中共东营市河口区河口社区卫生服务中心党委关于区委第二巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报
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中共东营市河口区河口社区卫生服务中心党委关于区委第二巡察组反馈意见集中整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2023年6月至2023年9月，区委第二巡察组对河口社区卫生服务中心党委开展了巡察。并于**日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在9个问题，并提出9项意见建议。我们完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）统一思想认识，上下联动，合力推进。党委书记、主任认真履行责任，多次召开巡察整改会议，将整改工作放在心上、抓在手上，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。各班子成员严格落实“一岗双责”切实加强对分管整改工作的督促把关，形成了各负其责、上下联动、合力推进的工作机制。
（二）加强领导，高度重视。成立了以党委书记、主任为组长，其他班子成员为副组长的工作领导小组，切实加强组织领导和协调推进。领导小组及各科室负责人先后召开巡察整改推进会、专题民主生活会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。
（三）明确目标责任。针对巡察反馈的三个方面9个问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条进行剖析，明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限，各个科室严格对照检查，逐条整改，确保整改落实到位。
（四）用好巡察成果，对巡察发现的问题认真分析、研判，及时跟进，把成果运用融入到全面从严治党和班子队*建设中去。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记有关医疗卫生领域的重要讲话精神不深入的问题。
1、落实主体责任，强化学习意识。中心领导班子带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导广大医务人员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；坚持集中学习和自我学习相结合，做好学习引导，端正学习态度，增强学习的主动性和自觉性，全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底。
2、制定学习计划，推动学习落实。制定中心党委学习计划，从严从实抓好学习落实，坚持认真通读研读党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，深入学习习近平总书记有关医疗卫生领域的重要讲话精神，对中共中央办公厅、 (略) 办公厅、国家卫生健康委下发的各类通知及意见深入研究、贯彻学习；坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。
3、深入思考创新，坚持学以致用。发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率；立足基层实际，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，实现政治学习与专业学习相结合，在推动单位发展的过程中实现个人自身价值，形成心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围。
（二）关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题。
1、强化组织领导，规范医疗质量管理。成立了医疗质量管理体系委员会、医疗质量与安全管理委员会及科室医疗质量管理工作小组，制定了《河口社区卫生服务中心医疗质量管理办法》，完善了各岗位工作制度及管理制度，更新了医疗质量安全制度及十八项核心制度，并组织职工培训学习，切实规范了医疗质量管理。
2、提升服务质量，加大公卫宣传力度。集中学习了《关于做好2023年基层公共卫生服务工作的通知》等上级政策文件。依托微信公众号、健康教育讲座、健康义诊等活动，加大了对基本公卫服务、家医签约等服务工作的宣传，在系统内外营造浓厚的卫生健康宣传氛围。
（三）关于意识形态工作责任落实不到位的问题。
1、加强领导，落实主体责任。成立了河口社区卫生服务中心意识形态工作领导小组，严格落实党委书记抓意识形态工作制度、班子成员各负其责的工作分工。
2、定期研究，建立长效工作机制。定期组织政治理论学习，召开意识形态、宣传工作会议，安排部署意识形态和宣传工作任务要点，并引导党员干部自觉抵制、坚决反对各种意识形态领域错误思想、行为。
（四）关于为民服务有短板的问题。
1、强化基本公卫管理，提升服务水平。近日来，公卫工作在18个团队长的带领下，高效完成严重精神障碍患者的体检工作，同时有序开展2024年第一季度重点人群随访工作。
2、强化绩效评价，提升医保服务质量。聘请专业绩效团队量化考核，优化绩效分配方案；与地纬公司对接，将地方医保与油田医保相结合，优化了医保报销程序；积极采购医保设备，医保结算系统升级后医保设备即可投入使用。
