黄发改审批〔2024〕23号

(略) 发改局:

你局《关于报请审查< (略) 杨桥中型灌区节水改造项目可行性研究报告>的请示》（冶水利〔2023〕67号）及相关附件收悉，经第三方专业评估机构（湖北 (略) ）对该项目可行性研究报告进行了专家审查，结合专家审查意见和项目评估报告，我委研究后原则同意该项目可行性研究报告（项目代码：2310-*-04-01-*），批复如下：

一、项目建设必要性

杨桥灌 (略) 西部，以杨桥水库为主要水源，属大冶湖流域，涉及茗山、陈贵、金山店等 3 个乡镇。由于灌区工程原建于上世纪七十年代，建设标准较低，工程质量较差，且近五十年的运行中，因管理维护经费不足，导致工程老化失修，渠道渗漏严重，可灌溉面积减少，农业效益衰减，迫切需要整治维修，并进行节水改造，恢复灌区功能和作用。本项目已纳入《湖北省农田灌溉发展规划》。

二、项目建设地点

(略)

三、项目法人及建设期

（一）本工程项目 (略) 水利和湖泊局。

（二）本工程的建设期为9个月。

四、主要建设内容、任务及规模

（一）主要建设内容

1.渠首工程。新建（改造）4座泵站：新建香炉山泵站，改造横岗泵站、张范用泵站、子禹泵站。

2.输配水工程。整治9条灌溉渠道：杨桥水库北干渠、杨桥水库南干渠、146支渠(北渠)、146支渠(南渠)、大鲁支渠、上方水库灌溉渠、范道支渠、黄伯忍支渠、大谈垅支渠，总长度39.164km。

3.建筑物及配套设施。新建4座水闸：古塘下水闸、均立畈水闸、中门水闸、杨桥水闸；新建4座机耕桥：杨桥北干渠1#机耕桥、146南干渠1#机耕桥、146南干渠2#机耕桥、大鲁支渠1#机耕桥。

4.用水量测及灌区信息化。布设18 套自动化超声波明渠流量监测设备。

（二）工程任务

杨桥灌区设计灌溉面积5.*亩，现状有效灌溉面积4.*亩，本工程恢复灌溉面积0.*亩，灌溉保证率达到80%，灌溉水利用系数达到0.63。

（三）工程规模

杨桥中型灌区为重点中型灌区，工程规模为中型。建筑物级别为5级，渠道等级为5级。

五、投资概算及资金来源

(略) 2023年12月价格水平，项目估算总投6113.*元，资金来源为申请中央投资，不足部分地方配套。

六、有关要求

（一）投资不得用于建设生产管理用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件（不涉及建议取消）、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时用地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：工程招标审批部门意见

(略) 发展和改革委员会

2024年3月15日

附件

工程招标审批部门意见

项目名称： (略) 杨桥中型灌区节水改造项目

黄发改审批〔2024〕23号

(略) 发改局:

你局《关于报请审查< (略) 杨桥中型灌区节水改造项目可行性研究报告>的请示》（冶水利〔2023〕67号）及相关附件收悉，经第三方专业评估机构（湖北 (略) ）对该项目可行性研究报告进行了专家审查，结合专家审查意见和项目评估报告，我委研究后原则同意该项目可行性研究报告（项目代码：2310-*-04-01-*），批复如下：

一、项目建设必要性

杨桥灌 (略) 西部，以杨桥水库为主要水源，属大冶湖流域，涉及茗山、陈贵、金山店等 3 个乡镇。由于灌区工程原建于上世纪七十年代，建设标准较低，工程质量较差，且近五十年的运行中，因管理维护经费不足，导致工程老化失修，渠道渗漏严重，可灌溉面积减少，农业效益衰减，迫切需要整治维修，并进行节水改造，恢复灌区功能和作用。本项目已纳入《湖北省农田灌溉发展规划》。

二、项目建设地点

(略)

三、项目法人及建设期

（一）本工程项目 (略) 水利和湖泊局。

（二）本工程的建设期为9个月。

四、主要建设内容、任务及规模

（一）主要建设内容

1.渠首工程。新建（改造）4座泵站：新建香炉山泵站，改造横岗泵站、张范用泵站、子禹泵站。

2.输配水工程。整治9条灌溉渠道：杨桥水库北干渠、杨桥水库南干渠、146支渠(北渠)、146支渠(南渠)、大鲁支渠、上方水库灌溉渠、范道支渠、黄伯忍支渠、大谈垅支渠，总长度39.164km。

3.建筑物及配套设施。新建4座水闸：古塘下水闸、均立畈水闸、中门水闸、杨桥水闸；新建4座机耕桥：杨桥北干渠1#机耕桥、146南干渠1#机耕桥、146南干渠2#机耕桥、大鲁支渠1#机耕桥。

4.用水量测及灌区信息化。布设18 套自动化超声波明渠流量监测设备。

（二）工程任务

杨桥灌区设计灌溉面积5.*亩，现状有效灌溉面积4.*亩，本工程恢复灌溉面积0.*亩，灌溉保证率达到80%，灌溉水利用系数达到0.63。

（三）工程规模

杨桥中型灌区为重点中型灌区，工程规模为中型。建筑物级别为5级，渠道等级为5级。

五、投资概算及资金来源

(略) 2023年12月价格水平，项目估算总投6113.*元，资金来源为申请中央投资，不足部分地方配套。

六、有关要求

（一）投资不得用于建设生产管理用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附表。

（三）请督促项目单位严格落实《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于印发党政机关公务用车配备使用管理办法的通知》、《中共中央办公厅、 (略) 办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水申请批准文件（不涉及建议取消）、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时用地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：工程招标审批部门意见

(略) 发展和改革委员会

2024年3月15日

附件

工程招标审批部门意见

项目名称： (略) 杨桥中型灌区节水改造项目