根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对麻栗坡县八布至六河通 (略) 工程建设项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话：0876—*

联系单位：文山州生态环境局麻栗坡分局

项目名称：麻栗坡县八布至六河通 (略) 工程

建设地点：麻栗坡县八布乡及六河乡境内

建设单位：麻栗坡县交通运输局

环评机构：云南 (略)

建设内容：总占地面积为32.879hm2，其中永久用地26.286hm2（ (略) 面及边坡），临时用地6.593hm2（主要为弃土场和表土堆场）。工程起于八布乡，与原有G219线相接，由南向北布线，路线经过上达伴村（K4+340）、下达伴村(K4+790)、坝脚村(K9+600)、么索村(K14+700)等村寨，止于六河乡乡政府所在地，总长19.22公里。路基宽度7.5m，路面宽6.5m，设计速度30公里/小时， (略) 段采 (略) 等级设计。改造工程内容为铺设沥 (略) 面， (略) 基换填片石、碎石处理1781m，路基边坡框格梁防护*m2，路基边坡拱形格防护1904m2，路基排水工程*m3，路面*m2，建设3座桥梁（均是拆除老桥重建），总面积986.5m2。

公路等级： (略)

项目投资：总投资*.*元，其中环保投资*元，占总投资的4%。

主要环境影响及防治措施：

1、施工期建设

（1）沿线植被和植物：项目对植被和植物资源的影响主要体现在地面建筑设施的建设和表土剥离对植被的破坏。

对策措施：

①施工期加强管理，须严格控制施工红线，严禁超计划占地，严禁施工人员砍伐、破坏工程占地区外的植被，严禁在征地范围外堆渣。

②施工期应加强管理及对工作人员进行环保宣传教育，抓好临时用工人员的管理，不得随意使用当地活立木作为燃料，以防止发生乱砍滥伐。加强生产生活用火用电安全的管理，提高消防意识，防止森林火灾的发生。

③在施工过程中，应施工活动与水土流失防护措施并进。应合理设计，加强工程措施，砌挡墙和修建排水系统，防止暴雨时间径流大量汇聚造成水土流失；其次，应该加强植被恢复工程，减少水土流失。

④对施工表土进行集中堆存，施工完毕后再用于生态恢复；植被绿化宜就地采集当地植物的种子、幼苗进行种植，不能采用入境物种。

⑤建设单位已取得关于本项目的《使用林地审核同意书》，在施工过程中，严格遵循批示林地范围施工，不得超计划占用林地，严禁随意扩大占地范围。

（2）野生动物：本项目施工期对*生动物的影响主要包括占地、噪声、振动、扬尘、人类活动。经现场调查无大型兽类分布，区域野生动物为蜥蜴、壁虎、蟾蜍等两栖类和爬行类，以及与人类活动密切的小家鼠、褐鼠等啮齿类动物和鸟类，工程施工可能对活动能力较弱的两栖类和爬行类个体数量产生一定影响，但对物种整体影响不大。

对策措施：

①施工中尽可能降低噪声，以减少对动物的直接伤害。

②严格落实水土保持方案，禁止废土方等污染水体，以保证两栖动物的栖息地尽量少受影响；水保中植物的措施配置方面尽量采用混交林，避免树种单一。

③加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育。

④对施工人员明确规定严禁猎杀野生动物，建立与环境保护有关的奖励惩罚制度，对积极举报违法活动人员给以奖励和隐私保护，对于证据确凿的违法活动者给以严厉惩罚。

（3）水土流失：路基开挖、临时表土堆场和弃土场、其他临时占用土地均可能形成水土流失危害。

对策措施：

①项目区气象条件较为复杂，施工时应根据当地气象条件，考虑降雨和大风，合理安排工序。在大风和暴雨天气要做好必要的排水、覆盖和挡护工程；

②文明施工，加强施工管理， (略) 红线以外的沿线植被乱砍滥伐，严禁向沟谷、 (略) 外边坡倾卸弃渣；

③加强临时防护措施，道路工 (略) 位于山脊，两侧山坡较陡，下边坡挡护措施不到位，易形成大面积的裸露坡面，造成严重的水土流失；

④落实设计，主体工程设计 (略) 基、路堑设置工程护坡等以保障工程施工、运行安全和美化环境的措施，也是水土保持工程的重要组成内容。 (略) 建设过程中，应严格按照主体工程设计进行施工；

