黄发改审批〔2024〕24号

(略) 发改局：

你局《关于报请审查< (略) 红旗重点中型灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告>的请示》（冶水利〔2023〕66号）及相关附件均悉，经第三方专业评估机构（湖北 (略) ）对该项目可行性研究报告进行了专家审查，结合专家审查意见和项目评估报告，我委研究后原则同意该项目可行性研究报告（项目代码：2311-*-04-01-

*），批复如下：

一、项目建设的必要性

红旗灌区属大冶湖水系， (略) 陈贵镇，是农业生产重要基地， (略) 唯一能抗御百日大旱的灌区。工程兴建于上世纪70年代，经过多年运行，由于灌区骨干工程年久失修，致使有效灌溉面积减少，灌溉水利用系数低，灌溉效率下降，灌溉成本增加，已不能有效解决灌区农业灌溉问题，制约了灌区农业可持续发展。为恢复灌区功能和作用，提升粮食安全保障能力，改善灌区群众生产生活条件，实施红旗灌区续建配套与节水改造工程是必要的。本项目已纳入《湖北省农田灌溉发展规划》。

二、项目建设地点

(略)

三、项目法人及建设期

（一）本工程项目 (略) 水利和湖泊局。

（二）本工程建设周期为9个月。

四、主要建设内容、任务及规模

（一）主要建设内容

1.渠首工程。更换泵站机组2处：鲤鱼山泵站、洋塘村泵站；新建（重建）泵站4处：杨言皆泵站、杨庚港泵站、山下欧泵站、新屋下泵站；维修整治堰塘3口。

2.输配水工程。渠道疏挖清淤、维修加固、防渗衬砌，治理总长26.854km。红旗泵站渠系7条灌溉渠，总长7.934km；李家庄泵站渠系4条灌溉渠(2.53km)和2处管道灌溉工程(0.64km)，总长3.17km；以及其他输配水渠24条干支渠（管）15.75km。

3.排水工程。疏挖清淤、生态衬砌排水干支渠5条：柯继先湾排水渠1#、柯继先湾排水渠2#、江添受排水渠、江添受排水渠支渠、金盆地水库排水渠，总长7.2km。

4.建筑物与渠系配套设施。新建（改造）渠系配套建筑物142处，主要包括:拆除重建倒虹吸管1处、新建节制闸8座、拆除重建节制闸2座、更换闸门1座、拆除重建机耕桥2座、新建人行板桥68处、新建直灌口60处。

5.用水测、管理设施及区信息化。布设量测设施13套,包括:明渠流量计站和传输设备9套,超声波管道式流量计站点和传输设备4套。

（二）工程任务

红旗灌区设计灌溉面积6.*亩，改善灌溉面积4.*亩，恢复灌溉面积1.*亩，灌溉保证率85%，灌溉水利用系数达到0.72。

（三）工程规模

红旗灌区为重点中型灌区，工程规模为中型，渠道工程级别为4-5级，建筑物级别为5级。

五、投资概算及资金来源

(略) 2023年12月价格水平，项目估算总投资4482.*元，资金来源为申请中央投资，不足部分地方配套。

六、有关要求

（一）投资不得用于建设生产管理用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件（不涉及建议取消）、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时用地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：工程招标审批部门意见

(略) 发展和改革委员会

2024年3月15日

附件

工程招标审批部门意见

项目名称： (略) 红旗重点中型灌区续建配套与节水改造项目

黄发改审批〔2024〕24号

(略) 发改局：

你局《关于报请审查< (略) 红旗重点中型灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告>的请示》（冶水利〔2023〕66号）及相关附件均悉，经第三方专业评估机构（湖北 (略) ）对该项目可行性研究报告进行了专家审查，结合专家审查意见和项目评估报告，我委研究后原则同意该项目可行性研究报告（项目代码：2311-*-04-01-

*），批复如下：

一、项目建设的必要性

红旗灌区属大冶湖水系， (略) 陈贵镇，是农业生产重要基地， (略) 唯一能抗御百日大旱的灌区。工程兴建于上世纪70年代，经过多年运行，由于灌区骨干工程年久失修，致使有效灌溉面积减少，灌溉水利用系数低，灌溉效率下降，灌溉成本增加，已不能有效解决灌区农业灌溉问题，制约了灌区农业可持续发展。为恢复灌区功能和作用，提升粮食安全保障能力，改善灌区群众生产生活条件，实施红旗灌区续建配套与节水改造工程是必要的。本项目已纳入《湖北省农田灌溉发展规划》。

二、项目建设地点

(略)

三、项目法人及建设期

（一）本工程项目 (略) 水利和湖泊局。

（二）本工程建设周期为9个月。

四、主要建设内容、任务及规模

（一）主要建设内容

1.渠首工程。更换泵站机组2处：鲤鱼山泵站、洋塘村泵站；新建（重建）泵站4处：杨言皆泵站、杨庚港泵站、山下欧泵站、新屋下泵站；维修整治堰塘3口。

2.输配水工程。渠道疏挖清淤、维修加固、防渗衬砌，治理总长26.854km。红旗泵站渠系7条灌溉渠，总长7.934km；李家庄泵站渠系4条灌溉渠(2.53km)和2处管道灌溉工程(0.64km)，总长3.17km；以及其他输配水渠24条干支渠（管）15.75km。

3.排水工程。疏挖清淤、生态衬砌排水干支渠5条：柯继先湾排水渠1#、柯继先湾排水渠2#、江添受排水渠、江添受排水渠支渠、金盆地水库排水渠，总长7.2km。

4.建筑物与渠系配套设施。新建（改造）渠系配套建筑物142处，主要包括:拆除重建倒虹吸管1处、新建节制闸8座、拆除重建节制闸2座、更换闸门1座、拆除重建机耕桥2座、新建人行板桥68处、新建直灌口60处。

5.用水测、管理设施及区信息化。布设量测设施13套,包括:明渠流量计站和传输设备9套,超声波管道式流量计站点和传输设备4套。

（二）工程任务

红旗灌区设计灌溉面积6.*亩，改善灌溉面积4.*亩，恢复灌溉面积1.*亩，灌溉保证率85%，灌溉水利用系数达到0.72。

（三）工程规模

红旗灌区为重点中型灌区，工程规模为中型，渠道工程级别为4-5级，建筑物级别为5级。

五、投资概算及资金来源

(略) 2023年12月价格水平，项目估算总投资4482.*元，资金来源为申请中央投资，不足部分地方配套。

六、有关要求

（一）投资不得用于建设生产管理用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件（不涉及建议取消）、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时用地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：工程招标审批部门意见

(略) 发展和改革委员会

2024年3月15日

附件

工程招标审批部门意见

项目名称： (略) 红旗重点中型灌区续建配套与节水改造项目