为加大公众参与力度，广泛听取公众意见，我分局于**日至12月24日，对《 (略) 房山区大石窝镇国土空间规划及云居寺组团控制性详细规划（2020年—2035年）》（草案）进行了网上公示，公示期间共收到9条意见，整合相近内容后为6条，现将有关采纳情况通告如下。

一、 公示反馈意见

南河村建村至今一直在拒马河两叉中间，没有被拒马河发水淹过，此次暴雨灾害未受灾，历史上未有过搬迁。规划南河村里只有拒马河和耕地，没有宅基地，跟事实和历史都不符合，原因是什么？（该意见由三条内容相近的意见整合而成）

设计单位答复意见：本次规划落实分区规划村庄布局要求，规划南河村以原址整治提升为主，保持村庄正常生产生活秩序。后续村庄防洪安全及建设管控要求，以相关部门防洪治理要求为准。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

二、 公示反馈意见

镇政府周围都是做建材的厂子，没有商业，想要买个早点或者去银行取个钱都很不方便，这次规划有没有考虑在镇政府周围多加点便民商业？

设计单位答复意见：本次规划充分考虑商业服务设施配套需求，在镇中心区布局商业用地，可为设置便民商业网点提供支撑。商业设施的功能业态以镇内招商经营导向为准。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

三、公示反馈意见

石水路长期出行不便，路窄还经常堵车，周末还有大集，平时过大车又吵又脏，请问可不可以把石水路重新规划一下？

设计单位答复意见：石水路现状路面宽度约9-16米，本次规划落实《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》有关要求，规划石水路为二级公路，红线宽度为30米。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

四、公示反馈意见

多建设几个足球场地

设计单位答复意见：本次规划落实《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》及相关专项规划要求，在镇中心区新增街道（镇）级体育设施1处，设施具体功能以体育主管部门建设计划为准。此外，规划鼓励结合美丽乡村建设，利用村庄边角地、闲置村庄建设用地等设置小型多功能运动场地，可兼容小型足球场功能；鼓励校园内的足球场地在课余时间向学生开放、向社会开放。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

五、公示反馈意见

(略) 政府对“23·7”特大暴雨“一年基本恢复，三年全面提升、长远高质量发展”的指示精神，结 (略) 区两级国土空间规划，特提出以下建议：

一、提升应急保障能力

（一）建议落实平急两用指挥中心，设置直升机起降坪，并落实在图中。保障紧急情况下人员和物资的快速运输。增加应急抢险预案和撤离路线图。

（二）提高防洪保障：调整控规，预留新建房黄亦高速和房易路提升改造空间，保障应急生命通道。提高大石窝镇中心区、村庄地区防洪标准，规划泄洪、分洪通道。

二、提升交通水平

（一）做好京昆高速桥下空间整治，在有条件的情况下建设消防应急、体育设施、文化设施等。

（二） (略) 政化改造，提升慢行和绿道建设。

（三）建议对云居寺站及周边地区进行深入研究， (略) 域（郊）铁路站点， (略) 民通勤和节假日旅游的重要客运窗口。

设计单位答复意见：

一、提升应急保障能力：

（一）本次规划充分考虑提升乡镇应急保障能力，以村庄作为防灾基本单元设置紧急避难场所，引导村庄结合规划公服设施用地设置村庄平急两用设施，兼顾平日公共服务与应急救援功能。规划采用京昆高速、房易路、周张路、石水路及乡村公路作为疏散救援通道，保障人员和物资的快速运输。

（二）依据《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》，房黄亦联络线不经过大石窝镇，不涉及本次国土空间规划编制范围；规划房易路为一级公路，红线宽度为60米，可为房易路提升改造提供支持。本次规划充分考虑镇区、村庄地区潜在的洪水威胁，规划大石窝镇中心区防洪标准为20年一遇，周边村庄防洪标准为10年一遇，符合《 (略) 防洪排涝规划》（2016）《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》《 (略) “23·7”流域性特大洪水灾后恢复重建水务暂行指导意见》等要求，同时提出疏挖河道，修建截洪沟、排水沟形成防洪排水网络等策略，提升镇域防洪能力。