⑤施工期应加强对各项水土保持设施的管理和维护，定期检查其运行状况，防患于未然，发现问题及时采取补救或整改措施。

⑥清除表土过程时，应将剥离的表土单独贮存，用于施工结束后的绿化覆土，临时表土堆场应采取水土保持措施等临时防护措施。施工结束后对临时表土堆场占地采用本土植物进行绿化恢复。

（3）废气：本项目施工期施工场地不设置营地，施工人员为周边居民，不设置原料搅拌站，混凝土和沥青料均向周边混凝土搅拌站和沥青搅拌站购买后，运至施工场地进行施工。施工期废气主要为粉（扬）尘、机械尾气、汽车尾气及沥青烟等。

对策措施：

①明确施工扬尘的责任主体为建设单位及施工单位，要求建设单位将施工扬尘治理的费用列入工程造价中，并在施工合同中明确相关内容。

②施工场地实时洒水抑尘，大风天气增加洒水次数。

③散料密闭运输、土石方和散料堆放场、裸露地面进行临时覆盖。

④合理安排施工期，避开大风天；完工后及时清场、加强管理等措施进行控制。

⑤加强对进出车辆的管理，做到车辆定期保养，减少燃油废气的污染物排放。

⑥项目使用商品混凝土，施工场地内不设大型混凝土拌合场，但实际施工过程中，场地内可能存在小规模混凝土拌合点，施工场地内小规模拌合点应 (略) 段、生态 (略) 段。

⑦拆迁建筑废物、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工场地内设置临时堆放场地，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施。

⑧运输建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物质必须使用密闭式汽车或加盖篷布车辆装载，防止撒漏引起扬尘。

⑨按照《建筑渣土准运证》规定的时间、路线、指定地点倾倒建筑渣土；运输车辆应采用达到《道路机动车辆生产企业及产品公告》的车辆，清运建筑渣土必须装载规范，沿途不得撒漏。

（4）废水：本项目施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水。

对策措施：

①施工期设置临时沉砂池，施工废水经过沉淀处理后回用于施工场地降尘洒水，施工废水不外排。

②施工人员就近使用附近场镇、村寨居民生活设施，产生的生活废水利用集镇或村寨已有生活污水处理设施处置。

（9）噪声：本项目施工期施工噪声主要为施工机械设备产生的机械噪声、运输车辆产生的交通噪声。

对策措施：

①禁止夜间（晚22点至早晨6点之间）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，确因工艺要求必须连续24小时作业时，施工单位需取得夜间施工许可证，并在夜间施工前1日在施工现场公告附近居民。由施工单位认真实施降噪措施，做好宣传解释工作，尽量取得公众的谅解。施工单位由于材料供应、连续浇注等临时紧急情况需要延长作业时间的，应报告生态环境主管部门，经同意后可适当延长夜间作业时间，原则上不超过晚上12点。在靠近学校周边进行施工时，应提前与学校方面进行沟通，合理安排施工时段，尽可能安排在学生放学、放假时段集中施工，同时集中人员缩短施工时间，尽可能排除施工对学校正常教学秩序造成影响。

②运输车辆在 (略) 段时要限速行驶。

③科学合理地安排施工步骤，优化施工方式，尽量缩短噪声持续排放的时间；项目在进行物料运输时，应合理安排运输时间，并避免在夜间及交通拥挤时段进行，减缓交通噪声对居民的影响。

