值均较小，在各敏感点造成的浓度增值也较小，叠加本底值后均未超标。因此报告书认为处理场生产过程产生的污染物排放不会对周边大气环境产生明显影响。

处理场的大气环境防护距离和卫生防护距离由入场各企业在项目环评阶段据国家颁布的防护距离标准设定或者按无组织排放源及车间噪声影响推算，对于不符合缓冲距离规定的，可采取两种方式予以解决：搬迁防护距离以内的民居或企业污染车间按要求退缩以满足防护距离。在卫生防护距离范围内，不得规划建设诸如机关、学校、医院、 (略) 、居民点等对环境空气和噪声要求较高的项目。

3、噪声环境影响评价结论

只要调整好处理场的规划布局，并对各类声源采取科学的治理措施，则处理场主要噪声源产生的声环境质量影响将局限在较小范围内，将不会对整个处理场及周边的声环境质量带来明显的不良影响。

4、固体废弃物影响评价结论

处理场应建立和逐步完善三大固体废物处理系统，即固体废物收集系统、运输系统、处理系统。经过对各种固废体物以有效防治措施和管理措施，做好安全防护工作，固体废物对周边环境带来不利影响可减至很小。

5、风险评价结论

处理场发生风险事故的因素主要是有毒有害化学品的泄漏、废气和废水的泄漏。在落实环评提出的一系列措施后，发生风险事故的概率极低，按环评的措施应对，不会造成明显危害。

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式

1、点 (略) 页附件。

2、向以下联系人咨询：

建设单位名称： (略) 贵屿工业园区 (略)

联系人：马先生 联系电话：0754-* e-mail：*@*63.com

环境影响评价机构名称：海南 (略)

联系人：赵工 联系电话：0898-* e-mail：*@*q.com

六、征求公众意见的主要事项和具体形式

征求范围：汕头贵屿废弃电器电子产品集中处理场所在地周围居民、单位。

主要事项：您对当地环境现状的看法，您对处理场规划的了解程度，处理场进行修编是否有利于本地区经济发展，处理场进行修编实施对当地居民的影响，您对处理场进行修编最关心的环境问题，您对处理场进行修编的意见和建议等。

具体形式：个人或单位可以通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和环评单位署名提交书面意见，并留联系电话与通讯地址，以便建设单位与评价单位反馈意见，必要时会通知举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。如有不同意规划修编者，请注明其依据或理由，否则作为无效处理。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书公众参与说明书中记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见与建议向项目的建设单位和环保部门反映。

七、公众提出意见的起止时间

2017年1月16日～1月26日。

(略) 贵屿工业园区 (略)

2017年1月16日