二、提升交通水平：

（一）规划鼓励在保障安全的前提下，科学合理利用桥下空间，完善城镇服务功能。其整治措施属于实施层面工作，不属于乡镇国土空间规划内容。

（二）本次规划充分考虑居民的绿色出行需求，在镇中心区内打造密度合理、尺度适宜的路网结构，并加强道路沿线绿化建设，完善步行和自行车道等慢行空间，构建连续的慢行网络。

（三）本次规划落实上位规划对于轨道交通的布局安排，在保留现状京原铁路线位的基础上，提出开通公交接驳专线、巡游定制公交等策略，提升镇区与周边乡镇间接驳服务水平。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

六、公示反馈意见

大石窝镇地处突发地质灾害中危险区，地质灾害隐患点共28处，灾害类型主要有崩塌、泥石流、地面塌陷3种。建议，标注包括地质灾害在内的自然风险控制线，增加工程措施，提高城镇建设安全保障水平。

加强生态涵养区的滨水空间管控， (略) 滨水空间设计指引等要求。

设计单位答复意见：本次规划充分考虑地灾风险点等影响因素，落实地质灾害风险区域及风险点位空间范围，结合灾后评估有关工作，在规划成果中细化限制建设要素分析，划定地质灾害风险分区，为底线安全提供支撑。

本次规划提出持续加强拒马河、南泉水河河道治理，改善河流水质，以提升拒马河流域、南泉水河流域生态涵养功能。同时，在满足河道治理要求的基础上，规划鼓励营造河流岸线亲水景观，打造功能复合、开合有致的滨水空间。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

未收到其他与征求意见稿相关的反馈意见。

以上情况，特此通告。

(略) 规划和自然资源委员会房山分局

**日

为加大公众参与力度，广泛听取公众意见，我分局于**日至12月24日，对《 (略) 房山区大石窝镇国土空间规划及云居寺组团控制性详细规划（2020年—2035年）》（草案）进行了网上公示，公示期间共收到9条意见，整合相近内容后为6条，现将有关采纳情况通告如下。

一、 公示反馈意见

南河村建村至今一直在拒马河两叉中间，没有被拒马河发水淹过，此次暴雨灾害未受灾，历史上未有过搬迁。规划南河村里只有拒马河和耕地，没有宅基地，跟事实和历史都不符合，原因是什么？（该意见由三条内容相近的意见整合而成）

设计单位答复意见：本次规划落实分区规划村庄布局要求，规划南河村以原址整治提升为主，保持村庄正常生产生活秩序。后续村庄防洪安全及建设管控要求，以相关部门防洪治理要求为准。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

二、 公示反馈意见

镇政府周围都是做建材的厂子，没有商业，想要买个早点或者去银行取个钱都很不方便，这次规划有没有考虑在镇政府周围多加点便民商业？

设计单位答复意见：本次规划充分考虑商业服务设施配套需求，在镇中心区布局商业用地，可为设置便民商业网点提供支撑。商业设施的功能业态以镇内招商经营导向为准。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

三、公示反馈意见

石水路长期出行不便，路窄还经常堵车，周末还有大集，平时过大车又吵又脏，请问可不可以把石水路重新规划一下？

设计单位答复意见：石水路现状路面宽度约9-16米，本次规划落实《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》有关要求，规划石水路为二级公路，红线宽度为30米。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

四、公示反馈意见

多建设几个足球场地

设计单位答复意见：本次规划落实《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》及相关专项规划要求，在镇中心区新增街道（镇）级体育设施1处，设施具体功能以体育主管部门建设计划为准。此外，规划鼓励结合美丽乡村建设，利用村庄边角地、闲置村庄建设用地等设置小型多功能运动场地，可兼容小型足球场功能；鼓励校园内的足球场地在课余时间向学生开放、向社会开放。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