④施工期应使用性能好、低噪声的设备施工。

⑤项目还应该加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。

（5）固体废物：项目施工期施工机械外委维修保养，本项目内无废机油产生。项目施工期将产生大量的固体废物，主要包括废弃土石方、施工垃圾、生活垃圾。

对策措施：

①项目施工期所产生的生活垃圾统一收集于垃圾桶后运往最近村镇垃圾收集点一并由环卫部门处置。

②剥离的表土运往新建的临时表土堆场堆存，表土用于拟恢复治理区的绿化覆土。

(略) 清除建筑垃圾运送至当地管理部门指定的建筑垃圾定点消纳场，废弃土石方运至本项目弃土场，运输过程中避免装填过量，导致洒落，雨天运输采用帆布进行遮蔽，防止渣土受冲刷后导致流失。

2、运营期

（1）废气：本项目运营期主要的大气污染物为车辆行驶产生的交通扬尘以及汽车尾气。

对策措施：

①禁止尾气污染物超标排放的机动车通行；

(略) 绿化，采取乔、灌、草相结合方式栽植，提高地表植被吸收有毒、有害气体效率，增强植被的生态功能，净化空气，美化环境；

(略) (略) 面养护， (略) 良好运营状态；加强运输散装物资车辆的管理，特别是运输散体材料的车辆加盖篷布。

（2）废水：本项目 (略) 建设项目，项目全线无服务站等公共服务设施，对水体的影响主要为 (略) (略) 面地表径流。

对策措施：

(略) 面径流污染水体的措施

项 (略) 地势， (略) 一侧设置矩形排水沟，初期雨水水质简单，运营期加强排水设施的管理维护，定期清淤、发现排水设施损毁及时修复； (略) 管理， (略) 面清洁，及时清除运输车 (略) 面上的污染物， (略) 面径流冲刷污物的数量，并加强对运输有毒有害物质、油类和车辆的管理。

②防止危险品运输泄漏事故污染的管理措施

(略) 上运输有毒有害或易燃易爆品等危险品是不可避免的，其风险主要表现在因交通事故和违反危险品运输的有关规定，使被运送的危险品在运输途中突发性发生泄漏、爆炸、燃烧等，一旦发生将在很短时间内造成周边一定范围内的恶性污染事故，对当地环境造成较大危害，给国家财产造成损失。

车辆对水体产生污染事故类型主要有：车辆本身携带的汽油(柴油)和机油泄漏，并排入附近水体；化学危险品的运输车辆发生交通事故后，化学危险品发生泄漏，并排入附近水体（八布河）；在桥面发生交通事故，汽车连带货物坠入河流。如运输石油化工车辆在河流附近坠落水体，化学危险品的泄漏、落水将造成水体的严重污染。

运输途中发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承运危险品货物的性质及有关规定的要求采取相应紧急措施，防止事态扩大，并及时 (略) 管理行政机关和当地消防、公安、环保部门报告，共同采取措施清除危害。

（3）噪声：运营期噪声主要为车辆行驶产生的噪声。

对策措施：

①交通管理部门宜利用交通管理手段，在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段，合 (略) 交通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。

②路政部 (略) 进行经常性维护， (略) 面平整度， (略) 交通噪声。

（4）固体废物：项目投入运营后，产生的固体废弃物 (略) 清扫垃圾、绿化垃圾等。

对策措施：

①路政部 (略) 进行经常性维护，定期清掏排水沟和涵洞污泥，并妥善处置。

②加强固体废弃物污染治理监督工作，运输含尘物料车辆加盖篷布，以防撒漏。

综上所述，本项目建设符合国家产业政策和当地产业发展导向。项目所在区域无重大环境制约要素，环境质量现状较好。 (略) 改扩建，线路涉及生态保护红线，但无法避让。项目施工期和运营期产生的废气、废水、噪声、固废等主要环境影响，可采取相应环保措施予以缓解或消除。在落实《报告表》中提出的各项环保措施和严格实施“三同时”制度后，本项目产生的噪声等能满足国家相关标准要求，对环境污染和生态破坏的程度可以接受。从环保角度分析，该项目建设可行。