3、规范管理程序，强化医切实为辖区群众提供高效、快捷的医保报销服务。按照区卫健局《关于进一步加强医德医风建设的实施方案》要求，在门诊及醒目处张贴《医疗机构从业人员规范》，严格落实“九不准”；深入开展纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理活动，与重点科室签署了无红包责任书，建立了医务人员考核制度，定期考核，考核结果与晋职晋级、岗位聘用、评优评先和定期考核直接挂钩。
（五）关于监督职能履行不到位，工作落实力度不够的问题。对所属卫生服务站监管不到位。
1、加强服务站监管。班子成员对各自包靠服务站定期运行管理进行督导检查，发现问题，立即整改，确保各服务站正常、规范运行；中心药房、药库以及各服务站药房实行月盘点制度，规范管理，每月定期盘点药品与系统库存进行对照，盘点情况交财务备查；制定了《药剂科卫生与人员健康管理制度》，卫生管理责任到人，调剂室每天早晚各做一次清洁，药架定期打扫，做到无积水、无烟头、无痰迹、无污染源，严禁工作人员把生活用品和其他物品带入调剂室和库房。
2、规范药品、处方管理。严格处方管理，对药房及门诊工作人员进行了培训，进一步强化了职责分工，明确了职责内容。对所有处方再核查，针对漏签未签的处方全部按规范进行补签；建立了检查监督制度，定期对各科室、服务站处方进行突击检查，确保每张处方的合理合法性。严格执行第二类精神药品的储存和开具规定，统一配备精二类药品标识，确保药品储存安全，防止被盗或滥用。建立了完善的处方管理制度，确保处方单独开具，并保留相关记录备查。严格遵守药品储存规定，定期检查药品储存温湿度记录表。如发现违反规定的科室及站所，将对其进行严肃处理，并责令立即整改。
（六）关于财务管理制度执行不严格的问题。
1、严格规范记账管理。聘请财务顾问对财务记账不规范问题逐条逐项整改，严格按照会计制度执行，每月月底会计与出纳核对银行存款，确保账实相符。
2、严格执行内控制度。对财务人员进行专项培训，严格按照《河口区区直机关差旅费管理办法》（东河财行【2016】5号）文件报销差旅费，坚持原则，层层把关，规范落实。
3、加强固定资产管理。组织专人对各科室资产进行了清点盘存，进行逐项登记，各科室负责人签字确认。将盘存资产在电脑上进行分科、分类登记，并建立资产台账，做到账实相符。
4、严格工会经费使用管理。工会经费单独核算，单独进行记账，严格按照《基层工会经费收支管理办法》将工会经费单独设立银行专户核算。
5、规范公车维修管理。按照《关于明确行政事业单位公务用车定点维修有关事宜的通知》的要求，对公务用车进行定点维修。
（七）关于执行中央八项规定精神不到位的问题。
1、追回庆“二十大”演出服装超标准部分。庆“二十大”演出服装超标准部分已经追回，后期严格按照河口区总工会《关于调整基层工会经费支出有关标准的通知》（东河会发【2020】2号）文件要求执行。
2、规范职工工会福利发放管理。 (略) 河口区 (略) 于**日成立工会组织，2022年中秋没有给部分员工发放任何福利，2022年没有给部分员工发放蛋糕卡。
（八）关于工作作风不严不实的问题。
1、规范药品、处方管理。已对中心及各服务站药品管理、处方规范情况全面排查，将内服、外用药品分开摆放，并严格按照药品的性质和要求进行储存；建立了完善的温湿度记录制度，确保温湿度控制在药品储存的适宜范围内；按照西药房职责规定，实行两人处方审核制度，确保药品审核的准确性和安全性。
2、规范健康教育活动记录。已对健康教育材料进行全方位核查，并整改了相关资料。
3、 (略) 感管理，规范医疗废物处置。相关科室指定专人（兼职）负责收集和处理医疗废物，组织进行了医疗废物管理相关知识培训，严格区分损伤性、感染性、病理性、药物性、化学性医疗废物；分管领导已对各站所医疗废物进行了全面查验，做到了装满垃圾袋或容器的3/4时，使用有效的封口方式，使包装物或容器的封口紧实、严密，做到固体废物不撒落，液体不渗漏。
（九）关于落实全面从严治党不够有力的问题。
1、全面落实党建工作责任制，压紧压实党委主体责任。中心党委承担党建工作主体责任，党委书记承担党建工作第一责任人，领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，定期研究解决党建重大问题，统筹谋划推进党的建设和改革发展，加强中心领导班子政治理论学习，进一步履行管党治党政治责任，深学习、实调研、抓落实，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进，切实解决重业务轻党建“两张皮”等问题。
2、加强党风廉政建设，积极 (略) 。定期召开党风廉政建设会议，并制定工作计划，与财务、设备、药库等风险较高的部门科室签署了党风廉政建设责任书。
3、严格执行民主集中制、“三重一大”事项决策制度。每周召开领导班子会议，会前充分调研、酝酿重大决策等，严格执行末位表态制度；对照《党的民主集中制基本原则》，把握民主集中制的原则和内容，以制度作保障，积极探索，不断健全和完善民主集中制的贯彻执行。
三、今后整改工作打算
（一）进一步落实党委主体责任。深刻认识巡察工作的重大意义，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”，层层传导压力，强化责任担当。
（二）进一步巩固整改成果。对巡察整改工作中已经建立的各项制度，坚持常抓不懈，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，进一步抓好完善规范，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步健全完善，规范制度体系，防止巡察中的问题反弹。