五、公示反馈意见

(略) 政府对“23·7”特大暴雨“一年基本恢复，三年全面提升、长远高质量发展”的指示精神，结 (略) 区两级国土空间规划，特提出以下建议：

一、提升应急保障能力

（一）建议落实平急两用指挥中心，设置直升机起降坪，并落实在图中。保障紧急情况下人员和物资的快速运输。增加应急抢险预案和撤离路线图。

（二）提高防洪保障：调整控规，预留新建房黄亦高速和房易路提升改造空间，保障应急生命通道。提高大石窝镇中心区、村庄地区防洪标准，规划泄洪、分洪通道。

二、提升交通水平

（一）做好京昆高速桥下空间整治，在有条件的情况下建设消防应急、体育设施、文化设施等。

（二） (略) 政化改造，提升慢行和绿道建设。

（三）建议对云居寺站及周边地区进行深入研究， (略) 域（郊）铁路站点， (略) 民通勤和节假日旅游的重要客运窗口。

设计单位答复意见：

一、提升应急保障能力：

（一）本次规划充分考虑提升乡镇应急保障能力，以村庄作为防灾基本单元设置紧急避难场所，引导村庄结合规划公服设施用地设置村庄平急两用设施，兼顾平日公共服务与应急救援功能。规划采用京昆高速、房易路、周张路、石水路及乡村公路作为疏散救援通道，保障人员和物资的快速运输。

（二）依据《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》，房黄亦联络线不经过大石窝镇，不涉及本次国土空间规划编制范围；规划房易路为一级公路，红线宽度为60米，可为房易路提升改造提供支持。本次规划充分考虑镇区、村庄地区潜在的洪水威胁，规划大石窝镇中心区防洪标准为20年一遇，周边村庄防洪标准为10年一遇，符合《 (略) 防洪排涝规划》（2016）《房山分区规划（国土空间规划）（2017年—2035年）》《 (略) “23·7”流域性特大洪水灾后恢复重建水务暂行指导意见》等要求，同时提出疏挖河道，修建截洪沟、排水沟形成防洪排水网络等策略，提升镇域防洪能力。

二、提升交通水平：

（一）规划鼓励在保障安全的前提下，科学合理利用桥下空间，完善城镇服务功能。其整治措施属于实施层面工作，不属于乡镇国土空间规划内容。

（二）本次规划充分考虑居民的绿色出行需求，在镇中心区内打造密度合理、尺度适宜的路网结构，并加强道路沿线绿化建设，完善步行和自行车道等慢行空间，构建连续的慢行网络。

（三）本次规划落实上位规划对于轨道交通的布局安排，在保留现状京原铁路线位的基础上，提出开通公交接驳专线、巡游定制公交等策略，提升镇区与周边乡镇间接驳服务水平。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

六、公示反馈意见

大石窝镇地处突发地质灾害中危险区，地质灾害隐患点共28处，灾害类型主要有崩塌、泥石流、地面塌陷3种。建议，标注包括地质灾害在内的自然风险控制线，增加工程措施，提高城镇建设安全保障水平。

加强生态涵养区的滨水空间管控， (略) 滨水空间设计指引等要求。

设计单位答复意见：本次规划充分考虑地灾风险点等影响因素，落实地质灾害风险区域及风险点位空间范围，结合灾后评估有关工作，在规划成果中细化限制建设要素分析，划定地质灾害风险分区，为底线安全提供支撑。

本次规划提出持续加强拒马河、南泉水河河道治理，改善河流水质，以提升拒马河流域、南泉水河流域生态涵养功能。同时，在满足河道治理要求的基础上，规划鼓励营造河流岸线亲水景观，打造功能复合、开合有致的滨水空间。

分局意见：规划设计单位意见属实，予以采信。

未收到其他与征求意见稿相关的反馈意见。

以上情况，特此通告。

(略) 规划和自然资源委员会房山分局

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