文章朗读结束

根据建设项目环境影响评价审批程序及信息公开要求，经审议，我局拟对麻栗坡县八布至六河通 (略) 工程建设项目作出审批意见，现将有关情况予以公示。

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。

联系电话：0876—*

联系单位：文山州生态环境局麻栗坡分局

项目名称：麻栗坡县八布至六河通 (略) 工程

建设地点：麻栗坡县八布乡及六河乡境内

建设单位：麻栗坡县交通运输局

环评机构：云南 (略)

建设内容：总占地面积为32.879hm2，其中永久用地26.286hm2（ (略) 面及边坡），临时用地6.593hm2（主要为弃土场和表土堆场）。工程起于八布乡，与原有G219线相接，由南向北布线，路线经过上达伴村（K4+340）、下达伴村(K4+790)、坝脚村(K9+600)、么索村(K14+700)等村寨，止于六河乡乡政府所在地，总长19.22公里。路基宽度7.5m，路面宽6.5m，设计速度30公里/小时， (略) 段采 (略) 等级设计。改造工程内容为铺设沥 (略) 面， (略) 基换填片石、碎石处理1781m，路基边坡框格梁防护*m2，路基边坡拱形格防护1904m2，路基排水工程*m3，路面*m2，建设3座桥梁（均是拆除老桥重建），总面积986.5m2。

公路等级： (略)

项目投资：总投资*.*元，其中环保投资*元，占总投资的4%。

主要环境影响及防治措施：

1、施工期建设

（1）沿线植被和植物：项目对植被和植物资源的影响主要体现在地面建筑设施的建设和表土剥离对植被的破坏。

对策措施：

①施工期加强管理，须严格控制施工红线，严禁超计划占地，严禁施工人员砍伐、破坏工程占地区外的植被，严禁在征地范围外堆渣。

②施工期应加强管理及对工作人员进行环保宣传教育，抓好临时用工人员的管理，不得随意使用当地活立木作为燃料，以防止发生乱砍滥伐。加强生产生活用火用电安全的管理，提高消防意识，防止森林火灾的发生。

③在施工过程中，应施工活动与水土流失防护措施并进。应合理设计，加强工程措施，砌挡墙和修建排水系统，防止暴雨时间径流大量汇聚造成水土流失；其次，应该加强植被恢复工程，减少水土流失。

④对施工表土进行集中堆存，施工完毕后再用于生态恢复；植被绿化宜就地采集当地植物的种子、幼苗进行种植，不能采用入境物种。

⑤建设单位已取得关于本项目的《使用林地审核同意书》，在施工过程中，严格遵循批示林地范围施工，不得超计划占用林地，严禁随意扩大占地范围。

（2）野生动物：本项目施工期对*生动物的影响主要包括占地、噪声、振动、扬尘、人类活动。经现场调查无大型兽类分布，区域野生动物为蜥蜴、壁虎、蟾蜍等两栖类和爬行类，以及与人类活动密切的小家鼠、褐鼠等啮齿类动物和鸟类，工程施工可能对活动能力较弱的两栖类和爬行类个体数量产生一定影响，但对物种整体影响不大。

对策措施：

①施工中尽可能降低噪声，以减少对动物的直接伤害。

②严格落实水土保持方案，禁止废土方等污染水体，以保证两栖动物的栖息地尽量少受影响；水保中植物的措施配置方面尽量采用混交林，避免树种单一。

③加强施工人员对野生动物和生态环境的保护意识教育。

④对施工人员明确规定严禁猎杀野生动物，建立与环境保护有关的奖励惩罚制度，对积极举报违法活动人员给以奖励和隐私保护，对于证据确凿的违法活动者给以严厉惩罚。

（3）水土流失：路基开挖、临时表土堆场和弃土场、其他临时占用土地均可能形成水土流失危害。

对策措施：

①项目区气象条件较为复杂，施工时应根据当地气象条件，考虑降雨和大风，合理安排工序。在大风和暴雨天气要做好必要的排水、覆盖和挡护工程；

②文明施工，加强施工管理， (略) 红线以外的沿线植被乱砍滥伐，严禁向沟谷、 (略) 外边坡倾卸弃渣；

③加强临时防护措施，道路工 (略) 位于山脊，两侧山坡较陡，下边坡挡护措施不到位，易形成大面积的裸露坡面，造成严重的水土流失；

④落实设计，主体工程设计 (略) 基、路堑设置工程护坡等以保障工程施工、运行安全和美化环境的措施，也是水土保持工程的重要组成内容。 (略) 建设过程中，应严格按照主体工程设计进行施工；

