汝团支〔2024〕6号

县委第一巡察组：

根据县委统一安排部署，2023年7月17日至9月1日，县委第一巡察组对2017年以来全县就业创业补助资金使用情况开展了专项巡察。12月2日反馈了巡察工作情况，指出了团县委三大类、三方面共4项问题，提出了整改意见和建议。团县委党支部高度重视、严肃对待，要求全体党员干部和职工把巡察整改落实工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，经过近3个月的集中整改，巡察整改工作取得阶段性成效，三大类、三方面共4项问题已整改到位，制定、修订完善相关制度3项，现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视，坚定决心

巡察组反馈意见中指出的问题实事求是、全面客观，提出的建议具有很强的针对性、指导性。团县委党支部对此高度重视，要求全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制，把整改工作落实到行动上，真正把巡察工作的成果运用到助力就业创业工作持续健康发展上来。

一是统一思想，提高站位。12月2日县委第一巡察组巡察反馈会议召开后，团县委于12月4日分别组织召开了党支部（扩大）会议和巡察整改专题民主生活会。会议通报了反馈意见，对巡察整改工作进行安排部署。团县委班子成员开展了批评与自我批评，反复对照巡察反馈意见，认真研究，形成共识。二是加强领导，明确责任。团县委成立了以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，集中人员，集中时间，集中精力组织开展巡察整改工作，听取各方面工作推进情况，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，在单位内部形成态度端正、行动有力的整改氛围。

二、细化措施，扎实整改

自12月2日县委第一巡察组反馈巡察意见后，团县委高度重视，就整改工作进行全面安排部署。团县委共召开机关专题会议6次，为巡察 (略) 、把方向、定标准，要求认真落实县委第一巡察组反馈巡察意见，着手制定《中共共青团汝阳县委支部委员会关于落实专项巡察就业创业补助资金情况反馈意见整改方案》，成立以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，确保把整改事项落实到责任领导、责任人，明确完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实，一条一条兑现。

三、建章立制方面

团县委遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务实求效”的原则，严格按照县委第一巡察组的反馈意见建章立制。一是研究制订《中共共青团汝阳县委支部委员会关于落实专项巡察就业创业补助资金情况反馈意见整改方案》，明确抓好巡察整改工作的目标任务、具体措施和总体要求；二是制定《共青团汝阳县委党支部关于落实专项巡察就业创业补助资金情况反馈问题整改台账》，围绕县委第一巡察组提出三大类、三方面共4项问题，列出问题清单、整改措施、责任清单（包括完成时限、责任人），整改期间共制定、修订完善相关制度3项，形成详细的整改任务、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

四、反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实总书记关于创业就业指示批示精神 (略) 县决策部署有差距。

1.学新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署与工作实际、和新时代新形势结合不够密切。

一是加强理论学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、总书记重要讲话、指示批示精神等内容，把学同志为核心的党中央保持高度一致。 (略) 。团县委充分发挥“ (略) +”广泛便捷优势，强化“学习强国” (略) 学习，鼓励全体党员干部积极注册并运用“学习强国” (略) ，目前“学习强国” (略) 注册使用人数6人。同时，团县委确定1名同志专人负责，对党员干部的个人自学情况进行日统计、日调度，促进学习科学化、规范化、制度化，增强党员干部学习系统性和实效性，加快建设学习型党组织。

（二）各相关部门履职尽责不力，创业就业工作短板明显，就业创业补贴补助资金的使用对就业创业引领带头作用发挥不明显。

2.部分单位创先争优意识不强，工作担当作为不够，人浮于事，作风不严不实。一是工作劲头不足。职能单位普遍存在“多一事不如少一事”的心态，相关部门多年来未主动向上级部门争取补贴补助资金，个别领导认为上级没有给本单位安排专项资金，就业创业工作就与本单位没有多大关系问题。

一是提高认知。团县委组织全体干部职工认真学习领会《2023年高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》《2023年河南省支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施》《 (略) 印发高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设方案》等对于服务青年就业创业的重要性，吃透政策，为后续工作开展提供理论支撑。 (略) 。团县委在“汝阳共青团”微信公众号上开设“团团带你找工作”就业信息专栏，全方位、多渠道挖潜岗位信息，累计转载发布各类招聘信息15条，累计阅读量1822人次。三是深入一线。团县委制定《青年发展状况及就业需求调查问卷》对我县青年就业需求进行摸排，截至目前已有239名青年进行填写并形成调查报告1份。四是协调联动。2月20日，团县委联合县人社局开展2024年“春风行动”就业援助和保障用工暨省际劳务协作汝阳专场招聘活动， (略) 、 (略) 等全国各地68家招聘企业到汝阳招聘，提供岗位1.*余个。五是发挥阵地作用。团县委充分发挥好汝阳县青年联合会“领头羊”作用，打造汝阳县青年创业联盟，积极开展“汝阳县乡村振兴青年联盟大讲堂”“青联委员走基层”等活动4场次。

