为全面落实中央、省市建立国土空间规划体系工作部署要求，加快建设高质量发展城镇，特编制《 (略) 垦利区郝家镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称“规划”）。目前，规划方案已完成编制，特按有关法律要求进行公示，征求公众意见。

一、公示时间

2024年4月19日至2024年5月19日

二、公示方式

网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、发送电子邮件等方式提出意见建议。（来信请署名，并在信封封面或电子邮件标题标注“郝家镇国土空间规划意见建议”字样）

邮寄地址： (略) 垦利区郝 (略) 9号郝家镇人民政府西办公楼203室

电子邮箱：*@*ttp://**

联系电话：0546-*

以下为规划公示内容

《 (略) 垦利区郝家镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

本次郝家镇国土空间总体规划范围为郝家镇行政辖区，总面积60.59平方公里，辖区内下辖28个行政村。规划层次分为全域和城镇开发边界范围两个空间层次。

规划期限为2021-2035年，规划基期年为2020年，近期目标年为2025年。

二、规划定位和目标

（一）规划定位

(略) 垦利区西部工业商贸型中心城镇； (略) 重要的经济增长点、现代服务的引领区和城郊发展模式的示范区；汽车特色小镇，重点发展新技术、新装备、新材料的西部新城。

（二）规划发展目标

近期至2025年，完善乡镇基础设施以及公共服务设施配套功能，提升和稳固乡镇产业经济发展基础。规划至2035年，增强乡镇服务辐射能力和产业竞争力，建成产业兴旺、人文荟萃、生活便捷、具有综合竞争力的新时代高质量发展城镇。

三、国土空间总体格局

（一）底线约束

耕地保有量：耕地应划尽划、应保尽保，规划落实上位规划中传导的耕地保有量2877.40公顷。

三条控制线：根据上位规划最新确定的“三线”划定成果，永久基本农田面积2719.54公顷，城镇开发边界面积588.12公顷。

其他各类控制线：落实上位规划确定的河道（湖泊）岸线控制线、历史文化保护线等。

（二）全域总体格局

以区域自然地理格局为基础， (略) 区“双评价”、规划实施评估等成果，强化底线约束，结合规划目标与定位，统筹“农业、生态、城乡”空间，构建“两心、四区、四轴”的国土空间开发利用总体格局。

“两心”是指西郊经济发展中心、城乡融合发展中心；“四区”是指高效生态农业产业区、西郊经济集中发展区、城镇宜居生活区、西郊现代农业示范区；“四轴”是指一条东西向经济发展轴、一条高效农业发展轴、两条南北向经济发展轴。

（三）国土空间功能结构调整

规划至2035年，各类农用地面积保持稳定，合理优化调整其他农用地的用地布局。

规划至2035年，坚持底线思维，科学管控建设用地，提高集约节约利用水平：全镇城乡建设用地稳定在964.42公顷以下，其中城镇建设用地不超过588.81公顷，村庄建设用地不超过375.61公顷；保障交通、电力等区域基础设施用地，区域基础设施用地面积持续增加；其他建设用地基本保持稳定。

规划至2035年，各类未利用地面积在规划期内保持稳定，加强对*地水域和湿地的保护修复。

四、综合支撑体系

（一）综合交通

(略) 、交通场站等重要交通规划，加 (略) 系统与各类对外交通设施的连接；加强城镇内部交通、对外交通、城市干道 (略) 设施之间的有效衔接，形成快速便捷的一 (略) 络。

（二）公共服务设施

构建以社区生活圈为基础的公共服务设施体系。

统筹考虑社区生活圈的规模、服务半径等因素，针对社区生活圈中的中心村及非中心村提出公共服务设施和基础设施的规划目标，明确配置内容和标准，完善社区生活圈的公共服务设施与基础设施内容，提升城镇和村庄人居环境品质。