（三）进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展回头看，要以此为基础，建立长效机制，巩固整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话05463-*；*@*63.com。
**日
根据区委统一部署，2023年6月至2023年9月，区委第二巡察组对河口社区卫生服务中心党委开展了巡察。并于**日反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
区委巡察组反馈的意见中指出存在9个问题，并提出9项意见建议。我们完全接受，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
（一）统一思想认识，上下联动，合力推进。党委书记、主任认真履行责任，多次召开巡察整改会议，将整改工作放在心上、抓在手上，经常过问、及时掌握整改工作进展情况。各班子成员严格落实“一岗双责”切实加强对分管整改工作的督促把关，形成了各负其责、上下联动、合力推进的工作机制。
（二）加强领导，高度重视。成立了以党委书记、主任为组长，其他班子成员为副组长的工作领导小组，切实加强组织领导和协调推进。领导小组及各科室负责人先后召开巡察整改推进会、专题民主生活会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。
（三）明确目标责任。针对巡察反馈的三个方面9个问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条进行剖析，明确了整改措施、督办领导、责任科室和整改时限，各个科室严格对照检查，逐条整改，确保整改落实到位。
（四）用好巡察成果，对巡察发现的问题认真分析、研判，及时跟进，把成果运用融入到全面从严治党和班子队*建设中去。
二、区委巡察组反馈意见整改进展情况
（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记有关医疗卫生领域的重要讲话精神不深入的问题。
1、落实主体责任，强化学习意识。中心领导班子带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，引导广大医务人员自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致；坚持集中学习和自我学习相结合，做好学习引导，端正学习态度，增强学习的主动性和自觉性，全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底。
2、制定学习计划，推动学习落实。制定中心党委学习计划，从严从实抓好学习落实，坚持认真通读研读党的二十大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等学习材料，深入学习习近平总书记有关医疗卫生领域的重要讲话精神，对中共中央办公厅、 (略) 办公厅、国家卫生健康委下发的各类通知及意见深入研究、贯彻学习；坚持在学中干、在干中学，做到学习与工作“两不误”、“两促进”、“双丰收”。
3、深入思考创新，坚持学以致用。发挥主观能动性，创新思维方式，改进工作方法，提高工作效率；立足基层实际，引导党员、干部紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神，不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，实现政治学习与专业学习相结合，在推动单位发展的过程中实现个人自身价值，形成心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围。
（二）关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题。
1、强化组织领导，规范医疗质量管理。成立了医疗质量管理体系委员会、医疗质量与安全管理委员会及科室医疗质量管理工作小组，制定了《河口社区卫生服务中心医疗质量管理办法》，完善了各岗位工作制度及管理制度，更新了医疗质量安全制度及十八项核心制度，并组织职工培训学习，切实规范了医疗质量管理。
2、提升服务质量，加大公卫宣传力度。集中学习了《关于做好2023年基层公共卫生服务工作的通知》等上级政策文件。依托微信公众号、健康教育讲座、健康义诊等活动，加大了对基本公卫服务、家医签约等服务工作的宣传，在系统内外营造浓厚的卫生健康宣传氛围。
（三）关于意识形态工作责任落实不到位的问题。
1、加强领导，落实主体责任。成立了河口社区卫生服务中心意识形态工作领导小组，严格落实党委书记抓意识形态工作制度、班子成员各负其责的工作分工。
2、定期研究，建立长效工作机制。定期组织政治理论学习，召开意识形态、宣传工作会议，安排部署意识形态和宣传工作任务要点，并引导党员干部自觉抵制、坚决反对各种意识形态领域错误思想、行为。
（四）关于为民服务有短板的问题。
1、强化基本公卫管理，提升服务水平。近日来，公卫工作在18个团队长的带领下，高效完成严重精神障碍患者的体检工作，同时有序开展2024年第一季度重点人群随访工作。
2、强化绩效评价，提升医保服务质量。聘请专业绩效团队量化考核，优化绩效分配方案；与地纬公司对接，将地方医保与油田医保相结合，优化了医保报销程序；积极采购医保设备，医保结算系统升级后医保设备即可投入使用。
3、规范管理程序，强化医切实为辖区群众提供高效、快捷的医保报销服务。按照区卫健局《关于进一步加强医德医风建设的实施方案》要求，在门诊及醒目处张贴《医疗机构从业人员规范》，严格落实“九不准”；深入开展纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理活动，与重点科室签署了无红包责任书，建立了医务人员考核制度，定期考核，考核结果与晋职晋级、岗位聘用、评优评先和定期考核直接挂钩。