（三）全面从严治党责任扛的不牢，从严治党压力递减，综合监督发挥作用不够，重点领域和部门廉政风险突出，创业就业工作时效打折扣。

3.部分成员单位未严格执行“三重一大”事项集体决策制度。团县委存在“三重一大”制度落实不严问题。

一是完善机制。2023年12月11日，团县委召开班子会，健全《中国共产主义青年团汝阳县委员会“三重一大”事项决策制度》。二是严格落实。团县委将《中国共产主义青年团汝阳县委员会“三重一大”事项决策制度》纳入年度学习计划，组织全体干部职工学习，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行“三重一大”集体决策与报告制度，认真落实各项民主决策制度。三是规范记录。团县委结合实际对机关同志分工进行调整，指定专人负责做好会议管理，提前收集会议议题，制定会议方案，如实记录发言表态情况，真实反映重大事项集体决策的过程；明确会议纪要经会议召集人审阅确认后及时印制执行，确保决策事项落地生根。

4.领导班子“一岗双责”、单位内控制度、政务公开制度落实不到位，重要股（室）存在较大廉洁风险。团县委部分单位长期内控（内审）无机构无人员，内控制度未落到实处。

一是提高认知。团县委组织全体干部职工学习《 (略) 内部审计工作实施办法》《审计署关于内部审计工作的规定》等文件，加强教育引导。二是完善制度。团县委完善《共青团汝阳县委内部审计工作规定》，明确内控责任人，将制约

内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节，确保管理的规范性。

五、下步工作计划

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我单位将采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度。巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动我县共青团工作和青年工作再上新台阶凝聚青春力量。

一是进一步深化思想认识，强化政治担当。团县委党支部将始终站在讲政治的高度，把党的建设作为重要政治任务，加强组织领导，落实党支部书记“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，担好主责、上手主抓，把整改责任压实到岗、传导到人。以高度负责的态度、务实过硬的措施，坚决落实整改责任，以党要管党、从严治党的高度清醒和政治自觉，以高标准、严要求、真落实的严谨态度和工作作风，把党的建设贯穿于整改工作。

二是进一步加强制度建设，巩固整改成果。团县委党支部将始终把整改责任扛在肩上，整改目标记在心中，持续抓好整改落实，做好巩固防范反弹，不断建立健全巡察反馈问题长效整改制度。对已经彻底整改结束的问题，定期开展“回头看”工作，坚决杜绝同类事件“死灰复燃”。

中共共青团汝阳县委支部委员会

2024年2月29日

汝团支〔2024〕6号

县委第一巡察组：

根据县委统一安排部署，2023年7月17日至9月1日，县委第一巡察组对2017年以来全县就业创业补助资金使用情况开展了专项巡察。12月2日反馈了巡察工作情况，指出了团县委三大类、三方面共4项问题，提出了整改意见和建议。团县委党支部高度重视、严肃对待，要求全体党员干部和职工把巡察整改落实工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，经过近3个月的集中整改，巡察整改工作取得阶段性成效，三大类、三方面共4项问题已整改到位，制定、修订完善相关制度3项，现将整改落实情况报告如下：

一、高度重视，坚定决心

巡察组反馈意见中指出的问题实事求是、全面客观，提出的建议具有很强的针对性、指导性。团县委党支部对此高度重视，要求全员参与，以巡察整改的实效推动建章立制，把整改工作落实到行动上，真正把巡察工作的成果运用到助力就业创业工作持续健康发展上来。

一是统一思想，提高站位。12月2日县委第一巡察组巡察反馈会议召开后，团县委于12月4日分别组织召开了党支部（扩大）会议和巡察整改专题民主生活会。会议通报了反馈意见，对巡察整改工作进行安排部署。团县委班子成员开展了批评与自我批评，反复对照巡察反馈意见，认真研究，形成共识。二是加强领导，明确责任。团县委成立了以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，集中人员，集中时间，集中精力组织开展巡察整改工作，听取各方面工作推进情况，研究解决整改过程中遇到的困难和问题，在单位内部形成态度端正、行动有力的整改氛围。

二、细化措施，扎实整改

自12月2日县委第一巡察组反馈巡察意见后，团县委高度重视，就整改工作进行全面安排部署。团县委共召开机关专题会议6次，为巡察 (略) 、把方向、定标准，要求认真落实县委第一巡察组反馈巡察意见，着手制定《中共共青团汝阳县委支部委员会关于落实专项巡察就业创业补助资金情况反馈意见整改方案》，成立以党支部书记为组长的巡察整改工作领导小组，确保把整改事项落实到责任领导、责任人，明确完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实，一条一条兑现。

三、建章立制方面

团县委遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务实求效”的原则，严格按照县委第一巡察组的反馈意见建章立制。一是研究制订《中共共青团汝阳县委支部委员会关于落实专项巡察就业创业补助资金情况反馈意见整改方案》，明确抓好巡察整改工作的目标任务、具体措施和总体要求；二是制定《共青团汝阳县委党支部关于落实专项巡察就业创业补助资金情况反馈问题整改台账》，围绕县委第一巡察组提出三大类、三方面共4项问题，列出问题清单、整改措施、责任清单（包括完成时限、责任人），整改期间共制定、修订完善相关制度3项，形成详细的整改任务、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