⑤施工期应加强对各项水土保持设施的管理和维护，定期检查其运行状况，防患于未然，发现问题及时采取补救或整改措施。

⑥清除表土过程时，应将剥离的表土单独贮存，用于施工结束后的绿化覆土，临时表土堆场应采取水土保持措施等临时防护措施。施工结束后对临时表土堆场占地采用本土植物进行绿化恢复。

（3）废气：本项目施工期施工场地不设置营地，施工人员为周边居民，不设置原料搅拌站，混凝土和沥青料均向周边混凝土搅拌站和沥青搅拌站购买后，运至施工场地进行施工。施工期废气主要为粉（扬）尘、机械尾气、汽车尾气及沥青烟等。

对策措施：

①明确施工扬尘的责任主体为建设单位及施工单位，要求建设单位将施工扬尘治理的费用列入工程造价中，并在施工合同中明确相关内容。

②施工场地实时洒水抑尘，大风天气增加洒水次数。

③散料密闭运输、土石方和散料堆放场、裸露地面进行临时覆盖。

④合理安排施工期，避开大风天；完工后及时清场、加强管理等措施进行控制。

⑤加强对进出车辆的管理，做到车辆定期保养，减少燃油废气的污染物排放。

⑥项目使用商品混凝土，施工场地内不设大型混凝土拌合场，但实际施工过程中，场地内可能存在小规模混凝土拌合点，施工场地内小规模拌合点应 (略) 段、生态 (略) 段。

⑦拆迁建筑废物、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工场地内设置临时堆放场地，临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施。

⑧运输建筑渣土、砂石和垃圾等易撒漏物质必须使用密闭式汽车或加盖篷布车辆装载，防止撒漏引起扬尘。

⑨按照《建筑渣土准运证》规定的时间、路线、指定地点倾倒建筑渣土；运输车辆应采用达到《道路机动车辆生产企业及产品公告》的车辆，清运建筑渣土必须装载规范，沿途不得撒漏。

（4）废水：本项目施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水。

对策措施：

①施工期设置临时沉砂池，施工废水经过沉淀处理后回用于施工场地降尘洒水，施工废水不外排。

②施工人员就近使用附近场镇、村寨居民生活设施，产生的生活废水利用集镇或村寨已有生活污水处理设施处置。

（9）噪声：本项目施工期施工噪声主要为施工机械设备产生的机械噪声、运输车辆产生的交通噪声。

对策措施：

①禁止夜间（晚22点至早晨6点之间）进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，确因工艺要求必须连续24小时作业时，施工单位需取得夜间施工许可证，并在夜间施工前1日在施工现场公告附近居民。由施工单位认真实施降噪措施，做好宣传解释工作，尽量取得公众的谅解。施工单位由于材料供应、连续浇注等临时紧急情况需要延长作业时间的，应报告生态环境主管部门，经同意后可适当延长夜间作业时间，原则上不超过晚上12点。在靠近学校周边进行施工时，应提前与学校方面进行沟通，合理安排施工时段，尽可能安排在学生放学、放假时段集中施工，同时集中人员缩短施工时间，尽可能排除施工对学校正常教学秩序造成影响。

②运输车辆在 (略) 段时要限速行驶。

③科学合理地安排施工步骤，优化施工方式，尽量缩短噪声持续排放的时间；项目在进行物料运输时，应合理安排运输时间，并避免在夜间及交通拥挤时段进行，减缓交通噪声对居民的影响。