（五）关于监督职能履行不到位，工作落实力度不够的问题。对所属卫生服务站监管不到位。
1、加强服务站监管。班子成员对各自包靠服务站定期运行管理进行督导检查，发现问题，立即整改，确保各服务站正常、规范运行；中心药房、药库以及各服务站药房实行月盘点制度，规范管理，每月定期盘点药品与系统库存进行对照，盘点情况交财务备查；制定了《药剂科卫生与人员健康管理制度》，卫生管理责任到人，调剂室每天早晚各做一次清洁，药架定期打扫，做到无积水、无烟头、无痰迹、无污染源，严禁工作人员把生活用品和其他物品带入调剂室和库房。
2、规范药品、处方管理。严格处方管理，对药房及门诊工作人员进行了培训，进一步强化了职责分工，明确了职责内容。对所有处方再核查，针对漏签未签的处方全部按规范进行补签；建立了检查监督制度，定期对各科室、服务站处方进行突击检查，确保每张处方的合理合法性。严格执行第二类精神药品的储存和开具规定，统一配备精二类药品标识，确保药品储存安全，防止被盗或滥用。建立了完善的处方管理制度，确保处方单独开具，并保留相关记录备查。严格遵守药品储存规定，定期检查药品储存温湿度记录表。如发现违反规定的科室及站所，将对其进行严肃处理，并责令立即整改。
（六）关于财务管理制度执行不严格的问题。
1、严格规范记账管理。聘请财务顾问对财务记账不规范问题逐条逐项整改，严格按照会计制度执行，每月月底会计与出纳核对银行存款，确保账实相符。
2、严格执行内控制度。对财务人员进行专项培训，严格按照《河口区区直机关差旅费管理办法》（东河财行【2016】5号）文件报销差旅费，坚持原则，层层把关，规范落实。
3、加强固定资产管理。组织专人对各科室资产进行了清点盘存，进行逐项登记，各科室负责人签字确认。将盘存资产在电脑上进行分科、分类登记，并建立资产台账，做到账实相符。
4、严格工会经费使用管理。工会经费单独核算，单独进行记账，严格按照《基层工会经费收支管理办法》将工会经费单独设立银行专户核算。
5、规范公车维修管理。按照《关于明确行政事业单位公务用车定点维修有关事宜的通知》的要求，对公务用车进行定点维修。
（七）关于执行中央八项规定精神不到位的问题。
1、追回庆“二十大”演出服装超标准部分。庆“二十大”演出服装超标准部分已经追回，后期严格按照河口区总工会《关于调整基层工会经费支出有关标准的通知》（东河会发【2020】2号）文件要求执行。
2、规范职工工会福利发放管理。 (略) 河口区 (略) 于**日成立工会组织，2022年中秋没有给部分员工发放任何福利，2022年没有给部分员工发放蛋糕卡。
（八）关于工作作风不严不实的问题。
1、规范药品、处方管理。已对中心及各服务站药品管理、处方规范情况全面排查，将内服、外用药品分开摆放，并严格按照药品的性质和要求进行储存；建立了完善的温湿度记录制度，确保温湿度控制在药品储存的适宜范围内；按照西药房职责规定，实行两人处方审核制度，确保药品审核的准确性和安全性。
2、规范健康教育活动记录。已对健康教育材料进行全方位核查，并整改了相关资料。
3、 (略) 感管理，规范医疗废物处置。相关科室指定专人（兼职）负责收集和处理医疗废物，组织进行了医疗废物管理相关知识培训，严格区分损伤性、感染性、病理性、药物性、化学性医疗废物；分管领导已对各站所医疗废物进行了全面查验，做到了装满垃圾袋或容器的3/4时，使用有效的封口方式，使包装物或容器的封口紧实、严密，做到固体废物不撒落，液体不渗漏。
（九）关于落实全面从严治党不够有力的问题。
1、全面落实党建工作责任制，压紧压实党委主体责任。中心党委承担党建工作主体责任，党委书记承担党建工作第一责任人，领导班子其他成员严格落实“一岗双责”，定期研究解决党建重大问题，统筹谋划推进党的建设和改革发展，加强中心领导班子政治理论学习，进一步履行管党治党政治责任，深学习、实调研、抓落实，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进，切实解决重业务轻党建“两张皮”等问题。
2、加强党风廉政建设，积极 (略) 。定期召开党风廉政建设会议，并制定工作计划，与财务、设备、药库等风险较高的部门科室签署了党风廉政建设责任书。
3、严格执行民主集中制、“三重一大”事项决策制度。每周召开领导班子会议，会前充分调研、酝酿重大决策等，严格执行末位表态制度；对照《党的民主集中制基本原则》，把握民主集中制的原则和内容，以制度作保障，积极探索，不断健全和完善民主集中制的贯彻执行。
三、今后整改工作打算
（一）进一步落实党委主体责任。深刻认识巡察工作的重大意义，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实担负起党委主体责任和班子“一岗双责”，层层传导压力，强化责任担当。
（二）进一步巩固整改成果。对巡察整改工作中已经建立的各项制度，坚持常抓不懈，确保真正发挥作用；对需要建立的制度，进一步抓好完善规范，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步健全完善，规范制度体系，防止巡察中的问题反弹。
（三）进一步持续深入抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，持续推进巡察整改工作。对已完成的整改事项，适时开展回头看，要以此为基础，建立长效机制，巩固整改成果。
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