四、反馈意见整改落实情况

(一)贯彻落实总书记关于创业就业指示批示精神 (略) 县决策部署有差距。

1.学新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署与工作实际、和新时代新形势结合不够密切。

一是加强理论学新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、总书记重要讲话、指示批示精神等内容，把学同志为核心的党中央保持高度一致。 (略) 。团县委充分发挥“ (略) +”广泛便捷优势，强化“学习强国” (略) 学习，鼓励全体党员干部积极注册并运用“学习强国” (略) ，目前“学习强国” (略) 注册使用人数6人。同时，团县委确定1名同志专人负责，对党员干部的个人自学情况进行日统计、日调度，促进学习科学化、规范化、制度化，增强党员干部学习系统性和实效性，加快建设学习型党组织。

（二）各相关部门履职尽责不力，创业就业工作短板明显，就业创业补贴补助资金的使用对就业创业引领带头作用发挥不明显。

2.部分单位创先争优意识不强，工作担当作为不够，人浮于事，作风不严不实。一是工作劲头不足。职能单位普遍存在“多一事不如少一事”的心态，相关部门多年来未主动向上级部门争取补贴补助资金，个别领导认为上级没有给本单位安排专项资金，就业创业工作就与本单位没有多大关系问题。

一是提高认知。团县委组织全体干部职工认真学习领会《2023年高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》《2023年河南省支持高校毕业生等青年就业创业若干政策措施》《 (略) 印发高质量推进“人人持证、技能洛阳”建设方案》等对于服务青年就业创业的重要性，吃透政策，为后续工作开展提供理论支撑。 (略) 。团县委在“汝阳共青团”微信公众号上开设“团团带你找工作”就业信息专栏，全方位、多渠道挖潜岗位信息，累计转载发布各类招聘信息15条，累计阅读量1822人次。三是深入一线。团县委制定《青年发展状况及就业需求调查问卷》对我县青年就业需求进行摸排，截至目前已有239名青年进行填写并形成调查报告1份。四是协调联动。2月20日，团县委联合县人社局开展2024年“春风行动”就业援助和保障用工暨省际劳务协作汝阳专场招聘活动， (略) 、 (略) 等全国各地68家招聘企业到汝阳招聘，提供岗位1.*余个。五是发挥阵地作用。团县委充分发挥好汝阳县青年联合会“领头羊”作用，打造汝阳县青年创业联盟，积极开展“汝阳县乡村振兴青年联盟大讲堂”“青联委员走基层”等活动4场次。

（三）全面从严治党责任扛的不牢，从严治党压力递减，综合监督发挥作用不够，重点领域和部门廉政风险突出，创业就业工作时效打折扣。

3.部分成员单位未严格执行“三重一大”事项集体决策制度。团县委存在“三重一大”制度落实不严问题。

一是完善机制。2023年12月11日，团县委召开班子会，健全《中国共产主义青年团汝阳县委员会“三重一大”事项决策制度》。二是严格落实。团县委将《中国共产主义青年团汝阳县委员会“三重一大”事项决策制度》纳入年度学习计划，组织全体干部职工学习，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行“三重一大”集体决策与报告制度，认真落实各项民主决策制度。三是规范记录。团县委结合实际对机关同志分工进行调整，指定专人负责做好会议管理，提前收集会议议题，制定会议方案，如实记录发言表态情况，真实反映重大事项集体决策的过程；明确会议纪要经会议召集人审阅确认后及时印制执行，确保决策事项落地生根。

4.领导班子“一岗双责”、单位内控制度、政务公开制度落实不到位，重要股（室）存在较大廉洁风险。团县委部分单位长期内控（内审）无机构无人员，内控制度未落到实处。

一是提高认知。团县委组织全体干部职工学习《 (略) 内部审计工作实施办法》《审计署关于内部审计工作的规定》等文件，加强教育引导。二是完善制度。团县委完善《共青团汝阳县委内部审计工作规定》，明确内控责任人，将制约

内部权力运行嵌入内部控制的各个层级、各个方面、各个环节，确保管理的规范性。

五、下步工作计划

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我单位将采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度。巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动我县共青团工作和青年工作再上新台阶凝聚青春力量。

一是进一步深化思想认识，强化政治担当。团县委党支部将始终站在讲政治的高度，把党的建设作为重要政治任务，加强组织领导，落实党支部书记“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，担好主责、上手主抓，把整改责任压实到岗、传导到人。以高度负责的态度、务实过硬的措施，坚决落实整改责任，以党要管党、从严治党的高度清醒和政治自觉，以高标准、严要求、真落实的严谨态度和工作作风，把党的建设贯穿于整改工作。

二是进一步加强制度建设，巩固整改成果。团县委党支部将始终把整改责任扛在肩上，整改目标记在心中，持续抓好整改落实，做好巩固防范反弹，不断建立健全巡察反馈问题长效整改制度。对已经彻底整改结束的问题，定期开展“回头看”工作，坚决杜绝同类事件“死灰复燃”。

中共共青团汝阳县委支部委员会

2024年2月29日