④施工期应使用性能好、低噪声的设备施工。

⑤项目还应该加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。

（5）固体废物：项目施工期施工机械外委维修保养，本项目内无废机油产生。项目施工期将产生大量的固体废物，主要包括废弃土石方、施工垃圾、生活垃圾。

对策措施：

①项目施工期所产生的生活垃圾统一收集于垃圾桶后运往最近村镇垃圾收集点一并由环卫部门处置。

②剥离的表土运往新建的临时表土堆场堆存，表土用于拟恢复治理区的绿化覆土。

(略) 清除建筑垃圾运送至当地管理部门指定的建筑垃圾定点消纳场，废弃土石方运至本项目弃土场，运输过程中避免装填过量，导致洒落，雨天运输采用帆布进行遮蔽，防止渣土受冲刷后导致流失。

2、运营期

（1）废气：本项目运营期主要的大气污染物为车辆行驶产生的交通扬尘以及汽车尾气。

对策措施：

①禁止尾气污染物超标排放的机动车通行；

(略) 绿化，采取乔、灌、草相结合方式栽植，提高地表植被吸收有毒、有害气体效率，增强植被的生态功能，净化空气，美化环境；

(略) (略) 面养护， (略) 良好运营状态；加强运输散装物资车辆的管理，特别是运输散体材料的车辆加盖篷布。

（2）废水：本项目 (略) 建设项目，项目全线无服务站等公共服务设施，对水体的影响主要为 (略) (略) 面地表径流。

对策措施：

(略) 面径流污染水体的措施

项 (略) 地势， (略) 一侧设置矩形排水沟，初期雨水水质简单，运营期加强排水设施的管理维护，定期清淤、发现排水设施损毁及时修复； (略) 管理， (略) 面清洁，及时清除运输车 (略) 面上的污染物， (略) 面径流冲刷污物的数量，并加强对运输有毒有害物质、油类和车辆的管理。

②防止危险品运输泄漏事故污染的管理措施

(略) 上运输有毒有害或易燃易爆品等危险品是不可避免的，其风险主要表现在因交通事故和违反危险品运输的有关规定，使被运送的危险品在运输途中突发性发生泄漏、爆炸、燃烧等，一旦发生将在很短时间内造成周边一定范围内的恶性污染事故，对当地环境造成较大危害，给国家财产造成损失。

车辆对水体产生污染事故类型主要有：车辆本身携带的汽油(柴油)和机油泄漏，并排入附近水体；化学危险品的运输车辆发生交通事故后，化学危险品发生泄漏，并排入附近水体（八布河）；在桥面发生交通事故，汽车连带货物坠入河流。如运输石油化工车辆在河流附近坠落水体，化学危险品的泄漏、落水将造成水体的严重污染。

运输途中发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，驾驶员必须根据承运危险品货物的性质及有关规定的要求采取相应紧急措施，防止事态扩大，并及时 (略) 管理行政机关和当地消防、公安、环保部门报告，共同采取措施清除危害。

（3）噪声：运营期噪声主要为车辆行驶产生的噪声。

对策措施：

①交通管理部门宜利用交通管理手段，在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段，合 (略) 交通参数（车流量、车速、车型等），降低交通噪声。

②路政部 (略) 进行经常性维护， (略) 面平整度， (略) 交通噪声。

（4）固体废物：项目投入运营后，产生的固体废弃物 (略) 清扫垃圾、绿化垃圾等。

对策措施：

①路政部 (略) 进行经常性维护，定期清掏排水沟和涵洞污泥，并妥善处置。

②加强固体废弃物污染治理监督工作，运输含尘物料车辆加盖篷布，以防撒漏。

综上所述，本项目建设符合国家产业政策和当地产业发展导向。项目所在区域无重大环境制约要素，环境质量现状较好。 (略) 改扩建，线路涉及生态保护红线，但无法避让。项目施工期和运营期产生的废气、废水、噪声、固废等主要环境影响，可采取相应环保措施予以缓解或消除。在落实《报告表》中提出的各项环保措施和严格实施“三同时”制度后，本项目产生的噪声等能满足国家相关标准要求，对环境污染和生态破坏的程度可以接受。从环保角度分析，该项目建设可行。

文章朗读结束