五、村庄统筹布局

（一）村庄布局

确定“中心镇区-农村社区（中心村）-基层村”结构的三级镇村体系。中心镇区为郝家镇城镇开发边界范围，分为郝家镇中心镇区和西郊片区两部分；农村社区（中心村）为十五图村、许家村、宫家村、郝家村；基层村为中心镇区和农村社区（中心村）辐射范围的其他村庄。

（二）村庄分类

结合上位规划明确镇域村庄分类，将郝家镇28个行政村分为三大类，其中,城郊融合类村庄有3个、集聚提升类村庄有23个、搬迁撤并类村庄2个。

六、城镇开发边界范围规划布局

（一）用地布局

郝家镇城镇开发边界范围总用地面积588.12公顷。规划期末，城镇开发边界范围内用地均为建设用地，规划用地地类以工矿用地、居住用地和商业服务业用地为主。

（二）交通组织

结合西郊现代服务 (略) 网规划，在城镇开发边界范围内形成“ (略) - (略) -支路”道路交通体系，干路形成“五横五纵” (略) 结构。

七、规划传导与实施保障

（一）规划传导

落实上位规划： (略) 国土空间总体规划中的生态保护红线面积等约束性指标及内容，以及重大基础设施等空间布局；落实交通、电力等上位专项规划的规划内容，重点对相关实施项目进行用地上的落实，切实促进“多规合一”。

对详细规划的传导：划定城镇开发边界外村庄规划编制单元。将生态保护红线、耕地保护目标等约束性指标和其他指引内容传导至村庄规划编制单元；划定城镇开发边界范围详细规划编制单元，明确各单元功能定位、核心指标、管控边界和要求。

（二）实施保障

(略) ，形成全镇国土空间规划“一张图”。

经依法批准的国土空间规划，是城乡建设和自然资源保护利用的依据，必须严格执行，本规划一经批准，由郝家镇人民政府统一组织实施；实行全周期检测保障，建立健全“一年一体检、五年一评估”实时监测、定期评估、动态维护的规划评估机制。

为全面落实中央、省市建立国土空间规划体系工作部署要求，加快建设高质量发展城镇，特编制《 (略) 垦利区郝家镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称“规划”）。目前，规划方案已完成编制，特按有关法律要求进行公示，征求公众意见。

一、公示时间

2024年4月19日至2024年5月19日

二、公示方式

网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、发送电子邮件等方式提出意见建议。（来信请署名，并在信封封面或电子邮件标题标注“郝家镇国土空间规划意见建议”字样）

邮寄地址： (略) 垦利区郝 (略) 9号郝家镇人民政府西办公楼203室

电子邮箱：*@*ttp://**

联系电话：0546-*

以下为规划公示内容

《 (略) 垦利区郝家镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

本次郝家镇国土空间总体规划范围为郝家镇行政辖区，总面积60.59平方公里，辖区内下辖28个行政村。规划层次分为全域和城镇开发边界范围两个空间层次。

规划期限为2021-2035年，规划基期年为2020年，近期目标年为2025年。

二、规划定位和目标

（一）规划定位

(略) 垦利区西部工业商贸型中心城镇； (略) 重要的经济增长点、现代服务的引领区和城郊发展模式的示范区；汽车特色小镇，重点发展新技术、新装备、新材料的西部新城。

（二）规划发展目标

近期至2025年，完善乡镇基础设施以及公共服务设施配套功能，提升和稳固乡镇产业经济发展基础。规划至2035年，增强乡镇服务辐射能力和产业竞争力，建成产业兴旺、人文荟萃、生活便捷、具有综合竞争力的新时代高质量发展城镇。

三、国土空间总体格局

（一）底线约束

耕地保有量：耕地应划尽划、应保尽保，规划落实上位规划中传导的耕地保有量2877.40公顷。

三条控制线：根据上位规划最新确定的“三线”划定成果，永久基本农田面积2719.54公顷，城镇开发边界面积588.12公顷。

其他各类控制线：落实上位规划确定的河道（湖泊）岸线控制线、历史文化保护线等。

（二）全域总体格局

以区域自然地理格局为基础， (略) 区“双评价”、规划实施评估等成果，强化底线约束，结合规划目标与定位，统筹“农业、生态、城乡”空间，构建“两心、四区、四轴”的国土空间开发利用总体格局。

“两心”是指西郊经济发展中心、城乡融合发展中心；“四区”是指高效生态农业产业区、西郊经济集中发展区、城镇宜居生活区、西郊现代农业示范区；“四轴”是指一条东西向经济发展轴、一条高效农业发展轴、两条南北向经济发展轴。

（三）国土空间功能结构调整

规划至2035年，各类农用地面积保持稳定，合理优化调整其他农用地的用地布局。

规划至2035年，坚持底线思维，科学管控建设用地，提高集约节约利用水平：全镇城乡建设用地稳定在964.42公顷以下，其中城镇建设用地不超过588.81公顷，村庄建设用地不超过375.61公顷；保障交通、电力等区域基础设施用地，区域基础设施用地面积持续增加；其他建设用地基本保持稳定。

规划至2035年，各类未利用地面积在规划期内保持稳定，加强对*地水域和湿地的保护修复。

四、综合支撑体系

（一）综合交通

(略) 、交通场站等重要交通规划，加 (略) 系统与各类对外交通设施的连接；加强城镇内部交通、对外交通、城市干道 (略) 设施之间的有效衔接，形成快速便捷的一 (略) 络。

（二）公共服务设施

构建以社区生活圈为基础的公共服务设施体系。

统筹考虑社区生活圈的规模、服务半径等因素，针对社区生活圈中的中心村及非中心村提出公共服务设施和基础设施的规划目标，明确配置内容和标准，完善社区生活圈的公共服务设施与基础设施内容，提升城镇和村庄人居环境品质。

五、村庄统筹布局

（一）村庄布局

确定“中心镇区-农村社区（中心村）-基层村”结构的三级镇村体系。中心镇区为郝家镇城镇开发边界范围，分为郝家镇中心镇区和西郊片区两部分；农村社区（中心村）为十五图村、许家村、宫家村、郝家村；基层村为中心镇区和农村社区（中心村）辐射范围的其他村庄。

（二）村庄分类

结合上位规划明确镇域村庄分类，将郝家镇28个行政村分为三大类，其中,城郊融合类村庄有3个、集聚提升类村庄有23个、搬迁撤并类村庄2个。

六、城镇开发边界范围规划布局

（一）用地布局

郝家镇城镇开发边界范围总用地面积588.12公顷。规划期末，城镇开发边界范围内用地均为建设用地，规划用地地类以工矿用地、居住用地和商业服务业用地为主。

（二）交通组织

结合西郊现代服务 (略) 网规划，在城镇开发边界范围内形成“ (略) - (略) -支路”道路交通体系，干路形成“五横五纵” (略) 结构。

七、规划传导与实施保障

（一）规划传导

落实上位规划： (略) 国土空间总体规划中的生态保护红线面积等约束性指标及内容，以及重大基础设施等空间布局；落实交通、电力等上位专项规划的规划内容，重点对相关实施项目进行用地上的落实，切实促进“多规合一”。

对详细规划的传导：划定城镇开发边界外村庄规划编制单元。将生态保护红线、耕地保护目标等约束性指标和其他指引内容传导至村庄规划编制单元；划定城镇开发边界范围详细规划编制单元，明确各单元功能定位、核心指标、管控边界和要求。

（二）实施保障

(略) ，形成全镇国土空间规划“一张图”。

经依法批准的国土空间规划，是城乡建设和自然资源保护利用的依据，必须严格执行，本规划一经批准，由郝家镇人民政府统一组织实施；实行全周期检测保障，建立健全“一年一体检、五年一评估”实时监测、定期评估、动态维护的规划评估机制。